易燃易爆化学危险物品运输的消防安全管理

    内容提要：
    易燃易爆化学危险物品的消防安全管理对于石油化工企业来说是一项极其重要的工作。然而，在我们企业消防安全管理中更多的侧重于工艺设备、生产工艺过程、消防设施和人员素质等几个方面。易燃易爆化学危险物品的安全运输方面的管理存在着不足。
    本文从物料、车辆、人员和证件等几方面进行分析，总结了扬子石油化工公司消防支队在制度、监督管理、服务措施上对易燃易爆化学危险物品安全运输管理的经验，提出加强易燃易爆化学危险物品运输的消防安全管理的对策和措施。
    在石化系统经验交流中，能得到专家和同行们的指正，对加强和完善企业消防安全管理工作能有所帮助，是本文的初衷。如有不妥之处，敬请批评指正。
                       
    易燃、易爆是石油化工企业的特点。在其生产经营活动中，由于使用、生产、储存、运输、加工的物料种类繁多，加上各种不可预测的人为因素，石化企业生产经营过程中的消防安全，显得尤为重要。根据石化企业生产的火灾危险性，我们石化企业的防火安全监督管理工作，以及灭火指挥和灭火预案的制定，主要着眼点在于工艺设备、生产工艺过程、消防设施和人员素质等几个方面。由于长期的安全管理观念和工业企业对市场依赖性的增加，对于产品运输这一环节，特别是汽车槽车运输的管理上，我们存在着管理上的不足。装卸、运输过程中微小的疏忽，都会危及车辆、人员，甚至装置的消防安全。通过近几年来的努力，我们扬子石化消防支队在危险物品运输管理工作中，摸索出一些管理经验。至今为止，我们扬子石油化工公司化学危险物品运输未发生一起火灾事故，保证了用户和生产装置的安全，为公司生产提供了良好的消防安全环境。
    一、扬子石化公司化学危险物品运输概况
    扬子石化公司是我国大型石油化工基地。通过不断的技术改造，特别是四十万吨乙烯装置改造成功后，生产能力不断提高，26套国内一流水平的大型石化生产装置，为市场提供了大量优质产品。原油年加工能力550万吨，乙烯40万吨/年，芳烃64万吨/年，塑料32万吨/年，PTA65万吨/年，乙二醇20万吨/年。大量产品流向市场的过程中，通过汽车罐车运输的占相当大的比率。据扬子石化公司最主要的产品发货部门—贮运厂统计，1997年全年汽车罐车运输量如下：   

    二、化学危险物品汽车罐车运输的火灾危险性
    通过几年来的化学危险物品运输的管理，我们发现汽车罐车运输过程中存在着许多不安全因素。1997年扬子石化公司消防支队对化学危险物品运输车辆的62次检查过程中发现，存在隐患或不安全因素的车辆48辆/次；违章人员61人/次。化学危险物品运输的火灾危险性主要集中在以下几个方面：
    1、物料的火灾危险性；
    我们进行火灾危险性分析评定，首先是依据其火灾危险的重要理化性质，根据其用途、物质形态以及特性来划分。以扬子石化公司贮运厂为例，通过汽车槽车运输的产品中，甲类危险物品（闪点<28℃的易燃液体、爆炸下限<10%的易燃气体）有  种，占整个产品的  %；乙类危险物品（28℃≤闪点≤60℃的易燃液体、爆炸下限≥10%的易燃气体）（建规TJ74—86）有  种，占  %。其中主要的几种物料的火灾危险性特征如下：
   

    三、加强易燃易爆化学危险物品运输的措施和对策
    长期以来，扬子石油化工公司消防支队坚持服务与监督有机地统一。一方面，强有力的监督管理是保障安全运输的前提。搞好监督才能更好地为生产和用户服务；另一方面，从生产着眼，为用户着想，搞好服务，才能达到有效监督的目的。为此，根据国家《化学危险物品安全管理条例》和有关规定，公司消防支队1993年6月4日起制定并施行《易燃易爆化学危险物品准运许可证》签证制度，加大了管理的力度，从措施上保证了化学危险物品运输的消防安全，做到安全运输无事故，充分保障了公司生产和用户的消防安全。几年来，我们取得了一些管理上的经验和体会。
    1、严格《易燃易爆化学危险物品准运许可证》签证制度；
    根据国家公安、劳动、交通等有关部门的规定，我们制定了《扬子石油化工公司危险物品运输管理暂行规定》。主要是针对单位、个人安全运输资格和运输车辆的安全运行条件进行检查。有效防止火灾事故的发生。
    （1）、在公司范围内从事化学危险物品运输的单位和个人，必须持有关证件到消防支队危险物品签证处，办理《易燃易爆危险物品准运许可证》；
    （2）、《易燃易爆危险物品准运许可证》的准运吨位，以劳动部门颁发的《压力容器使用许可证》、公安部门颁发的《易燃易爆危险物品准运证》和车辆行驶证上的额定负荷，予以签发。杜绝超载现象；
    （3）、《易燃易爆危险物品准运许可证》的准运时间，是根据用户运输量（以供销公司提货单为准）和车辆的额定负荷给予灌装。一般不超过一周；
    （4）、用户应配备固定的危险物品驾驶员和押运员，持当地公安消防部门和省级劳动部门颁发的《化学危险物品准运证》、《化学危险物品罐车驾驶员证》、《化学危险物品罐车押运员证》、《液化气体罐车压力容器使用许可证》和车辆《行驶证》到公司消防支队危险物品签证处审批合格后方可进行化学危险物品的运输；
    2、加强日常的消防安全监督管理；
    （1）、加强横向联系，密切公司内部各专业管理处室和公司生产单位的关系；
    a、以环氧乙烷运输为例：环氧乙烷是特级防爆物品，火灾危险性极大。运输环氧乙烷的车辆属于特级防爆车辆，环氧乙烷的运输必须经过公司设备处、安监处、公安处、消防支队和烯烃厂的安监部门检查合格后方可进行充装；
    b、公司公安处交通管理部门与消防支队紧密协作，严格规定危险物品运输车辆的行驶时间、路线和车辆的停放；
    c、消防支队和贮运厂与计量部门合作，为改装车辆提供容器检测，防止超装；
    （2）、加强纵向联系，建立公司、厂保卫（安监）科、车间三级管理体系；
    a、公司化学危险物品运输的管理工作，由公司消防支队负责。消防支队防火监督部门每周定期进行检查；
    b、生产厂的保卫和安监部门加强巡检，对化学危险物品装卸和运输的车辆和人员加强管理，杜绝违章现象的发生；
    c、车间认真检查用户的《易燃易爆化学危险物品准运许可证》，对未办理准运证的用户，不得给予灌装；
    （3）、运输液化气体的汽车罐车必须保证罐体和安全附件（安全阀、爆破片装置、紧急切断装置、液面计、温度计、压力表、装卸阀门等）符合国家标准和专业标准；
    （4）、运输危险物品的车辆必须悬挂危险物品车辆标志，并符合国家标准GB13392—92《道路运输危险货物车辆标志》的规定；
    （5）、上岗作业的危险物品驾驶员、押运员必须熟知所装运物品的理化性质，掌握一定的消防安全知识；
    （6）、运输危险物品的车辆必须按规定配备消防器材、安装防静电装置和阻火器；
    （7）、用户在公司内部装运危险物品时，必须严格执行QYZG09—XX1998禁烟管理规定；
    （8）、每年夏季高温季节，公司消防支队都有针对性的下发加强夏季危险物品防火安全工作的通知。对一级易燃易爆物品，自6月20日至9月20日的上午10时至下午4时停止装运；
    3、强化意识，落实措施，努力为用户搞好服务；
    （1）、公司消防支队提出“为用户服务、使用户满意、请用户监督、让用户放心”的口号，牢固树立“一切为了用户”的思想；
    （2）、为了搞好服务工作，危险物品管理部门每年定期召开用户座谈会，及时了解用户的需求；
    （3）、公司各类产品的订货会，消防支队都及时派人参加，及时了解市场和用户的各种信息；
    （4）、建立了第一手用户和车辆的资料，对一些经常性和具备规模的运输单位做到心中有数。危险物品管理人员定期深入到各单位，为他们排忧解难，简化手续，满足用户的需求；

    消防监督管理的作用是服务、指导、协调、控制、参谋和咨询有机的统一。只有细致入微、认真负责的工作态度，利用一切有效的控制手段,预防火灾事故发生,为企业和用户创造出良好的消防安全环境。