浅析“交通乱点”成因及对策

    长期以来，“交通乱点”问题一直是交通管理的顽症之一。由于成因复杂、治理难度大，经常是“重时严管轻时松、高潮落幕又回潮”，析其原因，寻找对策非常重要。

    一、知己知彼  剖析乱点

    被称为“交通乱点”的路段、路口，大致可分为四类：一是先天不足型，即由于道路设计方面的原因而造成了目前交通规划和路政设施方面的欠缺，影响了正常的道路交通秩序。二是后天人为型。这些路口虽然交通配套设施完备合理，但交通行为人随意违法，人为因素造成秩序混乱。三是突发导致型，即一些道路施工抢修、临时活动占路等非正常事件，阻碍了正常交通秩序。四是混合成因型，既受到了道路施工的影响，又伴有交通参与人随意违法的现象，可谓“施工、违法、路设三聚头”。

    二、抓住重点  集中治理

    治乱保畅的最终目标是建立一套行之有效的长效管理机制，保证乱点路口的有序畅通。如果仅仅是为了治理而去治理、为了处罚而去处罚，就难以达到满意的工作绩效。因此，树立正确的工作目标，明确治理重点，才是我们理顺乱点治理工作的关键。虽然每个乱点的成因不同，治理方法也不尽相同，但目标相同：就是旨在通过严格治理问题路段、路口的“乱走、乱行、乱停、乱放”的四乱现象，逐步建立起畅通有序的道路大环境，并且凭借一系列长效管理机制，将良好的道路秩序长久保持下去。

    三、对症下药  综合治理

    虽然“四乱”现象是大多数“交通乱点”的集中体现，但毕竟共性之中也蕴藏着个性的不同，每个乱点其实都具有自己的特殊性。因此，治理乱点工作必须建立在“因地制宜，因情施策”的基础上，方能彻底改变“交通乱点”的混乱现状。

    一是要深入调查排摸。认真找出乱点“何时乱、何处乱、因何乱、乱什么”，随后商讨治乱对策，争取有的放矢，策略对头。

    二是要科学配置警力。选拔责任心强、业务精通、经验丰富的骨干民警和协管员充实到乱点岗位，保证警力到位，管理到位。

    三是要及时完善路政。加强对所辖道路的路政设施的巡查，遇有损坏、残缺、设置欠合理等情况立即予以完善。

    四是要严格纠违处违。要以“以日常严管为基础，以突击整治为抓手”的工作思路，并依此加大管理力度，将处罚与教育相结合，重点整治路段突出交通违法行为，下大力气打击扭转乱点路段的“四乱现象”。

    五是要加强“交通法”宣传。一般而言，“交通乱点”周边地区大多人口稠密，单位众多，因此，要想有效治理“四乱现象”就必须深入群众，发动群众，主动开展“走访周边单位、发放宣传资料与利用流动宣传车、进行同志答疑”相结合的交通安全宣传活动，增强广大群众的法制意识。

     四、拒绝回潮  重在长效

    乱点回潮现象源自于长效管理链的断层，因此一旦当乱点整治取得阶段性的成果时，绝对不能放松不前、沾沾自喜，这样只会前功尽弃，引发交通混乱的再次回潮。只有将日常的严格管理贯彻到底，上下一心，齐抓共管，持之以恒地开展乱点治理工作，才能真正还道路一个安全有序的通行环境。