坚持以人为本是做好水上安全管理的立足点

    坚持以人本是我们党工作的重要经验和优良传统，也是搞好新时期水上安全工作的立足点。安全工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。当前，做好安全工作，尤其应在尊重人、理解人、关心人、帮助人上下功夫。

    尊重人是做好安全工作的前提。以人为本的实质，是指人类的一切活动都要以人的生存、安全、自尊、发展、享受等需要为出发点和归宿，受尊重是人最基本的需要之一。尊重人就是确立安全工作对象的主体地位，尊重他们的主观能动性、自主性和自觉性，使安全管理工作的过程成为引导管理对象自我认识、自我发现、自我评价、自我发展、自我完善的过程。切实做到尊重人，就是要树立平等，民主的观念，以民主协商，讨论交流等方式来解决问题；就要尊重工作对象的知情权，申辩权、陈述权、听证权、参与权，凡是涉及他们切身利益的事，都要尽量让他们了解情况，听取他们的意见，采纳他们合理建议，让他们认识到自己的地位，激发他们配合安全管理工作的热情和自觉性。

    理解人是做好安全工作的基础。生活在现实社会中的人，不可避免地会与他人及社会发生矛盾。安全工作的任务之一，就是化解行政管理中的一些矛盾。但人的心理又是复杂多样的，有些人讲的与想的，说的与做的并不一致，这种情况在现实生活中普通存在。安全管理部门及行政执法人员只有通过把握管理对象的言行，深入分析其真实的状况，并给予充分理解，才能与管理对象进行沟通，有针对性地开展宣传教育工作，采取相应的措施去解决。应该看到人们在思想认识上存在先进与落后、积极与消极的差异，多进行换位思考，站在对方的立场上来想问题和处理问题，从正面的积极的角度去理解人的行为，少批评指责，多宣传教育，与管理对象保持平等地位，以理服人，以积极乐观的心态去处理管理与被管理之间的矛盾，从而顺理情绪，化解矛盾。

    关心人是做好安全工作的切入点。关心人就是在做安全管理工作时，心中始终装着管理对象人，动之以情，晓之以理，施之以爱。一是在政治上引导。随着社会的进步和人民生活水平的提高，法制观念的不断增强，人们能与政治地热情也越来越高。应保护人们的政治热情，进行积极的引导。二是在业务的指导。在当今社会，竟争日益激烈。为适应社会竟争，努力学习，不断提高自身素质成为人们的迫切需要。应为他们的学习和提高创造条件，提供机会；应为企业发展创造良好的环境，为他们多办实事，少设关卡，多服务，少勺难。三是在生活上体贴。应将“群众利益无小事”的要求落实处，急群众之所急，为群众分忧解难，多为他们解决工作、生活、经营、管理中的实际困难，多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事，心里时时刻刻装着群众，特别注意关心困难群众、下岗职工、企业经营状况不好的企业单位，实实在在地为他们解决实际困难。

    帮助人是搞好安全工作的关键。人民群众大多数是通过与他们切身利益相关的实际问题的解决，来认识党和政府，来感受组织的温暖，来理解党和政府的政策与措施的。因此，要把做好安全工作与帮助群众解决实际问题相结合起来，既讲道理，又办实事，在办实事中贯穿安全管理工作，这是安全管理工作的重要经验和方法，也是提高安全管理水平的重要途径。尊重人，理解人，关心人，最终落实到帮助人上，不同的人所面临的实际问题和困难不尽相同，这就需要安全管理部门或安全管理人员深入实际认真分析研究。只有掌握了管理　对象的实际情况，工作才有针对性，帮助人也才能帮到实处，起到雪中送炭的作用，从而通过帮助管理对象解决实际困难来凝聚群众的力量，成为安全工作的强大动力，有效的推动各项工作顺利地开展，促进社会地发展，确保一方平安，一方稳定。