抓好煤矿安全工作的几点做法

    从职业安全概念与范畴而言，安全就是保证免除可能伤害人员或毁坏装备的偶然或意外事件的环境。它的主要内容有作业场所的照明，安全通道，运转部分的防护，个体防护用品，洁净的空气，适宜的温度、湿度，工业卫生以及其它可能影响安全的一切因素。煤矿是工业企业中危险性最大的行业，死亡人数占工业企业的50％左右，煤矿事故占20种工业事故中的8种，即顶板片帮、瓦斯煤尘爆炸、触电、运输、透水、火灾、其它。现在随着开采深度的加大，瓦斯含量逐渐增大，地压增大，近年来煤矿重大事故时有发生。现就煤矿安全工作谈几点做法。

　　1 突出重点抓隐患

　　对每一起伤亡事故进行认真分析都会得出一个相似的结论：“违章加巧合”。这个巧事就是存在的隐患。按照发生伤亡事故的多米诺骨牌原理，伤亡事故由于下列5个因素按顺序发展的结果，即：①人的因素；②按人的意志所进行的动作；③潜在的危险（即隐患，人的不安全行为和物质条件的缺陷）；④发生事故；⑤造成伤害。在这5个因素中排除隐患这一要素，就不会发生事故造成伤害。为了防止事故发生，最重要就是排除隐患。

　　在现实工作中，我们根据本矿实际情况，开展以下3个方面的工作：首先有针对性的根据各项工作的进程及联系，抓好隐患或降低可能造成的伤害。按照重要性，其排列次序如下：①排除隐患或把隐患减少到可容许的程度；②隔离隐患；③教育、训练、监督职工在有隐患情况下采取针对措施，安全的工作；④向职工提供防护用品以减轻职工由于事故而可能受到的伤害。对掘进工作面供风使用双风机双电源，并施行自动转换，上齐风电闭锁、瓦斯闭锁。使用阻然风筒、抗静电风筒。使用阻燃胶带、阻燃电缆、安全火花型设备、隔爆设备，及时封闭盲巷及采空区、设置特殊照明信号，设置各种安全棚栏，配备报警矿灯、自救器等。其次有预见性的采取安全技术措施及时排除可能产生的隐患。这就要充分发挥科技人员在生产过程中的作用，把矿井的生产系统达到安全可靠、技术先进、经济合理才能最大限度降低事故率，我们矿今年对2个采区通风系统进行了改造，保证了采区的生产能力。按照工程摆布及进度，确定开采解放层，及时抽放瓦斯，进行煤层高压注水，石门揭开突出层的防突措施。采煤工作面开始推进后，面对初次放顶，老顶初次来压、过老巷、过断层，提前进行瓦斯预报，及早采取安全技术措施，避免瓦斯超限或积聚，确保安全生产。采掘工作面接近钻孔，掘进工作面接近断层、采空区，贯通前，提前采取超前钻孔，及时调整通风系统等。第三、分阶段抓好隐患处理工作，根据四季变化及自然规律，夏季抓好防水、防汛、防雷电，冬春秋抓瓦斯煤尘、火灾及防寒。全年抓住瓦检员责任落实及重大要害设备运转，以瓦检员小班评估为主线，安检部门根据小班安全评估结果进行四落实，确保隐患及时整改，减少隐患存在时间，基本保证了安全生产。

　　2 兑现标准抓管理

　　质量是煤矿的命根子，标准是衡量事物的准则，管理是企业永恒的主题。只有严格兑现《煤矿质量标准化标准》，按“三程一标”作业才能实现煤矿企业的长治久安。但由于我矿多年来经营形式较差，安全欠帐较多，要全面实现矿井标准化，暂时还有困难。我们从实际出发，按照“木桶理论”（即一只木桶容纳水量的多少，取决于量短的木板），加长短木板来实现少花钱多办事，不花钱也办事。例如由于巷道失修严重，矿井通风能力不足，为此我们最大限度地压缩硐室和巷道的配风量，以满足采掘工作面稀释瓦斯和创造良好气候条件所需风量，我矿煤层自然含水量低，煤尘爆炸指数高（在38%～55％）所有采掘工作面及回风、运输巷道上备用好消防尘设施，杜绝了煤尘堆积现象。严格井下烧焊管理，坚决作到无措施不烧焊，措施不兑现不烧焊，易燃易爆场所配齐防灭火装置。由于瓦斯监测装备需要较大的维护工作量及资金，我们将有限的人力及财力投入到高瓦斯工作面及煤巷掘进工作面，作到了瓦斯超限就能自动断电。对井下所有采掘工作面上齐探头，坚持用好便携式瓦斯报警仪，杜绝了瓦斯超限作业现象，保证了通风安全。

　　3 提高素质抓培训

　　煤矿安全管理工作要通过人管达到管人的目的。煤矿组成人员可分为3个层次，一是领导层，也称决策层，是以矿长为首的一班人，如果单靠个人的才能很难抓好安全，只有调动矿级班子成员，把同自然灾害作斗争的知识和信息结合起来，才能管好安全。由于近年来我局经济形势不好，人才大量流失，现在矿级领导班子普遍存在专业文化水平不高，知识陈旧，只有对他们进行脱产培训，使之系统掌握有关安全生产的知识和信息，才能适应新情况，解决新问题，才能把煤矿安全工作提高到一个新水平。二是管理层，也就是区队管理干部。管理层人员的素质决定和制约着管理水平，是关系到决策层对安全生产下达的一系列决策和指令能否得到贯彻和落实的主要环节。由于现在的区队干部大都是工人出身，大都未接受过系统教育，普遍存在文化水平低，知识结构不合理，观念陈旧，管理粗放的问题。根据现在实际，应当对其采取半脱产的安全技术补习班来提高素质，也只有把他们的安全意识和管理水平提高了，才能真正作好安全工作。三是操作层，也叫作业层。由于近十年来煤炭行业工资偏低而且危险性大，招工难，留人更难，较高素质工人数量逐年下降，现在工人文化水平很低，技术素质普遍较差，因而带来了安全意识淡薄，难以接受科学知识，他们对安全规章制度及安全技术知识了解掌握得很少，自主保安能力较差。这样就需要采取灵活多样的方法对他们进行培训和教育，逐步提高整体素质，发挥他们在安全生产中的作用，最大限度的避免发生各类事故。

　　4 全员管理抓监督

　　对发生事故的心理状态进行调查，可以得知有以下几种心理在作怪：①认为自己有经验，自恃作业绝对安全；②虽然感到危险，但认为“不要紧”而继续作业；③实际已有危险，但麻痹未发觉当时有危险；④没考虑安全或危险而盲目作业；⑤由于作业太单调打不起精神，单凭过去经验进行作业。我们把它概括为“三惯”，即干惯了、看惯了、习惯了。为此，按照“鲇鱼效应”理论，调动一切可以调动的因素，使全体人员都参与抓安全的工作，采取机、运、通、党、政、工、团、妇，根据工作性质进行分类。行政及专业人员以抓隐患，反对违章指挥违章作业为主，非专业人员以抓违反劳动纪律为主。使“三违”现象无处藏身，隐患可及时被发现并排除。具体作法是：实行党员干部身边无违章，无事故，无次品活动的竞赛。使党组织的政治核心作用和党中模范带头作用在安全工作中得到充分的发挥和体现。工会组织通过群监网，共青团利用青年监督岗开展适合自身特点的安全活动来促进安全工作好转。对专职安监人员及采、掘、机、运、通等专业人员，实行分片、挂点、盯面抓安全，最大限度的避免“三违”现象和其他隐患产生，以此来保证安全生产。特别是针对夜班指挥力量不强，作业人员困乏的情况，矿级领导和机关科室人员轮流上夜班，保证井下24h有干部指挥安全生产，避免了因互相推诿而发生的事故。只有这样做到层层抓层层管，方方面面抓安全，全员都来管安全，才能实现煤矿安全工作面貌大改观。

　　5 明确责任抓落实

　　安全工作涉及方方面面，各工种各岗位，各级干部都有责任。组织干部认真学习《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等相关法律法规，仔细研究典型事故案例，使广大职工干部认识到事故的严重后果，结合本矿实际制定一系列责任制，真正落实责任，不出现漏洞，保证各级干部及职工有章可循，主要制定了各级干部的安全责任制，各级职能机构及人员安全责任制，各工种岗位工人安全责任制，具体6项制度有：①岗位责任制；②交接班责任制；③设备检修维护责任制；④事故追查责任制；⑤奖罚责任制；⑥上岗检查责任制。

　　6 利益趋动抓奖惩

　　在市场经济条件下，人们对自身利益的追求是客观现实的，在安全生产工作中利用利益趋动，把安全质量同经济利益挂勾，使全体作业人员及管理干部的行为及工作成果都与安全质量联系在一起。现在我矿正执行7:2:1结构工资，使质量、安全分别占计件工资的20％和10％，提高了职工干标准活，上标准岗意识。从提高质量入手把好安全关，同时对于造成事故的责任者，坚持“三不放过”的原则进行追查处理。即事故原因不查清不放过；事故责任者和群众没受到教育不放过；防范措施不落实不放过。

　　总之，要树立人是最宝贵的思想，矿工的生命安全第一。煤矿生产建设整个过程中，要把保护煤矿职工的生命和身体健康作为第一位工作来抓。要求每个职工树立安全生产意识，把安全第一作为生产建设的指导思想和行动准则。安全生产是一项长期而艰巨的工作，只有坚持安全第一，预防为主，综合治理，整体推进。站在三个代表的高度，以对人民高度负责的态度，坚持不安全不生产，真正把工作抓实，作细，就一定会保持住安全稳定局面。