影响职工培训效果的因素分析
1、员工学习愿望欠缺
(1)师资力量。为保证培训效果,按照国家煤矿安全监察局颁布的《煤矿安全培训机构及教师资格认证方法》规定,目前煤矿符合教师任职资格的安全技术管理人员明显不足,一方面是安全技术管理人员本就缺少,另一方面符合条件的有限安全技术管理人员多为各部门业务骨干或就职于领导岗位,承担着繁杂的业务,无暇顾及职工安全技术培训。
(2)教学方法。当前职工安全培训普遍采取灌输式教学方式,教师在课堂上讲,职工在下面听,至于职工能接受多少则很少过问。
造成这种局面的原因,一是培训目的不明确;二是煤矿职工素质参差不齐,工种繁杂、岗位众多,因人施教、因岗而教难以组织;三是课堂教学的安全技术理论知识与职工现场生产作业需要的衔接有问题,职工往往更关注如具体操作、维护技能等驾驭安全生产的能力培养。但受教学装备、培训手段等条件的制约,目前课堂教学显然不能解决这一问题。
(3)其他。如培训内容千篇一律无针对性,安全培训设施、装备欠缺,培训经费不能及时到位及用人单位对职工培训工作的态度等因素均不同程度地影响了职工培训效果。
3、培训考核不力
当前,煤矿企业普遍存在招工难,劳动力资源紧缺的局面。对企业来说,保持生产作业的正常进行,追求效益的最大化是企业生存和发展的基本要求。当劳动力资源紧缺到足以影响企业的生存和发展时,职工培训考核往往要为生产任务让路,这也是煤矿生产企业的无奈之举。
提高煤矿职工安全培训效果的对策
1、搞好职工安全培训,有赖于外部环境的改善
当前煤炭生产经营形势虽有好转,但煤企职工收入偏低的状况客观存在。煤企招工难、留人更难成为较普遍的现象。在这种情况下想搞好职工培训、提高培训效是梭度更大。因此,需要国家和煤企共同努力,制定对策,使煤企职工高付出高回报,提升煤企的吸引力,从根本上解决职工安全培训效果不佳的问题。
2、“以人为本”,抽高各级管理者对安全培训工作的认识。
煤矿各级管理者对待职工安全培训工作的态度对安全培训效果起着至关重要的作用。因此,各级管理者必须树立“以人为本”的观念,高度重视安全培训工作。领导的参与,是搞好职工安全培训的前提。
3、充分考虑煤矿生产作业特点,合理组织职工安全培训
针对煤矿职工生产作业时间长、工作量大,时间、体力、精力有限的特点,在培训组织上应灵活多样,针对性强。在条件许可的情况下应尽可能多安排职工脱产学习,使职工接受系统化的培训,保证培训效果。不具备脱产培训条件的,应积极鼓励职工自学、以师带徒现场学习。尝试以考代培,煤企职工只要通过统一的资格考度,均应视为具备了一定安全技术素质,具备了独立上岗资格。
4、建立合格的培训教师队伍
应逐步实施培训教师资格认证制度,通过中介机构来确定培训教师任职资格,提高培训教师素质。改变煤矿企业兼职培训教师使用管理办法,解决兼职教师培训和业务两头顾的弊端。建立健全培训教师培训素质制。
5、严把培训考核关
在培训考核管理上,必须严格把关。根据各地煤矿生产作业条件,以集团公司为单位建立适合本地特点的标准化试题库,统一培训标准,避免标准不一、把关不严,使安全培训流于形式。由集团公司安监部门和用人单位共同参加对培训学员的考核,以示公正。
6、要逐步完善分配机制
将职工业务素质作为利益分配中的一个重要指标,与每个人经济收入挂钩,打破同工平均分配,技能高低一样酬薪的分配机制,使职工自觉自愿地学习掌握安全技能,提高业务素质。
7、依法监管培训工作
各级安全监督管理部门严格依照法律法规的要求进行监管,使从业人员依法享有参加安全培训的权力,督促煤矿企业依法对从业人员强制培训。
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