海洋石油维修企业的安全管理

    摘  要  安全管理作为企业管理的一部分，对企业的发展起到了至关重要的作用。本文提出了安全管理如何在海洋石油维修企业的应用和发展。并结合现代安全管理体系的基本要求，对海洋石油维修企业安全管理进行了探讨。
    关键词安全管理海洋石油维修系统安全7E原则
    安全管理作为现代企业管理的一部分形成于上个世纪初，并在上个世纪由于经济发展水平的需要，在80年代趋于完善，形成了现代安全管理的基本管理模式。现代安全管理就是要将公司生产活动进行组织、策划、实施、控制、决策一系列活动，简而言之，就是要管好企业的人、财、物，做到物尽其用，人尽其才。针对如何在海洋石油维修型企业应用和开展现代安全管理工作，分述如下。
    一、建立健全系统化的安全生产管理思路
    统计数据表明，有1／4的重大工伤事故是与工作系统，也就是开展工作的方式相关。所谓作业中的安全系统，是一种正式的工作方法，它是从系统的角度对任务进行考核从而发现所有的危害，评估这些危害的风险并明确安全的工作方法，保证危害得以消除，剩存的风险为最小。如海，上项目施工作业，我们可以把它看成是一个系统，用系统安全的观念对整个项目进行系统化的管理，项目中的每个环节我们又可以划分为不同的子系统，通过不断分级，就可以全面的对整个项目的安全进行控制管理。作业安全系统的详细情况要使每一个相关人员都能了解，并在任何情况下都要执行。重要的是，要使每一个人都承认在事故预防计划中安全系统的必要性。主管们必须知道自己的责任，包括建立及坚持作业安全系统并且保证它们的运行，同时根据条件发生变化或事故的经验，加以改进。
    为了有效的避免事故和预防事故的发生，在现代安全管理上，原则必须控制好人员教育培训、工程技术安全措施和管理，安全理论上通称为3E原则，即工程技术(ENGINEERING)，教育培训(EDUCATION)，管理(ENFORCEMENT)，通过对这三个要素的控制就可以有效避免大量事故的发生，并在以往的经验中显得尤为重要。但我个人认为在3E原则的基础上还应该按照现代安全管理PDCA的思路进行拓展和延伸，即应拓展为7E原则。在现代安全管理的“P”策划阶段，安全管理工作人员应高度重视“3E”即人员(EMPLOYEE)设备(EQUIPMENT)、和作业环境(ENVIRONMENT)，在前期的策划过程中充分认识到这三个要素，为实施阶段做好充分的保障；  在实施“D”的第二阶段，  我们则要依靠工程技术(ENGINEERING)，教育培训(EDUCATION)，管理(ENFORCEMENT)等三方面的控制措施和手段把我们的策划过程中存在的人、物、环的不良的作业条件和因素加以改善，从而在实施阶段保障了过程控制的安全有效。除此之外，所有上述的六个关键要素，最终都需要有管理者、员工去执行(EXECUTION)，执行是最为关键的要素。综上所述，通过策划过程的“3E”，到实施过程的“3E”，最终落实在执行“1E”上，因此3E原则应在现代安全理论上发展成为7E原则(如图1)，能够有效的把现代安全管理的体系要求和以往的经验是管模式及安全原理有机的结合，对于我们的安全管理是大有裨益的。

    二、建立健全安全生产组织策略
    1、强化系统管理和体系管理相结合原则
    ①健全和完善以公司为策略中心、基层为核心、班组为重点的统一的管控和网络化安全生产管理系统。
    ②围绕公司安全生产目标将管理实施计划和措施与责任落实和奖惩办法组成一个管理网络系统，按PDCA循环开展工作，重视管控对象和整体计划实施综合协调管理工作；
    ③依据公司QHSE体系和程序，基层单位深入细化和完善作业文件，增强执行的可操作性。
    2、明确各级主管安全生产的负责人为第一责任人原则
    将公司、基层和班组安全生产组织的三级管理负责人，按照其责任的工作范围签订责任书，使公司的每个安全生产的管理岗位、作业项目负责人都有明确的责任和权利，直接向各级公司一把手负责。
    3、扁平化组织管理和推行项目管理相结合原则
    ①调整安全生产组织管理架构，按三级管理减少传递层次，确保安全生产指令执行的快速、准确、有效。
    ②建立一支专业化、职业化、具有高度责任心和敬业精神的安全生产管理队伍。
    ③全面推行安全生产的项目管理模式，研讨常规小项目的项目管理方法。
    ④以预先控制为重点，过程控制为核心，最终控制为目标，将管理重点向预控倾斜。
    4、突出重点管理和措施管理相结合原则
    ①将公司安全生产组织中的大型工程项目做为特殊重点，采取有效措施进行统一管控，其他常规生产项目则按各级职能划分纳入到常规管理中去。
    ②安全生产管理的每项作业都必须细化到实现公司安全生产目标的措施上，而不是停留在空洞的口号上，对具体措施的实施严格管理和控制。
    5、以企业文化中的自我管理为核心和激励机制相结合原则
    ①调动基层单位和班组的全体员工参与公司安全生产管理的全过程，最大限度
    ②公司要对各级人员都要确定具体责任目标，责任层层分解并落实，促进员工自我管理、自我约束、自我完善。
    ⑧牢牢抓住系统管理和调动人员积极性相结合方式，建立完整激励机制，通过责任落实和激励相结合的方法，从以纪律约束为重点转变以为自我管理为重点，逐步从监督管理转变为自主管理，加快传统管理转变为科学程序化管理的进程。
    三、安全生产管理具体措施
    1、全面推动管理体系的细化、落实和执行
    ①加强QHSE程序和作业文件针对性、有效性和适宜性的细化工作，公司对程序架构和运行效果的适宜性、有效性进行审核，基层重点对作业文件支持性、针对性进行审核完善：班组重点对作业文件的可操作性、指导性进行执行并反馈意见。
    ②开展月度计划目标完成情况的审核和季度重点要素执行情况的审核及年度全要素的管理评审。基层对执行过程存在的问题和可操作性的调整要及时反馈，公司对基层所有反馈要及时进行指导，形成运行有序的和谐状态。
    2、实现安全生产组织动态运作和落实责任目标的管理
    ①制定公司安全生产管控总体目标和原则，基层遵照目标和原则对照各自专业特点完善管控办法，并逐级分解量化目标，建立具体符合自身运行特点的安全生产管理办法。
    ②公司自上向下纵向展开落实责任，逐级签订安全生产责任书，以量化指标做为管理考核的依据，通过授权明确各级主管安全生产领导责任权利。
    ③横向展开全方位沟通和统一协调，齐抓共管，把涉及公司领导、部门、基层之间关系的重大工程项目、高风险的作业，明确责任、安全、质量、日期进度要求，按责任界面实行统一管理和协调，形成有序的可控运行管理的局面。
    ④建立全天候生产组织系统，将安全管理应急系统和其有机融合成一个整体，通过安全生产的真实信息的传递和量化目标考核，逐步形成全方位的、系统的、运行有效的、控制到位的安全生产模式，高效、快速、可控的解决可能由失控形成的各种风险。
    3、推行项目管理模式和管控重点的执行力度
    ①推行项目管理模式
    ◆  落实项目经理负责制，严谨细致抓好项目管理的进度、安全、质量、费用控制等要点工作。
    ◆  重点是预先控制此阶段中的技术工艺澄清评审、施工方案的各种风险分析辨识，施工方案的安全、技术交底，按5W1H的责任标准落实细化。
    ◆  核心是过程控制，实施过程中要严格按照方案和程序进行安全生产组织，并且针对在实施过程出现的情况变化及时调整、修订、完善施工方案，修订后的方案还要重新交底、评价，让每个作业环节和作业者都清楚整个运作要求。
    ◆  关键是分析验证，查找出亮点和不足处，在以后的安全生产组织中实施和认真整改，通过三个阶段的控制，最终形成螺旋式提高的闭合安全生产组织管理模式。
    ②理清安全生产组织主线中的各个环节的管控节点，按照里程碑计划完成每个重要节点的管控目标，按层次落实责任制。
    ③制定年度生产组织人员的培训计划，按职业化的标准逐步提升安全生产管理专业化能力和水平。
    ④强化安全管理，重点对生产组织系统过程的每个环节实施全程管控，重点监控和解决管理断层和执行效果差出现的效果不明显的问题：  同时，通过生产组织和安全管理的相互支持、相互完善、相互补充、相互促进，形成主线清晰、重点突出的齐抓共管的有序格局，使公司安全生产管理形成一种和谐、有序管理的安全发展模式。
    4、宣传企业文化，倡导全员参与管理
    ①凝聚全员的向心力是企业文化的核心，要建立全员参与理念和责任管理的制度，从理顺程序和安全生产组织流程入手，把每个员工在企业中的定位落实到每个岗位和工作环节中，充分有效的发挥每，位员工的主动性和才能，通过安全生产组织的激励效应，使每位员工充分体现其价值，并给予肯定，员工的价值就会转变成企业的价值，我们的工作就会形成和谐有序的可持续发展的局面。
    ②确立以抓基础、抓基层、抓细节为重点的安全生产基础管理，有步骤和计划的抓好基层，打牢基础，严格细节管理。
     5、安全生产绩效考核制度、责任和效益挂钩
    ①建立生产组织系统的绩效考核制度，加大奖惩力度，将责任制与重奖重罚紧密结合，将安全一票否决与生产组织中细节挂钩，要找出关键细节问题，并制定有效措施进行解决，纠正只解决表面问题而不从系统上解决深层问题的粗放式管理现象。
    ②安全评审。安全生产管理系统的各级管理者，要通过分析评审，找出工作中薄弱环节，按各自职责界面进行认真、严格的整改。
    ③通过定期的安全生产情况管理评价，评定基层单位员工安全生产绩效，采用激励手段，促进员工进一步介入到安全生产管理中。根据定期评价，综合全年的安全生产绩效对责任单位、责任岗位实现量化考核结果相结合的重奖重罚。