摘要：按照国家有关建筑施工安全的法律、法规，监理人员应对施工现场的塔机进行安全监理，笔者从审查塔机装拆单位的资质和塔机装拆施工方案，塔机装拆过程中如何进行安全监理，以及塔机验收备案资料核查等方面进行了详细的陈述。
关键词：塔机；装拆；安全；监理；要点塔式起重机（以下简称塔机）是建筑工地上应用较为广泛的垂直运输机械，目前塔机安装拆卸、使用等过程中存在违规违章操作，管理不到位、操作人员未经培训上岗、安全制度不健全、安全措施不落实等情况，塔机安全生产形势严峻；特别是在城镇中人员密集地区，塔机一旦发生事故，容易造成群死群伤，后果十分严重。
根据国务院颁发的《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》和建设部颁发的《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》、JGJ33—2001《建筑机械使用安全技术规程》的有关规定，为了保证建筑施工安全，监理人员应对施工现场的塔机进行安全监理，认真做好以下安全监理工作：
1塔机装拆单位的资质核查不少省份的建设行政主管部门对塔机实行备案证和单机备案卡管理，进入施工现场的所有塔机必须办理备案手续，取得《建筑起重机械备案证》及单机备案卡。监理人员应认真核查以下资料：
1.1核查塔机是否具有省建设厅颁发的建筑起重机械备案证及单机备案卡（随机携带）；一机一证，未经备案的塔机或设备与备案证不相符的塔机不得进入施工现场使用。
1.2核查塔机是否具有生产（制造）许可证，产品合格证，并加盖生产制造厂公章；设备满10年，必须每年出示具有资质的检验检测机构的检验合格报告单，年满15年的塔机，私自拼装的塔机不得进入施工现场使用。
1.3塔机的安装、拆卸单位应具有省建设厅颁发的塔机拆装许可证，并配齐技术负责人、安全员、机械管理员；直接参加塔机装拆的操作人员及电工、维修工均属于特种作业人员，必须经过培训后持证上岗。监理人员要认真核查塔机装拆单位资质及上述人员的证书，无年检资料者或无证者不得进入施工现场。
2塔机装拆施工方案审查塔机装拆单位应根据塔机自身的特点，施工现场的作业条件，编制详细、可行的塔机装拆施工方案，监理人员应认真进行审查。
2.1审查塔机装拆施工方案中是否制定安全技术措施；塔机装拆施工方案是否符合工程建设强制性标准。
2.2审查塔机装拆施工方案的审批签字手续是否齐全，施工企业编制、审核、批准方案人员的身份是否符合该单位质量管理体系和安全管理体系的规定。
2.3按照生产厂家使用说明书的要求，塔机在一定的使用高度内可以不设置附墙架；监理人员应核查施工现场将要安装的塔机高度是否在允许的范围内，若超过独立设置高度，应要求施工单位在塔机安装位置的建筑物施工时预埋连接件或钢板，以便日后在塔机安装时与建筑物进行附着连接。
2.4若塔机装拆施工方案不可行或不完善，监理应在报审表上批注方案中存在的问题，要求限期整改后重新报验，在方案报验批准之前，该塔机不得进行安装施工。
2.5塔机装拆施工方案符合要求的，监理应在报审表上签字同意报验，要求在装拆过程中严格按照建筑施工有关的安全技术标准、规范、规程和已审批的塔机拆装方案执行。
3塔机装拆过程中的安全监理工作塔机装拆施工方案必须经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后，由施工单位的专职安全生产管理人员现场监督实施。监理人员应做好以下安全监理工作：
3.1检查塔机的平面布置位置是否合理，与高压线路的安全距离是否符合JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》表4.1.4的规定，若安全距离过小，必须采取切实可靠的绝缘隔离安全防护措施，并应悬挂醒目的警告标志。施工现场若有多塔作业，两台塔机之间的最小安全距离必须不小于2m；塔机作业半径有重叠时，必须制定可靠的防碰撞安全技术措施。
3.2检查塔机基础的类型、几何尺寸及地脚螺栓的埋深是否按照生产厂家使用说明书的要求施工；若查无资料时施工单位对塔机基础进行设计计算是否满足抗倾翻的稳定性要求，地脚螺栓的锚固力是否大于上拔力。检查浇注基础的砼强度等级是否符合JGJ33—2001《建筑机械使用安全技术规程》第4.4.2条不低于C35的规定。塔机基础应设置排水沟和积水井，保证排水畅通并及时抽取积水。
3.3按照JGJ33—2001《建筑机械使用安全技术规程》的规定：塔机的装拆作业应在白天进行，必须要有专人指挥和监控，风力在四级及以上时，不得进行装拆作业。塔机装拆人员进行作业时往往会凭经验进行操作，在安装（特别是顶升）、拆卸过程中最容易发生安全事故；监理人员应检查装拆作业人员在施工前是否进行书面安全技术交底，并加强对装拆现场的巡视，检查安装或拆卸单位的技术人员、专职安全员是否到位，施工人员是否按照已审批的施工方案作业，是否遵循安全操作规程，是否违反安装及拆卸工艺。
3.4塔机超过生产厂家使用说明书规定的独立设置高度后必须安装附墙装置，监理人员要检查附墙装置是否牢固可靠，并满足塔身垂直度的要求。
3.5监理人员在进行塔机的安全监理中，发现违章指挥、违章作业、冒险盲干或发现存在安全隐患时应签发监理工程师通知单，要求施工单位立即整改，情况严重的，由总监下达暂时停工令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理应向工程所在地建设行政主管部门或工程项目的行业主管部门报告。
4塔机验收备案核查塔机安装完毕后安装单位应进行自检并出具自检合格证明，并由总包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收；监理应认真进行以下核查工作：
4.1核查塔机安装单位是否向使用单位进行安全使用说明交底和办理验收签字手续。
4.2塔机在验收前应经有资质的检验检测机构检验合格，方可投入使用；监理人员应注意核查是否具有检测合格报告。
4.3塔机在验收合格之日起30日内，应向工程所在地的建设行政主管部门登记备案，并将安全登记证置于该塔机的显著位置；监理人员应注意核查塔机的登记备案资料是否齐全有效。
4.4操作使用塔机的司机、信号指挥工、起重工（此3人不得重复）属于特种作业人员，需经过培训后持证上岗；监理人员要核查其证件是否符合要求。施工单位报验塔机操作使用人员的证件往往与现场作业人员不相符，监理人员在进行巡视检查时，应不定期的核查现场塔机操作使用人员的持证上岗情况。