连队是安全管理的关键环节

　　经过多年的安全生产实践，国有煤矿已形成矿、井、队、班组和党政工青妇群防群治，群专结合、齐抓共管的安全管理网络、形成了横向到边，纵向到底，体制完善、分工明确、职责清楚的格局，构建了全方位、多层次、多渠道的管理网络。在这个网络中，连队显得尤为重要,它是企业基层的安全生产单位和安全管理单位，是企业安全生产的前沿阵地，是企业安全生产管理的关键环节。

　　1、连队在安全管理中的重要地位
　　
　　安全工作重在落实，无论是党的安全生产方针、上级的指示精神和工作要求，还是生产现场隐患的整改等等，绝大部分工作都要由连队来贯彻落实。从现场安全生产组织及安全生产整体管理的角度来看，连队区别于矿或班组，它集管理和组织现场安全生产为一体，不仅起到上情下达、下情上报的纽带作用，更重要的它是安全生产的直接组织者和实施者，既有宏观的把握，又有微观的操作。在组织管理方面，根据各级组织对安全生产工作的目标任务要求和布置，能够及时准确地传达到职工之中，在贯彻落实过程中遇到的特殊困难和出现新的情况、新问题也能迅速反馈到各自的上级组织，为上级组织科学决策提供实践基础，有利于各级组织制定的安全管理决策更具有针对性和可操作性。对职工而言，连队是职工最直接的“家”，队干是职工的“家长”，职工每天的工作、学习都是队干直接安排和验收考核。同时，在许多情况下，现场的许多生产安全问题和隐患的排除都是由队干亲自带领职工处理的，可以说队干既是指挥员，又是战斗员，在安全学习培训等方面的活动也基本上是以生产连队为单位组织的更多，职工安全意识的增强和安全技术素质的提高主要靠生产连队的宣传教育和现场的传、帮、带。生产连队对职工而言还是直接的经济分配组织，连队重视安全投入与奖励，职工自然就会重视安全工作，若连队分配只顾生产任务，职工就会盲目生产。一句话，生产连队对待安全与生产，安全与效益的关系支配着职工对待安全生产的行为。总之，生产连队肩负着安全生产的承上启下，是安全生产的直接组织者和实施者，是提高职工安全文化素质的主课堂。
　　
　　2、连队安全管理中存在的主要问题
　　
　　首先上级组织对生产连队的安全管理虽然职责分明，也制定了相应的安全生产管理责任，但是原则性太强不便于考核，考核中不能直观体现连队的责权利的关系。比如连队内部的一些组织还不能够充分发挥其应有的安全监督职能，相当部分的群监网员等由于主客观方面的原因不能真正履行其职责。其次是生产连队少部分管理人员安全意识不够强，重生产、重效益，轻安全的思想在实际工作中大有人在，对安全抱有侥幸心理，甚至极少数人带有迷信色彩，对待安全工作不是主动防范，而是消极应付。第三是部分生产连队的安全管理制度不健全或没有严格贯彻落实，没有步入规范化管理的轨道，随意性，想当然的现象时有发生。第四是部分连队队干的管理素质很难适应当前安全管理工作的需要，由于历史的原因，少数队干入矿较早，吃苦耐劳精神较强，有丰富的生产实践经验和一定的基础管理水平，责任感和事业心较强，这些都是值得年轻一代学习效仿的。但是，他们由于受基础知识所限缺乏较为全面的管理知识，凭经验而盲目生产的现象时有发生，甚至极个别同志自以为是，自认为干了几十年煤矿，对煤矿生产无所不通、样样能干，不是积极主动更新知识，而是默守陈规。相反，一些有知识、有文化的年轻人又不愿意扎根一线，埋头苦干，这就给连队工作带来较为突出的矛盾。

　　3、努力提高连队安全生产管理水平
　　
　　首先，矿要切实关心生产连队管理人员的建设。把与时俱进，开拓创新的思想教育放在首位，加强培养、选拔人才工作，把那些思想好、作风硬，有知识、懂管理、肯吃苦的人充实到生产管理工作中去，加强监督检查，绝不能以包代管放任自流。其次，要强化安全管理职责的落实，真正形成齐抓共管的良好局面，充分发挥群监网员的作用，把他们的责任、权利、义务关系体现到工作现场，制定相应的定性和定量的考核依据和标准，并定期组织考评。第三，坚持以质量、技术、制度、纪律保安全的原则。通过宣传教育，使连队的每一位职工都弄懂质量、技术、制度与纪律与安全生产的关系。这是提高连队安全管理水平必须遵循的原则，更是现代企业管理对连队建设提出的基本要求。第四，必须建立健全的岗位责任制为中心的各项安全管理制度，并与经济利益紧密结合起来。在落实安全生产管理制度中，要重点加强以下几点：第一是在制度面前人人平等，谁违反了，务必按章考核，连队队干要带头遵守规章制度。第二是井下生产地点要有跟班队干现场指挥，及时处理和解决生产中的安全问题。第三是坚持“三不生产”原则。第四是根据安全检查和抽查出的问题及时整改。第五是安监部门要对连队干部建立个人安全档案加以管理。安全隐患多、“三违”现象频繁，安全事故概率高的连队要帮助查找原因，采取对策，实现安全生产。　
　　
　　总之，连队是安全管理工作的关键和基础，这个关键和基础抓好了、巩固了，实现煤矿安全生产就有了扎实的基础。