安全是航运企业的生命线,维系着企业的生存与发展,在长春召开的2007年全国大型交通企业安全工作会议上,中远、中海等企业代表以前期发生的事故为实例,深入剖析了安全事故发生的原因、应该吸取的教训,并提出了整改的措施。
据了解,2006年7月至2007年6月,全国发生运输船舶水上交通事故390件,死亡失踪342人,沉船253艘,与上一年度同期相比分别下降18%、26%和11%。尽管水上安全形势总体稳定,但并不容乐观。目前,正值交通部开展防船舶碰撞防泄漏专项整治活动,回顾一年来的安全工作,大型交通企业在安全管理上心得颇多。
“人”“船”齐抓共管
船和人是安全管理链中举足轻重的环节和因素,各大企业如何管理这两大环节?
大连远洋运输公司为了从源头上把好“人为因素”的第一道关口,加强驾驶台资源管理,严把船长、驾驶员派船前考核培训关,加强对新任船长监督和技术指导,并加强新船长提职前的实习培训工作,指定有经验的船长对其进行2+1的船上实习培训,确保新任船长胜任其职。同时,该公司还强化船舶等级管理和老龄船、防污染安全管理工作,坚持船舶“三长”述职制度和船舶隐患报告制度。
中国海运海盛船务股份有限公司对老旧船舶管理有“高招”,从老旧船舶机务管理入手,确保船舶保持良好的技术状况支持船舶安全营运,并发挥船员的主体作用,对船员上船严格把关,严格培训。
中交建设第一航务工程局专门成立了船舶“四防”领导小组,做好船机四防工作,严格执行船舶安全调遣规定,并坚持特殊船机的安全规程审批制度,
大连航运集团针对船舶安全检查涉及项目多,覆盖面广的问题,依据ISM规则和SMS要求,制定了《安全考核办法》,并编制了《安全检查记录簿》。记录簿由船舶概况、安全检查项目、安全检查通知书三部分组成,其中船舶概况包括船舶主要参数和数据等27项内容,并且每一个被检查项目都有责任人负责,实行“问责制”,直接针对具体责任人下达限期整改通知书并进行经济处罚。
招商局能源运输公司为保障船舶安全生产,坚持“安全、效益、严管、善待”,加强团队建设,有计划地做好船员的招收和培养,每年举行两次高级船员培训班,并注重干部船员上船前的培训。
推进安全管理体系建设
安全工作是一项系统工程,目前,各大型航运企业基本建立实施了符合ISM规则、NSM规则、ISPS规则的安全管理体系,并将安全管理体系建设作为安全管理的主线。
大连远洋运输公司把2007年确定为“安全基础管理年”,年初,该公司成立了体系运行推进小组,负责监督、指导船舶和体系内部门严格执行体系的程序和规定,并编制了《船舶熟悉体系备忘录和执行体系指导书》,将各岗位必须做到的各要素记录、报告、报表清晰汇编,强制各责任人执行,基本改变了“两张皮”现象,强化了HSE的“宪法”地位。
中交建设第一航务工程局有限公司以开展“精细化管理年”活动为主线,并创新实行《安全护照》制度,强化作业现场安全管理。
长航集团在实施《ISM规则》和《国内安全管理规则》的过程中,坚持体系化管理为主线,该集团总公司和各相关单位,坚持从内部审核工作入手,加大审核工作力度,并以点带面,推动安全管理体系建设工作全面协调发展,安全管理体系建设工作覆盖面不断拓宽,体系化安全管理效果逐步显现。
中国海运海盛建立和完善安全管理制度,坚持实行每日早上交接班会制度、月度安全例会制度、船舶状况月度分析制度和安全履职制度,目前,公司质量安全管理体系融合了ISM规则、ISO9001:2000及NSM规则三个标准的要求,构建老旧船舶管理长效机制。
人性化管理构筑安全文化
安全文化建设是提升企业安全管理水平的重要科学途径,如何让安全文化深入人心?
长航集团“长江62006”轮的安全管理经验和自主建立的“铁三角”(安全意识+安全技能+安全心态)安全理念正在逐步深入人心,为船舶安全航行树起一面先进旗帜。在加强安全管理的同时,该集团各单位进一步营造“关爱生命,关注安全”氛围,切实为基层办实事,解难事。
为使安全规章深入人心,长航集团根据农民工较多,接受能力较差的特点,设计并印制了安全生产知识扑克牌10000副、安全宣传画6000张,下发全线各单位,张贴在生产现场。同时,以举办安全知识竞赛的形式,普及安全法律法规,激发农民工学安全、懂安全、掌握安全技能。
中海海盛以“安全、环保、健康”为核心价值,紧抓安全文化建设,通过树立典型,加强宣传、培训,开展安全活动等措施,使广大船岸职工形成正确的安全管理思维模式和行为习惯,并提炼为企业核心价值观加以传承、发扬。
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