浅谈建筑施工企业安全管理

    建筑施工企业的安全管理在企业的各项管理工作中，是一项非常关键非常重要的工作，可以说是各项工作之首。在我国加入WTO之后，对建筑施工企业的要求越来越高，市场竞争的意识也越来越强。在这种条件下，安全管理工作更应该加强而不能削弱。随着各级主管部门对安全管理工作的不断重视和加强，监管力度的不断加大，施工企业的安全管理工作正逐渐走向良性循环的轨道，且已初见成效。下面就根据自己工作经验，浅谈施工企业的安全管理。

    1、建筑业安全管理工作的不利因素

    ①施工企业安全工作的好坏，建设方不关心；建设方关心的主要是质量、工期、造价 这就是施工企业特别是项目容易造成对安全工作忽略管理。有一种“只投入不产出，无明显效益”的感觉。

    ②不少人都有一种侥幸心理 认为干了许多工作，或者是干了多少年都没出安全事故，这个工程今年怎么会出事故呢?所以有些项目经理对上级部门、安全管理人员的要求得过且过，拖拖拉拉，安全意识不强。

    ③主要是资金问题 中小城市，特别是小企业，所施工的项目都较小，本身工程造价就不高，多数又出现垫资和压级压价现象，且工程进度款又很难按工程进度支付，所以造成施工现场资金非常紧张，材料费要拖欠，大多外援工的人工工资被拖欠，其他方面受支配的资金也很有限。所以对那种光投资不见明显效益的安全经费，总是被挤占或挪用。

    ④安全专业知识欠缺 一是企业安全教育讲的多,做的少。二是对学习安全知识多数人无兴趣，不用不学，用的时候又不想学，所以现场有许多很简单的事情总是做不好。

    ⑤专职和兼职管理人员无法按要求履行职责 由于受资金、人员、材料供应设备维修等因素的影响，专职安全员纯粹管安全很难有效，兼职安全员一般在项目部的领导下，安全方面的工作多数被其他工作冲淡了或挤占了。

    ⑥企业的管理不到位，不到底，有许多工作浮在表面，没真正落实到实际行动上 当然还有许多方面，这里不再一一列举，由于存在这么多的不利因素，致使安全工作的管理与实施存在一定难度。

    2、安全管理工作有利条件

    任何事情都得一分为二的，安全管理工作有它难的一面，也应该有它有利的一面。从社会总的发趋势而言，随着社会的发展，人类的各项事业都在进步，安全管理工作在中小企业只是相对而言有些滞后，但与以前相比已有了很大的改观。如现在的施工围档、大门等越来越美观大方；触电保安器的使用已经基本普及；建筑物外围的封闭网使用也越来越多，封闭也越来越美观；现场临时用电的配电箱、配电盘也较前越来越实用，越规范；安全方面的技术资料的整理，不论是内容还是观感都有很大的提高，当然还有许多的方面都较前有很大进步。这是对安全管理较有利的一个方面。还有一个很重要的方面，就是从中央到地方，从党中央到各级政府的一把手，对安全工作都非常的重视，中央领导多次对安全工作做出重要指示，行业主管部门及各级安全管理部门也都非常重视抓安全工作。每年对基层的安全工作都有检查、有评比、有专项治理。上级领导和部门的支持，对企业的安全管理确实有很大的促进。再则，安全的好坏同招投标工程挂钩，安全工作做得好就给企业加分，否则就扣分，如有重大伤亡事故扣的分就更多，这一项便给施工企业的安全管理敲响了警钟。现在职工受教育程度越来越高，对安全知识的学习和普及比以前越来越迫切。而且由于各级管理部门不断抓安全培训和教育，使得企业的全员安全意识不断强化和提高，这些都是抓好安全工作的有利条件，只要能够进行很好的利用，安全管理工作就会变难为易，向着好的方向发展。

    3、如何抓好施工企业的安全管理

    安全管理工作无论对哪个施工企业来讲都是一项重要的工作，多数企业的宗旨、目标中都能体现出安全的重要性，但是这项工作到底怎样才能管好呢?怎么才能管出成效呢?从以下几个方面谈谈自己的一些看法。

    ①领导必须重视 这个重视不能只停留在口头上、会议上，要真抓实干，动真格的。在资金使用方面要制定保证措施，特别是在资金紧张和困难的时候，要想办法保证安全资金到位，同时，对安全经费的使用也要精打细算，排好计划，分轻重缓急，把有限的资金用在该用的地方，不能打着安全经费的幌子到处乱用。要支持专业安全管理人员的工作，对单位的安全工作要多介入，经常深入实际，并带头学习安全知识，对单位的安全工作做到领导心中有数，注意预防较大事故的发生。

    ②有章可循，按章办事 要制定安全管理方面的规章制度，建立岗位责任制，各种制度一旦建立，从单位领导到所有职工，必须做到一视同仁，要求员工做到的领导首先要做到。

    ③建立健全有效的安全管理体系 公司应专设安全管理部门。基层单位要设职能科室，项目部要设专职安全员，另外，基层单位和部门的一把手都是第一安全责任人，必须管安全并对安全工作负全责，当然还要有专人分管安全工作。

    ④抓好全员安全教育 单位年初要制定安全教育计划，特殊工种、安全管理人员必须按要求接受上级有关部门的培训，对新工人的岗前培训由公司安全部门负责，对单位的全体员工可以结合本单位的实际，组织定期和不定期的学习《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及安全方面的有关标准及常用知识。对一些专业管理人员需要学习和掌握的安全常识有：安全法规、劳动保护与消防、中小型机具、土方作业、现场临时用电、高空作业、垂直运输设备、模板工程、起重吊装、文明施工、现场急救等。

    ⑤注重抓好施工现场和班组活动 施工现场应当做到科学合理的管理，做到安全生产，确保施工人员的安全和健康。施工现场的围档、大门标牌应尽量美观大方，现场料具合理有序堆放，生活设施应整洁，职工行为要文明，尽可能作到不扰民；现场材料、设备等标识应清晰明了，安全警标应醒目，按照规范标准的要求做好各项安全防护和管理工作；施工现场必须严格执行安全交底制度，必要时也要一式三份交到各责任方。施工班组上岗前，还要按照当天的生产内容，针对作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素提出更具体的、有针对性的安全要求，确保所有上岗操作的施工人员都能够安安全全上班，平平安安下班。

    ⑥所有安全活动和管理工作都要留下记录 形成一套较完整的符合要求的安全技术资料，技术资料的有无、质量好歹，可以直接反映出一个单位的企业管理水平。所有的资料都应该是真实有效的，所使用的安全防护用品必须经有关部门和人员检查验收，决不允许将不合格不安全的安全防护用品用在工地上。

    ⑦强化安全检查，抓好安全隐患、安全事故的预防和处理工作 安全工作一定要奖惩，对出现安全事故的项目或人员要不讲情面的按规定严格处罚。

    ⑧安全工作的好坏要与内部承接工程挂钩 与个人评先挂钩，与奖金及工资挂钩等。

    ⑨现在事故率最高的是大型机械设备安拆和使用方面，特别是塔机的安拆和使用 最近几年塔机的数量越来越多，使用越来越普遍，由于有经验并经过培训持证上岗的人员与大量使用的塔机数量相比，比例有所失调，造成了一些无经验没经过培训的人员进入了安装拆的行列，这是引发事故的一个较主要原因。另外在塔机使用过程中事故率也偏高，一个主要的原因是，塔机市场混乱，有许多进入施工现场的塔机，各种安全限位和保护装置都没有，并且塔机本身质量又不是太好，给塔机的操作使用埋下了安全隐患。所以各施工单位在购置塔机时，不能只看价格，更要看质量，看各种安全防护是否齐备，是否满足标准的要求。除这两个大的方面外，对施工的机械管理，要列入安全管理部门和人员的主要议事日程，决不允许管安全不管设备。