管道天然气行业,做好压力容器、压力管道安全生产管理,确保平稳安全供气,保障人民的生命财产安全,尤为重要。管道天然气行业也属于化学危险品生产行业,也是锅压力容器、压力管道特种设备使用单位,因此在安全生产管理工作,必须严格遵守和执行“安全质量监检”和“安全生产监督”管理规程。作为管道天然气供气公司,应做好如下安全技术管理工作。
一、管道天然气工程在建设准备阶段,必须做工程项目建设报建、施工报装和报检、完工竣工后专项报验申请和专项评价、检测验收工作。
1、施工图设计完后,施工开工前,建设业主应向当地政府规划部门,建设行管理部门报建审批,相应办理《临时规划许可证》、《临时建设施工许可证》。
2、施工队伍签订施工合同后,在施工准备阶段应向当地政府技术质量监督管理部门报装,由安全监察机构批准《特种设备安装、改造维修告知书》后,施工队伍方可进场开工建设。
3、与此同时向安全质量监检机构办理工程项目安全质量监督检验协议或合同。由国家法定监检机构对工程安全质量全程监检,完工后出具压力长输管道、压力公用管道、压力工艺管道的《安全质量监检综合报告》和压力管道安全质量定级结论。
二、做好压力管道安全生产管理,在项目工程完工竣工后,必须申办压力容器,压力管道注册登记,并办理《注册登记使用证》。
1、根据有关规定要求,压力长输管道完工后,建设业主应向省技术质量监督管理部门申报注册登记表及相关资料,由受理注册机构审批并颁发《压力长输管道登记使用证》。
2、同样,向省地市(县)政府技术质量监督管理部门申报《压力公用管道》、《压力工艺管道》、《压力容器》的注册登记表及相关资料。
并由受理机构审批并颁发其《注册登记使用证》。
注册登记相关资料,各地政府相关机构均有具体规定和要求。建设业主按内容要求申报。
三、天然气行业安全生产管理合法性,也必须按压力压管道安全生产监察管理规定,办理合法安全生产许可证和燃气经营许可证。
1、根据天然气生产经营属于易燃易爆化学危险品的生产经营特性。安全监察规定生产建设单位在项目工程竣工专项验收之后,向地方政府安全生产监督管理部门申办《安全生产许可证》。生产单位提供工程安全评价报告,项目工程安全质量监检报告以及安全生产管理制度、安全管理机构、安全故事应急预案、安全生产人员岗位证件,以及竣工图电子版等文件资料。经安全生产监管部门审查批准,颁发《安全生产许可证》。
2、同时根据管道天然气监管规定,生产单位应向省、市(县)建设管理部门申办《燃气经营许可证》。与安全生产许可证申办一样,生产单位应提供上述主要申报资料。经建设管理部门审查批准后,颁发《燃气经营许可证》。
作为管道天然气生产经营单位,取得《压力管道注册登记使用证》,《安全生产许可证》、《燃气经营许可证》,三证齐全,才能符合安全生产管理的合法性要求。否则为非法生产经营单位。按法规应进行处罚。
申办《安全生产许可证》、《燃气经营许可证》的申报资料,应按当地政府相关机构的规定内容申报。
四、抓好安全生产管理,必须做好压力容器、压力管道在线定期检验工作。在线定期检验分为在线检验(宏观检查)和在线全面检验。
1、在线检验,又称在线宏观检查,根据规定是至少一年进行一次。检查内容、检测方法均有规定和要求。一般在线检验为生产单位自检,但自检人员上岗证应由技术质量监督机构培训发证上岗。目前国家只颁发了《在线工艺管道定期检验规定》,而在线长输管道,在线公用管道定期检验、在线压力容器定期检验的相关规定尚未公布。实施中可以参照《在线工艺管道定期检验规定》进行检验和出据在线检验报告。
2、在线全面检验,也就是停产检验。这项工作一般应由专职有资格的监检单位进行。参加检验人员,持有相关的上岗资格证。具有担任全面检验的人员,可以合法担任在线检验工作。
进行全面检验的工程,检验单位检测后应及时填写《压力管道(压容器)在线全面检验综合报告》和压力容器,压力管道全面检验之后的安全定级结论。
在线全面检验周期问题,这取决于被检测压力容器,压力管道的安全级别。规定如下:压力容器:安全分级为五级:
1级:表示压力容器处于最佳安全状态;
2级:表示压力容器处于良好安全状态;
1~2级,全面检验周期6年,经批准可延长至9年
3级:表示压力容器处于一般安全状态;
3级,全面检验周期3—4年
4级:表示压力容器处于限制条件下监督运行状态;
5级:表示压力容器处于停止使用或报废状态;
4~5级,全面检验周期无规定,但要求安全风险评价,确定是否可在用,或者评价报废。
压力管道,安全分级为4级:
1级:安装资料齐全,设计、制造、安装质量符合有规关法规和标准要求,在设计条件下能安全使用的管道;
2级:安全资料不全,但设计、制造、安装质量符合规定和标准要求,能在设计条件下使用的压力管道。1~2级:全面检验周期为6年,经申请和监督单位批准,可以延至9年。
3级:在压力管道材质与介质不相容,设计、制造、安装、使用有不符合有关法规和标准要求,存在严重缺陷,但使用单位采取有效措施,经检验机构验收在1至3年的检验周期内和限定的条件下使用的在用压力管道。
3级:全面检验周期为3年;
4级:缺陷严重,难以或无法修复,无修复价值或修复后难以保证安全使用的压力管道。
对4级,检验单位风险评估,确定是否延长使用寿命,没有检验周期。或者直接判定为报废的压力管道。
总之,管道天然气行业,必须按国家法规、规定办理压力容器,压力管道的建设报建,施工报装安全质量报检,办理《临时规划许可证》、《临时施工许可证》、《安装、改造、维修告知书》、《安全质量监检合同》。确保工程施工质量。规范管理。
在施工完竣工之后,在专项报验、专项安全评价、检测合格之后管道天然气公司还应按法规要求进行压力容器、压力管道注册登记,申办《注册使用证》、《安全生产许可证》、《燃气经营许可证》。三证齐全,合法安全生产经营管理。
同时严格按压力管道定期检验规定,做好一年一次的在线宏观检查和在线全面定期检验工作,确保压力容器,压力管道安全平稳供气。科学化、规范化安全生产管理。
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