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以科学发展观为指导 推动衰老矿井振兴

2007-10-24   来源:安全文化网    热度:   收藏   发表评论 0
  衰老矿井是一种特殊的经济体,煤炭资源量较小、管理体制比较僵化、历史遗留问题复杂等,在前进的道路上遇到了相对较多的困难和问题,只有自觉地以科学发展观为指导,才能实现振兴和发展。
  
  衰老矿井一定要尊重职工、关心爱护职工、相信依靠职工
  
  要始终把职工的生命安全放在第一位。矿井衰老了,但安全第一的方针不能动摇,本质安全的理念不能改变,安全工作的要求不能降低,质量标准化工作不能放松。要科学评估安全风险因素,重点克服领导干部和职工中可能存在的对安全工作马虎凑乎的现象,注意应对矿井后期开采可能出现的影响安全的条件变化,防止安全工作上的单纯经验主义和“憨大胆”现象。要一丝不苟地抓好现场管理,不断强化质量标准化建设,有效控制安全隐患。要克服经济困难,保证安全资金投入。
  
  要真正把振兴发展矿井、提高职工生活水平作为政治任务。衰老矿井能否振兴发展,关系到国有资产能否保值增值、关系到矿区和谐稳定,也直接关系到矿井职工家属的生活。衰老矿井领导班子成员特别是主要领导干部,要切实加强政治学习,以对党的事业高度负责的态度,谋求振兴发展;以对老矿井职工、家属高度负责的态度,满怀深情地做好振兴发展的每一项具体工作,自觉做到执政为民、求真务实、锐意进取。
  
  要千方百计释放职工潜能。一般情况下,老矿井干部工人的敬业精神、整体素质都较高,文化底蕴深厚,管理经验丰富。但是,老矿井职工的心理往往笼罩着即将关破的阴影,工作积极性主动性不高,潜能得不到发挥。矿井衰老不可怕,可怕的是职工斗志衰退,队伍丧失生气。要针对一些职工对矿井前途失去信心的实际,明确企业发展战略目标,描绘企业发展蓝图,让职工认识到不光新建矿井能发展、衰老矿井也能发展,不光新建矿井的职工能发展,衰老矿井的职工也能发展,让职工看到希望。
  
  2006年,面对严峻的生存压力,我们提出了建设“大韩桥”的目标。”“大韩桥”既有物质层面的意义,即稳定本部原煤生产、积极寻找接替矿井、发展壮大非煤产业、提高山西办矿经济效益。更有精神层面的意义,即韩桥矿和韩桥人要有“大目标、大胸怀、大干劲、大作为”,引导全矿职工在干事业时要发挥韩桥矿的大气、韩桥人的豪气。2007年,我们将按照科学发展观和安全发展、快速发展、和谐发展的要求,进一步明确了安全生产、转型发展、和谐稳定三大主题,明确了“两提高两加大”工作方向,即提高本部剩余煤炭资源贡献率、提高本部非煤产业档次,加大外出创业力度、加大招商引资力度,取得了振奋人心、凝聚人心的好效果。
  
  衰老矿井一定要充分利用各种资源,发挥现有资源作用,争取最好的经济效益
  
  要运用先进技术,挖掘煤炭资源潜力。从大的方面讲,煤炭是不可再生的宝贵资源,提高煤炭资源回收率,减少资源浪费,利国利民,也是建设节约型矿井的需要。从实际情况看,随着科学技术的发展进步和市场变化,原来开采没有安全保障的现在可能有保障了,原来开采没有效益的现在可能有效益了,原来没有办法开采的现在可能有办法了。韩桥井井田范围内薄煤层和建筑物下压煤较多,我们积极改进传统炮采工艺,2006年10月份起开始试用螺旋钻开采新工艺,现单机日产水平已超过100吨。
  
  按照精细化的要求组织煤炭生产,提高现有资源的贡献率。衰老矿井资源量少,更要倍加珍惜。要摸清剩余储量情况,统筹规划,精心设计,合理开采顺序,科学布置工作面,充分利用好剩余资源。衰老矿井更不能急功近利、挑肥拣瘦,只顾眼前,不顾长远。要根据每个工作面实际情况,适当调整采高,攉遗炭,扫浮煤,提高回采率。要更加重视煤质管理,采取热值计产、分采分运等措施,减少矸石掺入,提高综合售价,用有限的资源获取相对较多的经济收益。
  
  充分利用土地、房产、设备、材料等闲置资源。衰老矿井一般有较多的土地、房产和其他资源。煤炭企业的干部职工,要树立煤炭以外的资源也是资源的意识,树立闲置资源是浪费的意识,积极主动地把企业发展与地方经济发展融和在一起,采取灵活多样的经营方式,盘活用好煤炭以外的其他矿井资源。我们按照集团公司招商引资工作的总体部署,将全矿近2000亩闲置土地和3个没有充分发挥潜能的非煤企业,进行包装后盘活、引资,目前有的闲置资源已经初步盘活。
  
  创新管理模式,提高经济效益。一方面,要珍惜长期积累的管理经验,另一方面,又要适应时代发展、矿井条件和职工队伍变化等新情况,与时俱进,强化管理。要针对干部职工中存在的因循守旧、明哲保身等现象,有计划地向干部职工灌输新观念,介绍现代企业的先进做法,努力创新管理思想。要依据本部煤炭生产萎缩的实际,压缩管理层次,减少中间环节,优化组织结构,合并相近工种,化繁为简,实现科学管理。
  
  衰老矿井一定要保证煤炭主业接替,大力发展非煤经济,拓展生存空间
  
  主动占有新的煤炭资源,保证主业持续发展。衰老矿井领导班子要把此作为一项重要日常工作,指定专人,明确责任,花力气,下功夫,务求实效。在占有新资源的过程中,要全面调研,慎重决策,防止盲目布局、无序投资,减少投资风险。
  
  大力发展非煤产业。矿井衰老初期,可以通过“四个依托”,即依托煤炭主业、依托矿井房地资源、依托矿区地理优势、依托矿井富余廉价人力资源,以为主业服务为切入点、以盘活闲置资源为手段、以做大规模和安置富余人员为主要目的,为转产积累经验。长远来看,衰老矿井领导班子一定要超前做好发展非煤的思想准备、知识准备、人才准备,根据国家产业发展和所在地区经济发展规划,选择有一定技术含量和规模的项目,通过招商引资,走科技创业、多元发展之路,才真正实现稳步转产和效益接替。
  
  培养能够推动企业发展的人才队伍。衰老矿井领导班子要从矿井生存发展的大局出发,主动克服经济等方面的困难,确保职工队伍特别是人才队伍的梯次结构。要创新人才资源管理机制,分别建立科学的绩效评价系统,全方位设计激励机制,充分挖掘企业内部各类人才。要通过变招工为招生、提高统配毕业生待遇等方法,引进外部人才。采取有效措施,保证拥有一支推动矿井发展的管理干部队伍,拥有一支既能在本部挖潜又能在外地创业的煤炭主业技术人才队伍,拥有一支较高素质的非煤专业技术人才队伍,拥有一支重要岗位的高技能技术工人,拥有一支具有较高素质的派遣工职工队伍。2006年,韩桥矿实施了以加强人才队伍建设为主要内容的“1512”工程,举办了采矿学习班和一系列安全、技术培训班和政训班,输送了一批干部职工外出学习,选派了一批骨干参加实践锻炼,取得了较好效果。
  
  衰老矿井一定要统筹兼顾,在谋求振兴发展的同时,优化矿区环境,提高文明程度,保证矿区稳定,构建和谐矿区
  
  要创新企业文化。衰老矿井因为开采时间较长,往往有较多的文化积淀,对职工思想甚至矿井各方面工作起着不容忽视的影响。要认真分析传统文化,弘扬其精华,抛弃其糟粕。要根据时代和矿井发展需要,升华企业精神,更新企业理念,赋予企业文化以新的时代内容。
  
  要倡树文明新风。衰老矿井煤炭资源量减小了,但人的精神不能衰退。要经常开展理想、信念教育,鼓舞职工,激励职工。要持之以恒地开展文明创建活动,选树文明示范点,开展质量标准化评比活动,美化环境,提高井上下质量标准化水平,展示矿井良好形象。要大力开展文明集体、文明职工和精神文明建设新人新事的评比和表彰活动,奖优罚劣,弘扬正气。要强化矿区治安管理,坚决打击各种违法违纪现象和不正之风,净化矿区治安环境。
  
  要关心弱势群体。衰老矿井一般经济比较困难,职工收入偏低,福利欠账较多。要千方百计为困难职工排忧解难,妥善处理遗留问题,体现企业关怀,维护矿区和谐,为矿井振兴发展提供有力保证。