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建立安全预防体系创新安全基础管理

2008-08-15   来源:安全文化网    热度:   收藏   发表评论 0

  电力安全体系建设是安全管理工作走向科学化、规范化的前提和保证。在预防体系、应急体系和事故调查体系这三个安全体系中,关键要抓好预防体系。因此,在落实科学发展观、创建和谐企业的新形势下,应全面加强和改进安全基础管理工作,坚持安全生产工作的重心下移、关口前移,以加强安全生产的源头管理,把事故隐患解决在萌芽状态,实现企业的安全稳定。

  源头管理超前

  安全管理必须从基础抓起,从源头抓起,主动进取,把安全控制、超前管理落到实处。

  变安全技术培训与比武为安全技能培训与比武。何谓技能?就是掌握和运用专门技术的能力。古代没有水平尺,但工匠们用眼力就能建造出伟大、坚固的建筑,这就是技能。技术人才是培训出来的,技能人才是靠实际工作练出来的。技术培训所培养的人员能够掌握很多的理论知识,但实际工作所需的职业技能不足,职业素质不高,缺乏现场操作的能力,难以适应实际操作岗位的需要。只有通过技能培训、比武才能提高员工的安全素质和操作技能。

  组织管理靠前

  落实安全第一责任人制度,坚持管理靠前,是确保安全的关键。安全生产是企业领导的第一职责,企业领导人要加强改进安全基础管理,对本单位的安全生产负全面的领导责任。为此,各级领导干部一定要坚定不移地贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,真抓实干,求真务实,坚决杜绝和解决安全管理上的“三高”现象。但现实工作中一些安全生产责任人不能很好地履行自身安全职责,缺乏现代安全生产管理知识,表现在日常工作中不能深入安全生产第一线,造成安全生产责任人的缺失、缺位,使安全组织管理工作缺乏有效地监管,成为安全基础管理的薄弱环节之一,给安全管理工作带来严重地影响。

  风险评估提前

  安全生产坚持“以人为本”,就必须探索和开展个人岗位安全风险评估体系。借助危险点分析的方法开展个人风险评估,让每一名生产操作人员都知道自己在操作时存在着多大的安全风险,在工作现场自己所处的风险系数到底有多大,使员工自发形成和树立安全风险意识。过去我们倡导的安全性评价是评设备,而开展个人岗位风险评估是评人身,它充分体现了“以人为本”的安全观。

  安全意识的形成和强化,靠得不是安全口号,而是做法。比如象线路施工人员,可以通过个人身体状况、作业现场、月登高次数等,来确立个人岗位风险的系数,确立安全生产关键控制点,做好危险点的分析和预控,严格抓好预防,保证生产安全。人身安全风险体现在以下几个方面,一是自身的安全意识和经验,刚工作的和工作多年的人不一样;二是人的业务技能,只有熟练操作后才能清楚知道自己的安全风险系数;三是人所处的安全环境,有相对安全的低危领域,有高度危险的高危领域,比如高空作业;四是劳动防护方面,工作服、安全帽、绝缘靴是否防护到位等。人身安全风险评估应首先进行个人评估,然后再由班组评估,以确立科学合理的个人岗位安全风险系数。同时,积极开发推行安全风险评估软件,在软件内容设计上,要结合安全管理工作实际,分专业、分工种对安全风险进行评估,实施风险控制。目前,个人岗位风险评估试点工作正在公司全面展开,安全风险评估软件也在研制开发之中,这是推行安全生产管理精细化的一个重要举措。

  提倡“人机一体化”

  所谓“人机一体”,形象一点来讲,就像我们开车。只有人熟练掌握了开车的技能,碰到故障才能正确地判断处理,才能对车驾驭自如,人与车达到了高度的统一后就是“人机一体化。”

  作为供电生产操作人员应对电器设备的结构、性能、操作非常熟悉了解,在操作时才能游刃有余,只有这样才能确保安全,安全的基础才能更加牢固。但现实的情况是,随着电网技术快速发展,在电网设备稳定运行的情况下,由于操作少、检修少、对设备的了解少,运行人员很难在实际工作中接触到异常和事故,异常事故处理判断应变能力逐渐减弱,造成人对机器设备在实际操作应用中的分离,人和机器设备很难做到“人机一体化”。比如,对于220千伏变电站,由于平时很少遇到故障,一旦发生安全问题,工作人员极可能出现不会操作的现象。所以,提倡“人机一体化”,必须全面推行“仿真”操作和培训,高度熟悉设备,直击应用操作的“软肋”。

  总之,电力安全涉及千家万户,事关经济发展和社会稳定大局。作为电力安全生产责任主体的供电企业,在安全生产的新形势下,要坚决贯彻安全发展的科学理念和指导原则,统领工作,不断探索安全发展机制,建立三“前”一“提”预防体系,创新安全基础管理,实现持续稳定的安全生产新格局。