量分析和严格的考核制度。对事故的直接责任者和相关责任人在处理时凭经验互相比照进行，很少用法制的观点处理事故，无统一的规定和标准，因而，往往受到领导、群众的情绪或形势发展的影响。这就难以使被处理者口服心服。
(二)现代安全管理的含义及特点
现代安全管理是以全面安全管理为主体，运用近代科学中的系统论、控制论和信息论，把自然科学和社会科学的研究成果加以利用，制定了以安全系统工程为核心的理论，使安全管理逐步地适应现代化科学的发展水平。其特点表现在以下三个方面：
1．系统化
即从系统的观点出发以求整体的动态
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