防止事故隐患的安全管理措施

　　摘  要：从安全管理的角度出发，分析事故隐患产生的常见原因，并提出具体的解决办法。

　　关键词：安全管理 事故 隐患

　　一、前言

　　《安全生产法》第二章生产经营单位的安全生产保障第十七条第四款中规定：“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。”《安全生产法》规定对所有的生产经营单位都要求要及时消除生产安全事故隐患。这对安全生产的管理工作提出了更新、更高的要求。当前，事故辨识、评价、监控与预警的有关工作是所有企业安全生产工作的中心任务之一，对事故隐患辨识与监控的力度是每一个企业安全生产工作的重中之重。摸清事故隐患的确切状况，并加以跟踪、检测、监控和预警。事故隐患的安全监控，也越来越被企业管理层重视并提到安全管理工作的议事日程。针对安全生产现状，重要对策之一就是重视对故隐患的安全监控，采用各种手段对企业的各类事故隐患进行跟踪监视，变事故处理为事故预防，随时发现隐患，随时排除，把事故消灭在萌芽状态，掌握企业安全管理的主动权，实现保障安全的目的。当观察到一些不良后果后，先探求是哪些变化导致了这种后果的产生，进而寻找产生这种变化的原因，采取相应的措施。要时刻坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚决消除安全隐患。在安全生产活动中要做到“防患于未然”，要加大安全检查力度。要充分发挥各级安全职能人员的作用，做好定期和不定期的安全生产检查工作。要实现安全生产，提高安全管理水平，必须研究安全的科学理论，揭示安全的科学规律，运用科学的管理方式提高安全管理工作水平。安全管理虽然是极其艰巨的一项工作，但是，只要不断研究探讨和把握安全管理的规律，就能掌握工作的主动权。科学管理是安全管理之基础，愚昧无知往往是安全之祸，事故之源。许多事故的发生是由于人们缺乏必要的教育训练和科学知识造成的。

　　二、强化安全意识，提高安全素质

　　有些企业对安全重视不够，各单位的领导特别是企业的承包人，在生产经营活动中，一味地追求经济效益，认为生产像打仗，哪能不发生工伤事故，没有把职工的身体健康摆在首位，摆不正安全与生产的关系，导致安全措施不落实，安全资金投入不足，造成设备设施达不到安全要求，也就是说设备设施的本质安全可靠性低，使操作者在产生误动作时，起不到保护作用；或者为了获取更大的经济利益，让操作者连续工作，造成操作者过度疲劳，在生产过程中精力不能集中，产生误操作，导致事故发生。这些都是企业在实际经营过程中，没有把安全放在重要位置，总是认为安全是别人的事情，与自己无关，却不知一旦因违章而发生事故，所伤害的不仅仅是自己，还可能伤害他人或被他人伤害，对家庭的正常生活带来痛苦。忽视加强对职工的安全教育和管理，导致新职工入厂没有对其进行严格的“三级”安全教育和安全技术培训，或虽然进行了，但不正规，使操作者不能够规范操作，久而久之就形成了习惯性违章操作行为；或者是作业现场安全管理不严，责任制没落到实处，规章制度不健全，没有约束力，使操作者对违章操作习以为常，形成了习惯性违章操作；这样下去会使违章行为不能得以纠正，久而久之也形成了习惯生违章，更不能保证设备、设施的本质安全，使违章行为不断出现，导致事故的不断发生。安全管理工作搞不好，往往就在于认识不到位，有些部门领导认为安全管理增加了不必要的投入，这完全是错误的。现代安全管理要求的基础就是正确认识安全管理，首先要提高对安全教育的认识，真正把安全教育摆到重点位置，树立安全第一的思想，在教育途径上要多管齐下。既要通过安全培训、安全月等形式进行常规性的安全教育，又要充分发挥安全会议、厂报、黑板报、警示牌等多种途径的作用，强化宣传效果；在安全教育的形式和内容上要丰富多彩，推陈出新，使安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，使广大职工在参与活动的同时受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识。要通过多种形式的宣传教育逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，进一步升华到“我会安全”的境界。

　　三、强化安全管理，加大监管考核力度

　　在常见的事故调查中，通过对事故直接责任者的询问可以发现，出现违章行为，违章者很清楚自己的行为是违章的，认为这样做一是省事省力，二是存在侥幸心理，见别人这样做没有发生事故，得自己这样做也不会发生事故，殊不知60％的事故发生是人的违章行为造成的，而死亡事故的发生90％则是人的违章行为造成的。另外还有一些生产指挥人员对安全知识和安全制度一无所知，在生产过程中违犯安全生产的客观规律，瞎指挥，强迫命令操作者冒险蛮干；操作者在没有接受过相关的安全知识教育知识的情况下，对安全操作半点不知，更不用说具有自我保护能力了，在生产过程中违章操作、随便进入危险区域等现象时有发生，从而导致人身伤事故屡屡不断。一般来说首先要加强对从业人员的安全教育，使其认识到一旦发生事故，对经营者而言，要付出医药费、补偿费、受伤害职工的工资，还要遭受停工的经济损失和付出补充人员的培训费等，对受伤害职工而言，要遭受身体的痛苦，给家庭生活带来不便，还要因离岗而减少经济收入。因此，要从最基本的利益关系入手，强化安全管理。其次要加强安全知识教育和安全技术培训，强化安全教育的反复性，对职工进行经常性的安全知识教育，特别是要做好新入厂职工的“三级”安全教育、“四新”项目、变换工种、复工等的安全教育，以及特种作业人员、厂长（经理）、安全管理人员资格培训和复审，以此来提高各类人员的素质，从根源上消除人的不安全因素，从而达到预防事故发生的目的。第三要加大监督、检查力度，主要包括对各类安全生产规章制度、法律、行政法规等的贯彻执行的监督，通过对设备设施本质安全可靠性的检查来发现事故隐患做出及时整改，通过对作业现场进行频繁的安全检查，充分发挥班组、车间安全员的作用，进行日巡回检查，将安全检查贯穿于生产经营活动全过程，及时发现和纠正不安全行为。

　　总的来说，很多安全事故的发生，从表面来看有这样或那样的原因，但深究起来，责任心以及责任意识的缺失占很大比例。要抓好安全生产，查找整改事故隐患，首先就应当从主观上找原因，看一看每个人的责任意识是否明确、思维方式是否正确、工作方法是否对头、工作作风是否端正。只有把这些问题搞清楚了，才能找到改进、提高和弥补的方向与措施。反之，避重就轻，讳疾忌医，只找“静态的隐患”的过错，不谈“动态的隐患”的作用，不但不能正确地分析原因，找不到症结所在，而且可能因为思想上没有引起足够重视，积小患成大患，最终造成更大损失。安全管理是一项很重要又比较容易忽视的工作，无论是从经济效益还是从社会影响力都显得特别突出。同时在安全管理中，要充分体现以人为本的理念，从提高认识、激发自觉能动性入手，从思想上消除事故根源，保证人的最佳安全生产状态的有效性和持续性，减少和预防事故发生。安全管理工作如果做不好，势必会给人们的生命，财产带来极大的危害，会给企业和国家造成巨大的损失。我们应充分认识到安全管理工作的重要性，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好，为企业提高经济效益做保障。