（1）生产性企业应建立发包工程和临时工管理制度，规范承包合同和用工合同的形式和内容，应履行的审批程序和各有关方应承担的责任。
（2）生产性企业对外发包工程项目必须依法签订合同。合同中应具体规定发包方和承包方各自应承担的安全责任，并由发包方安全监督部门审查同意。
（3）生产性企业在工程项目发包前必须对承包方以下资质和条件进行审查：
1）有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书，施工简历和近3年安全施工记录；
2）施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求；
3）满足安全施工需要的机械、工器具及安全防护设施、安全用具；
4）具有二级机构的承包方是否设有专职安全管理机构；施工队伍超过30人的是否配有专职安全员，30人以下的是否设有兼职安全员。
（4）发包方应承担以下安全责任：
1）对承包方的资质进行审查，确定其符合规定条件；
2）开工前对承包方负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录或资料；
3）在有危险性的电力生产区域内作业，如有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害和设备事故的场所作业，发包方应事先进行安全技术交底并要求承包方制定安全措施，经发包方审查合格后监督实施；
4）合同中规定由发包方承担的有关安全、劳动保护等其他事宜。
（5）工程开工前，发包方可以预留一定比例的施工管理费作为安全施工保证金。在发生人身死亡或重伤事故时，由发包方根据工程规模和工期确定安全施工保证金的扣除比例。
（6）承包方施工人员在电力生产区域内违反有关安全生产规程制度时，发包方安全监督部门应予制止，直至停止承包方的工作。
（7）因承包方责任造成的发包方设备、电网事故，由发包方负责调查、统计上报，无论任何原因均对发包方进行考核。
发包方根据合同对承包方进行处罚。
（9）因承包方负主要责任造成的承包方人身事故，不对发包方进行考核，但发包方与承包方有资产关系或有管理关系者除外。
（9）生产性企业的车间（工地、工区）、班组禁止作为工程的发包方向外发包工程项目。
（10）临时工上岗前，必须经过安全生产知识和安全工作规程的培训，考试合格后，持证或佩戴标志上岗。
（11）临时工分散到车间、班组参加电力生产工作时，由所在的车间、班组负责人领导。
（12）临时工从事有危险的工作时，必须在有经验的职工带领和监护下进行，并做好安全措施。
临时工进入高压带电场所作业时，还必须在工作现场设立围栏和明显的警告标志。开
工前监护人应将带电区域和部位、警告标志的含义向临时工交待清楚并要求临时工复述，复述正确方可开工。
禁止在没有监护的条件下指派临时工单独从事有危险的工作。
（13）临时工的安全管理、事故统计、考核与固定职工同等对待。
临时工从事生产工作所需的安全防护用品的发放应与固定职工相同。
施工企业承建的项目在施工力量不足的情况下，可以根据工程的需要招收部分临时工，作为补充劳动力，但必须符合下列要求：
1）签订正式用工合同。
2）通过体检及三级安全教育，考试合格。
3）分到施工班组后，由正式职工带领工作，并纳入本企业职工的范围进行安全管理。
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