煤矿安全信息管理存在的问题及其解决措施

　　摘要：信息管理系统是对数据进行采集、处理、存储、管理、检索和传输，必要时能向有关人员提供有用信息的系统，在煤矿生产中起着非常重要的作用。本文对煤矿安全信息管理存在的问题进行阐述，并提出其对应的解决措施。

　　关键词：安全信息管理问题措施

　　1概述

　　煤矿安全信息管理系统包括信息收集系统、信息处理系统、安全决策系统及信息反馈系统。随着科学技术的迅猛发展，计算机在生产领域得到了广泛应用。人们利用计算机对信息的快速处理能力及高容量存储能力，建立了安全信息管理系统，通过系统的高效运作，及时收集安全信息，并进行科学的分析处理和传递，给企煤矿的业领导和安全管理人员的正确决策提供了保障，有力促进了煤矿企业的安全管理。

　　2煤矿安全信息管理中存在的问题

　　2.1信息收集方式简单、方法单一目前，煤矿的安全信息收集工作主要由信息站进行。信息站在收集时只简单地偏重于管理人员下井填写的安全隐患，这些隐患基本带有普遍性和通用性。比如，某处的阻车器不灵，某个工作面的支架有点倾斜，某根巷道的轨道不合要求等。当然这些隐患的处理能够杜绝一些事故的发生。但是，安全信息管理的目的就是要从根本上防止事故的发生。笔者认为，安全事故的发生，必然有事先预兆，而事先预兆即安全隐患未发现，就是信息收集工作中方式简单和方法单一所致。

　　2.2安全信息不反馈在调研的过程中，发现《安全隐患整改通知单》中“隐患整改情况”一栏经常是空白的。即使是整改了，但没填通知单就可能没向信息站反馈信息。同样，信息站没有接到隐患整改的反馈消息，又懒得去查，导致了信息的丢失，安全事故就会在这一疏忽之间发生。

　　2.3信息源局限于生产现场，信息管理职能分散现在，部分煤矿成立了安全信息站，专门从事安全信息的收集与处理。其收集的信息主要是井下的安全隐患，即将领导、信息员、专业科室以及其它业务保安部门下井所填写的安全隐患单收集起来，进行一般处理，供领导参考和决策之用。因而，其信息源主要局限于井下生产现场的隐患。在安全信息管理中，信息应该是多方面的，还应包括国家的法律、法规和标准；部委指令、标准和文件；上级部门的指令和文件；国内外有关单位的信息交流；各种文献、手册、数据和资料等。井下现场的安全隐患只能提供给领导参考，而各种安全政策、规定的综合加工和处理，能够在安全决策、编制安全计划、进行安全生产时为领导提供更多的帮助。目前安全政策、安全规定的信息管理在各矿是都有的，但主要由一些文书部门和安监部门的内勤进行管理，它所产生的作用只具有一般信息储存的作用。

　　2.4安全信息处理和决策一刀切大部分单位在安全信息的处理方式比较混乱，基本上就是进行简单的处理，再送安监部门决策，而不管隐患其难易程度、时间缓急。在进行决策时，认为“反正这是一个安全隐患，必须处理，就送发隐患单位进行处理就够了”，而未想到其它的因素。

　　2.5安全信息站无实权部分单位认为安全信息站只能收集信息、处理信息，而没有其它的权利。如果这样，基层连队就不能认真执行安全信息站发出的决策和命令，企业就不能很好地处理安全与生产、安全与效益的关系，就可能造成安全事故。

　　2.6现代化管理程度较低安全信息管理应该是人与机的结合，但效益不好的煤矿不可能配计算机，所以导致了信息站在安全信息管理中不能充分发挥作用，人工处理、钢笔抄写等比较原始的工作方式效率较低，能给安全管理带来的效益较差。

　　3问题的解决措施

　　3.1规范信息收集方式收集信息主要是填写专用安全检查表，此表用于收集现场安全信息，但不应该什么表格都一个样，而应该分为通用检查表和专业检查表。通用检查表主要由局、矿领导和一般科室干部下现场时填写，专业检查表由专业人员下现场时填写，或者局矿进行安全大检查时填写。如采掘人员填写采掘专业检查表，通风人员填写通风专业检查表，各特殊工种人员填写各特殊工种专业检查表等。通过专业检查表的填写，避免了一些安全隐患的遗漏，为以后的信息处理提供了方便。

　　3.2配套制定安全信息管理办法　安全信息管理是安全管理的重要工作，在安全管理中应该占有很重要的地位。因而，配套制定安全信息管理办法是很有必要的。比如，安全隐患交给责任单位处理后，安监人员要进行复查，并将信息及时反馈给信息站。对已按要求处理解决的登记备案；未按要求处理解决的除需进一步处理解决外，还要对有关单位及个人进行处罚；同时，对未将处理结果及时反馈回信息部或错报、谎报的单位及个人也应进行处罚，这样才能更好地规范安全信息的管理工作。安全信息管理系统是一个闭路循环系统，对于任何中止信息流通或造成信息流失的单位，应该进行重处。

　　3.3　广泛收集安全信息　在安全管理中，最首要的内容就是要搜集各种安全信息。它包括国家的政策、法规，上级单位的安全政策，兄弟单位的安全管理办法等。只有这样，安全信息在企业制定安全管理办法、进行安全决策部署时，才能够起到更重要的作用。同时，信息站不只是搜集井下的安全隐患，而应该将以前由文书部门或安全内勤保管的安全文件交给安全信息站，还应该给信息站订阅一些反映安全工作的报刊杂志，以便从中收集一些安全信息。

　　3.4　信息处理和安全决策要有层次观念　当井下众多不安全的信息传到信息站时，信息员应该按照信息的重要性和难易性进行归类整理、分析筛选，及时做出处理决定。在处理上要有层次观念，一般的、重要性不大的、比较简单的可以直接传递给有关单位处理解决，重大的安全信息则要整理登记储存，及时传递给安全决策部门给予解决。在决策上，应根据安全信息的性质，及时传递给有关单位处理解决。容易解决的安全信息直接由信息员决策；较难解决的由安监部门领导或矿值班领导决策；重大的较难解决的由矿领导集体研究决策，然后传递给有关部门处理解决；而矿不能解决的则报矿务局解决。这样不仅提高了工作效率，避免了不必要的工作浪费，而且能够让安全隐患得到及时的处理和解决，杜绝了安全信息的丢失。

　　3.5　赋予信息站应有的权利　安全信息站所从事的工作在安全管理中处首要地位。如企业能够赋予信息站应有的权利，对于提高信息员的工作积极性、加强安全信息管理都很重要。安全信息站直接受安监部门领导，就如同通风队直接受通风部门领导一样，赋予安全信息站应有的权利，其安全监察职能才能够对任何一个基层单位都发挥作用，同时给信息站的工作提供方便。

　　3.6　配备先进设施　安全信息站作为企业安全管理的重要部门，配备先进的工作设施是大势所趋。计算机在数据储存和检索，安全事故分析、预测等方面的作用都很明显。如果能够很好地发挥计算机在安全信息管理中的作用，将会受益匪浅。

　　4　结束语

　　在煤矿安全生产中，因为信息管理是煤矿安全管理的一个重要组成部分，因此，建立科学的安全信息管理系统，对于进行事故统计分析，找出事故发生的原因，从而防范事故发生，全面提高煤炭企业安全生产水平，对企业的发展有着十分重要的意义。