联系方式 | 业务合作 | 会员

煤矿习惯性规章及对策

2010-01-27   来源:安全文化网    热度:   收藏   发表评论 0

  安全工作煤矿企业的天字号工程,安全教育已成为职工思想教育的重要内容,同时也是党支部工作的重要内容,党支部书记作为基层单位安全教育的第一责任者,必须把安全教育作为重要工作来抓,通过卓有成效的工作,努力实现安全的最佳状态,来保证公司的政治稳定和经济工作的顺利进行,根据从事多年井下工作和职工安全教育工作的实践,通过分析归纳就习惯行“三违”的共同特征表现其如何治理谈谈个人的看法。

  从煤矿所发生的各类事故分析来看,大多是由于违章指挥,违章作业和违反劳动纪律所至,这就要求我们彻底清除“三违”恶习,同“三违”行为作坚决的斗争,彻底铲除“三违“的温床。尽管从党中央各级政府及至我公司领导十分重视安全问题,采取各种措施作了大量工作,安全状况有了明显好转,但零打碎敲的事故时有发生,究其原因,是习惯性违章行为没有彻底根除,对安全工作构成了直接的威胁。因此,必须采取强有力措施,制约和减少与习惯行为,必然对减少各类事故的发生起到积极作用。

  一、习惯性违章及其形成原因

  一、习惯性违章:

  所谓习惯性违章,是指企业职工在较长时期内逐渐养成的,不按章程办事的习惯性的违章指挥,违章作业和违反劳动纪律。

  二、习惯性违章的形成原因:

  习惯性违章的形成,原因是多方面的,根据其现实表现,概括起来,主要有:

  ⒈职工素质偏低,由于历史原因和行业特点及用工制度等诸多因素,从事煤炭行业的职工的总体的素质偏低,特别是文化层次低,使得学习和掌握专业基础知识,存在一定的困难,对煤矿企业的法规,规程理解不透,听不懂、记不住、做不到,有时甚至出现违章却不知违章。有相当一部分井下职工简直就是“规程盲”,不懂规程,就很难按规程去做。

  ⒉现场管理水平低。现场管理人员大部分都是由工人中选拔出来的,没有接受过系统的培训,靠传统的经验做法去管理,缺乏科学管理知识和专业理论知识。①有的传统的做法和经验本身就带着习惯性违章的因素,由此造成违章指挥,这种违章,一方面容易造成群体违章,另一个方面,现场管理人员本身违章,为易产生上行下效的恶果。②现场管理人员“安全第一”的意识差,有的追任务,忽视安全;有的管理不规范,发现职工发现违章不说不管,视而不见,造成违章职工无所顾忌,有恃无恐。③现场管理人员不能正确运用手中权力,违章指挥,职工拒绝作业,以卡、罚、扣相待。造成职工无可奈何的违章。

  ⒊传统的习惯做法的影响,煤矿开采有悠久的历史,长期实践积累了许多经验和教训,对安全管理工作的加强起到了积极的作用,但也有一些不良的习惯和作业方式,也会由于新老工人的交替残存下来,正如一些新工人违章时所辩解的:“我不知道违不违章,我上班后我老师就是这么教的。”如井下“点明炮,甩检漏,抓车”等都属此类。

  ⒋个人气质类型不同。从心理学的角度分析,人的气质分为多血质,胆汁质,粘液质和抑郁质种类型,由于气质类型的差异,不同类型的人对同一事情的看法和反映不同,多血质的人轻浮好动,反应灵敏,但容易散漫;胆汁质类型的人,胆量大,好猛干,容易任性。这两种人容易蛮干,冒险。粘液质的人,反应迟缓,行动不灵活(更多精彩文章来自“秘书不求人”),这种类型的人,由于反应不灵活,容易被动地出现事故。有时不好动,井下躺卧等违章,多发于此类。

  ⒌家庭环境的影响,家庭环境的影响对习惯性违章起着不可忽视的作用,①职工家庭人员素质影响,家境文化知识层次较高的,受家教影响,能自觉地遵守规程,但如果家庭人员素质低,家教层次比较低,如父亲、兄长本身就是蛮干,受其影响,本人也就容易造成习惯性违章。②家里经济条件的影响,因而说经济条件比较好的人家,不易造成习惯性违章。家庭生活环境的影响,如家务事多的人,为了忙家务,容易造成“抓车,抢罐”等违章。

  ⒍法规,规程的变更。随着科学技术的发展及管理水平的不断提高,新技术、新设备、新工艺的引进应用和推广。为了适应这个变化,一些法规规程的条文,也必须随时更新。这有可能出现两种现象,一是新的技术设备应用,规程来不及更新,有的职工钻了空子,采取了传统的习惯做法,造成习惯性违章,二是新的法规规程出台,新老交替中,不了解的部分学习不够,照搬老规程规定去做,造成违章。

  三、习惯性违章的行为特征表现及其危害性

  党中央各级政府及企业各级领导,都十分重视安全工作,把“安全第一”做为安全生产的方针。并制定了各类法规,保证安全工作的进行,对于安全来说:“领导有要求,规程有规定,事故有教训,家属有嘱托,本人有愿望。”为什么习惯性违章还没能从根本上杜绝,有的甚至造成同类事故的重复发生,归根结底,是由它的特征所决定的。

  ⒈习惯性违章的表现及行为特征

  ①利己性。任何事物都是相矛盾而存在。习惯性违章也是一样。一方面习惯性违章,造成事故是必然的,但又不是每次违章都造成事故,这就对违章人员造成一种侥幸心理。另一个方面,又存有利己性的一面,表现为有时习惯性违章会对违章者带来利益。主要表现为,偷工减料,投机取巧,有时会省时省力,任何习惯性违章都是把个人利益放在第一位,与规程措施、集体利益相对立。

  ②现场管理过程中的“公开性”。由于现场管理人员摆不正安全,生产,效益的关系,所以有时为了完成任务,现场管理人员对“三违”现象睁一只眼闭一只眼,不加监督,视而不见,任其自由发展,使得“三违”在施工现场半公开化,领导和专职安全监察人员在场时倍加小心,按章操作,离开时,违章蛮干。由于班组长和职工相互保安,相互监督的意识差,久而久之形成了“违章现象都知道都不管”,得不良习惯。

  ③故意性。习惯性违章,并不都属于无知,而且在某种思想的支配下明知故犯。班前会,安全教育规程培训活动,领导一讲安全就心烦,认为都是老一套,认为天天都是老一套,把规程、纪律看成是束缚自己手脚的条条框框,产生了一种逆反心理。出现事故,对规程规定,安全管理制度都知道,就是在操作中不按规程去做,明知故犯。

  ④随意性。违章人员法制规程观念淡薄。安全技术知识掌握得少,自我保安意识差,存在着侥幸心理。在行为上表现出随意性,按自己的意志行事,不考虑后果,从而导致事故发生。

  ⑤隐蔽性。“三违”本身是一种不合法的行为。三违者往往是不公开的,多数是背着领导和安检人员的监督暗暗的行事,其本质是虚伪的,行为是隐蔽的,抓时机钻现场管理松懈,监督检查不严和时间差的空子。利用多数手段为自己打掩护,所以有的违章现象,在不出现事故时,有时很难发现。虽然在查处惩处“三违”而采取了一系列措施,仍有一部分仍未发现而“漏网”。

  ⑥腐蚀性。“三违”在某种程度上可获得物质和精神上的收获,有的管理者在考核职工的岗效时,口头上是坚持“安全第一”实际是还是把生产任务完成得好坏作为硬指标,只看结果不看操作过程和管理过程,以完成任务的好坏来评价某班组和个人,使对个别安全意识薄弱者,具有很大的诱惑力,导致“三违”屡禁不止,同时又影响了周围的职工,特别是个别现场管理人员的违章指挥和违章操作和腐蚀性更大,生产任务完成好并不是必须违章,而各别人属这种现象。

  ⒉习惯性违章的危害性和后果是:①容易造成各类事故人员伤亡事故和重大事故⑻从近年来我公司发生几起重伤和伤亡事故,如:郝洪峰蹬电瓶车触电死亡;杨玉清蹬电瓶车造成重伤;马德清处理车落辙因站位不对造成的重伤;徐文山斜井蹬矿车伤亡事故等都是习惯性违章造成的严重后果。②造成安全第一思想的淡化。因为并不是每次违章都能带来事故和造成严重后果,这就是违章者对安全产生麻痹和侥幸心理,条件具备时就会出现违章现象。③由于违章具有隐蔽性和腐蚀性的特点,有的习惯行为上可能带来一些效益,所以违章者在查处惩办违章严时,也就是抓安全力度大时,会小心从事,稍有松劲,就会铤而走险,同时又影响着周围的人,容易产生不良风气,致使安全生产工程质量等出现滑坡。

  治理习惯性违章的对策

  根据对习惯性违章的分析,习惯性违章的表现形式是多种多样。其违章主体有集体也有个人。出现习惯性违章的原因也是多方面的。造成后果是严重的,所以必须采取有效措施,杜绝习惯性违章现象,根除事故源。

  ⒈加强职工的教育,提高职工的整体素质,增强职工的安全意识。

  习惯性违章行为,最终是由大脑支配的,如果思想认识问题不解决,也就是不能从本质上解决问题,只抓现象,必然会出现按下葫芦起来瓢的结果,所以解决习惯性违章问题,必须首先解决思想认识问题,重点抓好以下工作:一是重点抓好思想教育,职业道德教育和专业知识教育,真正使职工树立起“安全第一”的思想,使每一名现场管理人员明白“违章作业就是自杀,违章指挥就是杀人”的道理。当前要认真落实矿党政确定的系统规范化管理的指导思想,教育职工按规定操作,管理人员按标准化管理,真正实现“两个规范”二是加强班组长和员工的安全知识培训。只有掌握规程和规范标准,才能按规程和标准去做,因此必须强化培训工作,制定周密的培训计划和严格的考试考核制度,培训考试不合格不许上岗,不能使培训工作流于形式。

  ⒉加强班组建设,发挥好班组的阵地作用。班组是企业的细胞,一切工作任务都必须通过班组去实现,安全工作也是这样,通过对习惯性违章的特征的分析看,抓好班组的安全工作显得尤其重要。首先是抓好班组的建设,选配好班组长。班组长必须具备安全管理是现场重要的管理意识,不抓安全的班组长一个不用,把好现场安全的第一关。二是建立安全连保,互保的责任制,班组一个人违章,全组人人受株连,同时受到惩罚。这样有利于增强职工相互保安,相互监督的意识,相互制约,共同负责,形成一个人违章人人受株连的氛围。使违章者良心上受到谴责,使违章没有表现的市场,从而形成群防群治。

  ⒊加强企业安全文化建设,实现本质安全化,从煤矿企业的各类事故的原因看,主要是两大因素:一是事物不安全状态;二是人的不安的行为。要达到人、机、物、环境的有机结合,必须通过建设企业安全文化来进行,加强企业安全文化建设是实现煤矿长治久安的根本途径。一是解决好物的不安全状态,为职工创造一个良好作业环境,使职工在安全良好的作业环境中和严密的监督管理中,没有违章的条件和必要,是职工不能违章。主要通过搞好井下现场文明生产,工程质量标准化工作,保证作业环境的干净、整洁、安全;加大安全的投入,不断采用新技术,新设备,向科学技术要安全,抓好作业规程,施工措施的编制,确保作业规程具有针对性,实用性,安全性和可操作性。二是解决人的不安全行为,主要通过坚持以人为本的管理思想,向职工贯彻以人为本,“安全第一”“安全就是效益”“完全是为了生产”“违章“就是隐患”,“预防胜于处罚,责任重于泰山”,安全是最大的幸福,以及安全培训,规范化操作增强职工安全知识等来实现。通过安全文化的建设,形成一个“我想安全,我要安全,我会安全”的良好气氛围,形成一个“不能违章、不敢违章、不想违章”,的自我管理,自我约束机制。

  ⒋加强制度建设,认真落实安全管理责任。人的行为的养成,依靠教育,二靠约束,建立健全一套安全管理制度和安全管理机制,是搞好煤矿安全生产的有效途径,必将对习惯性违章行为也是一种震摄。因此,必须加强制度建设,并同时建立落实制作保证机制。

  ①加强安全规程的落实机制,让职工明白什么是对的,什么是错的,应该干什么,不应该干什么,违反规定应受到什么处罚,使安全管理有据可查。

  ②现场安全监控机制,解决习惯性违章,除了职能部门和专职安全监察人员外,必须落实跟班干部、现场顶岗人员,班长、组长的安全生产责任制,对现场监控不力,造成事故的对其作出严厉的处罚。

  ③现场安全监察机制,除上级公司和职能部门检查外,党政工团齐抓共管,依照自己的职责,加大检查力度,不给习惯性违章者时间和机会。

  ④安全的奖励惩罚机制,对习惯违章者的违章行为,一经查获必须严肃处理,对发生事物的必须按四不放过的原则,分析事故原因,明确事物责任,进行责任追究,另外班组分配上要加大安全地奖罚力度,做到奖要奖的眼红,罚要罚的心疼。

  制度是靠工人自觉地遵守,对不遵守制度的必须他通过强制实行,我公司及各单位在抓安全管理,制止违章等方面制定了一系列制度和奖罚标准,对制度违章现象、避免故事起到了一定作用,成绩是显著的,但由于习惯性违章形式表现多样,习惯性违章的还没有根除,这对安全工作构成极大威胁,我们要通过艰苦的努力,加大习惯性违章的查处力度,根除习惯性违章,从源头抓起,为安全工作打好基础。