为保证虎丰地方铁路二期工程第2合同段隧道工程施工安全，切实履行企业安全生产的责任主体,根据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条和建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的规定，结合本工程的特点，制订第本合同段隧道工程安全专项施工方案。
1.本合同段隧道工程概况
本合同段有3条隧道，宋家梁隧道、塔沟隧道和古房隧道
宋家梁隧道全长1219m,最大埋深137m。塔沟隧道全长429m,最大埋深33m。古房隧道全长149m,最大埋深42m。
2隧道施工中针对危险源的安全技术控制措施
隧道施工是高风险作业，应抓好如下工作：在一般地质地段施工时，主要抓好开挖、出碴、支护、衬砌、辅助作业等环节的控制，每道工序严格按操作规程执行；在不良地质地段，除按一般地质地段抓好各道工序的控制以外，重点做好方案的预控。
一、开挖
（一）危险源:塌方（塌坍、掉块）、爆炸（炸药、雷管、高压风管爆管）、高压水管爆管、触电、钻孔台架倒塌、钻孔台架的高空坠落、机械伤害。
（二）控制要点
1、钻眼
（１）钻孔台车的安全：钻孔台架主体结构必须有专门设计，加工制作必须符合设计要求，保证台架的安全稳定，作业平台上钢筋围栏的高度应大于１.0m。
（２）检查清理危石，确认掌子面的安全：施钻的人员和安全员在钻眼前，同时应检查掌子面、拱顶、边帮安全状况，清理掉松动的危石。
（３）检查有无瞎炮：进入掌子面后首先检查有无瞎炮，如发现有瞎炮，应立即通知爆破工，对瞎炮进行处理，不得在原炮眼里继续打眼。
（４）高压风、水：高压风、水管线必须经常有专人进行检查维护，防止其爆裂伤人。
（５）供电线路：台车上的供电线路要经常检查维护，上人之前必须先检查，后上人。
（６）防止机械伤人：使用风动凿岩机前，应检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常，管接头是否牢固，有无漏风，钻杆是否弯直，是否堵塞，凿岩机支架应放置稳定。
2、装药
（１）爆破器材加工必须在专用加工房里进行，加工房要远离洞口不少于50m以外适合的地方，当洞口距开挖面大于一定距离后，可在洞内附属洞室等适当地点设临时加工房，严禁在加工房以外任何地方加工爆破器材。加工爆破器材必须使用合格的专用雷管钳连接。加工好的爆破器材运到装炮点后，应分别放在安全地点，必须有专人全程管理。
（２）清除炮眼内杂物：在清除炮眼内杂物时，要通知在场人员注意躲避。
（３）分工划片装药：在装药前，应针对炮眼的布局和装药规定，规范装药的顺序和安全有效的装药程序，划片分工负责，保持安全距离，防止相互碰撞。
（４）应用木棒装药：装药时必须用木棒轻轻送进，轻轻地捣实，严禁用力强行装药。起爆药不得捣得太实。严禁使用金属棍棒装药。
（５）封堵好装药炮孔：严禁擅自增加装药量。炮眼封堵使用炮泥或者专用的封孔材料，不允许使用石硝或其它物品封堵炮眼。
（６）一旦开始装药，在炮眼20m范围内不准继续钻孔作业，严禁边钻孔边进行装药作业。不允许在装药区域内进行与装药作业无关的其它工作，尤其是电、气焊、金属切割。装炮区的所有机械或机具必须停止运转，撤到安全距离以外。
（７）为防止中途停电，装药人员要带有安全灯具。
（８）要专人专车负责爆破器材的领取和运输，炸药与雷管药分车装运，每次剩余的爆破器材应立即送回指定的保管库房。
3、起爆
（１）隧道爆破作业必须统一组织指挥，实施爆破前，所有人员必须撤离起爆现场，其安全距离为：
a、独头巷道撤离不少于200m；
b、相临的上下坑道撤离不少于lOOm；
c、相临的平行道、横通道及洞与洞之间撤离不少于50m；
4、贯通安全
当在同一隧道两个工作面接近贯通时，两端担任掘进的单位必须加强联系，服从统一协调指挥。两工作面距离接近余留8倍循环进尺时，另一端停止掘进，将人员和设备撤走。并在安全距离处设置警示，禁止人员入内。
（三）检查内容和记录格式
１、检查人：工班长和兼职安全员。
２、检查频率：每班必检。
３、检查内容：
宋家梁 隧道开挖安全检查记录表
序号 检查内容 状态（简述） 结果
满足 不满足
1 台架摆放是否稳定
2 危石是否清理
3 支护结构是否稳定
4 风枪是否完好
5 操作是否正确
6 风水管路是否完好
7 有无漏电
8 爆破器材加工是否在规定地点
9 有无专人防护
10 装药有无分区
11 操作是否正确
12 爆破前所有人员是否全部撤离
13 有无瞎炮
14 瞎炮是否处理
15 剩余爆破器材是否全部退库
班组名称： 检查人： 日期： 年 月 日
二、出碴
（一）危险源：塌方（塌坍、掉块）、危石、机械伤人、运输交通安全。
（二）控制要点
1、装碴前和装碴过程中应观察围岩状况，发现松动危石或塌方征兆应通知领班人员，处理过后再行装碴。支护结构是否处于安全状态。
2、装碴机械在操作中其回转范围内不得有人通过。辅助人员应随心留意机械运转，防止挤伤碰伤。
3、严禁超量装载，车箱边的危石应立即除掉，避免途中落石伤人。
4、装碴时发现碴堆中有残留炸药雷管，应立即处理。
5、非值班司机不得驾驶机车，司机不得擅离工作岗位。
6、在机动车辆行驶频繁的地段不得行驶非机动车辆。
7、通过较大坡度地段、洞口、以及前面有障碍物时，必须减速鸣笛。
8、设置安全标志。在洞口、横通道口、狭窄的施工地段、道路危险地段、弃碴场边缘应设置明显的安全警示，突出“减速”、“小心”警示，必要时有专人指挥。
9、洞内交通严禁超车。会车时，两车间的安全间距应大于50cm；同方向行驶的车辆，两车间的安全距离应大于20m，洞内能见度较低时应予加大。
10、保证车况良好。在进洞前应对电路系统、刹车系统、照明系统进行检查，发现故障立即修理排除。同时每一辆车应携带适当的灭火器。
11、严禁混装。洞内所有运输车辆严禁人员和料具混装、人、碴混装。
12、所有进出隧道的人员必须走人行道，严禁扒车、搭车和与司机攀谈嬉闹。
13、卸碴应有专人指挥，在指定的地点卸碴，不得随意倾倒。车辆卸完碴以后，司机和指挥人员应检查车斗是否放下，确认放下后再行驶，防止车斗撞坏电线等建筑物。
（三）检查内容和记录格式
１、检查人：工班长和兼职安全员。
２、检查频率：每班必检。
３、检查内容：
宋家梁 隧道出碴安全检查记录表
序号 检查内容 状态（简述） 结果
满足 不满足
１ 是否有松动危石塌方征兆？
２ 是否有混装和超载现象？
３ 检查是否有瞎炮？
４ 是否有残留炸药、雷管？
５ 机械设备是否完好？
６ 作业范围内是否有无关人员逗留?
7 班前教育是否进行？
8 安全标志是否明确？
9 运输车辆车斗是否放下？
班组名称： 检查人： 日期： 年 月 日
三、支护
（一）危险源：塌方（塌坍、掉块、突泥、突水）、危石、设备触电、高压风管爆管、机械伤人、高处坠落、台架的稳定性、乙炔氧气的爆炸、电气焊引起的火灾、车辆安全。
（二）控制要点
1、支护前应检查确认掌子面、拱顶、边帮的安全状况，清理掉松动的危石，找顶清理危石时，遇有紧急情况及时通知的关人员及机械撤离。
2、作业时检查作业台架安放稳定，喷锚操作平台四周必须按四边作业要求设置防护栏杆，挂安全网，配置登高扶梯，梯子要稳定地固定在平台上，不得晃动。
3、高压风、水、输料管必须经常有专人进行检查、维护，防止其爆裂伤人。
4、检查是否漏电，如电焊机、喷射机、等用电设备闸刀、线路、漏电保护器、接地要联接完好，电线无破损、无漏电。台架上的供电线路保证不漏电，必须先检查，后上人。
5、乙炔、氧气的使用、摆放距离和防护要满足国家的有关规定，防止爆炸。
6、台架上的小型工具要放入工具箱，防止坠落伤人。
7、运送材料的车辆严禁人料混装，严禁超宽、超载、超高、超速，装运残料要捆绑牢固。车辆行驶过程中必须遵守出碴车输的有关规定。
8、如发现支护结构有起皮、开裂、掉块等现象，应立即对支护结构进行加固补强。
（三）检查内容和记录格式
１、检查人：工班长和兼职安全员。
２、检查频率：每班必检。
３、检查内容：
宋家梁 隧道支护安全检查记录表
序号 检查内容 状态（简述） 结果
满足 不满足
１ 是否发现有危石或塌方的征兆？
２ 运输车辆是否有混装和超载现象？
３ 作业台车上的栏杆是否符合要求？
４ 风、水、输料管线是否完好？
５ 检查是否有漏电现象？
６ 乙炔、氧气的使用是否正确？
７ 支护结构是否有起皮、开裂、掉块等
班组名称： 检查人： 日期： 年 月 日
四、衬砌
（一）、危险源：台架坠落、坠物、砼输送管爆管、爆模、漏电、运输车辆的安全。
（二）控制要点
１、衬砌台车、作业台架必须有专门设计，加工制作必须符合设计要求，保证台架的安全稳定，防护栏杆的高度应大于1.2m。跳板、底板、梯子应安装牢固并进行防滑处理。
２、台架严禁超载堆放物品，工作台上、跳板上和脚手架上严禁乱堆乱放，应在台架上挂牌标明载重量，防止超载堆放物品，防止物品坠落伤人。
３、所有明火源必须与防水板保持足够的安全距离，以免引燃防水板。钢筋焊接设备必须的隔离防护板供电线路必须与防水板保持一定距离。
４、所有通过衬砌台车的供电线路必须有绝缘措施，电焊机、振捣器、输送泵等用电设备闸刀、线路、漏电保护器、接地要联接完好，电线无破损、无漏电。
５、乙炔、氧气的使用、摆放距离和防护要满足国家的有关规定，防止爆炸。
６、砼输送泵用前应连接好管路，对管道进行检查并试压。
７、运送材料的车辆严禁人料混装，严禁超宽、超载、超高、超速，残料要捆绑牢固。
８、在衬砌混凝土灌注时，必须按设计要求支撑好，两侧灌注速度和混凝土面上升高度要对称，灌注时随时检查支撑的稳定，防止衬砌台车偏压造成的爆模。
（三）检查内容和检查记录
１、检查人：工班长和兼职安全员。
２、检查频率：每次必检。
３、检查内容：
宋家梁 隧道衬砌安全检查记录表
序号 检查内容 状态（简述） 结果
满足 不满足
1 作业台车上的防护栏杆是否符合要求？
2 台架上的工具是否按规定要求堆放？
3 运输车辆是否有混装和超载现象？
4 检查是否有漏电现象？
5 衬砌的支撑否支撑完好？
6 是否存在人、料混装？
7 乙炔、氧气的使用是否正确？
班组名称： 检查人： 日期： 年 月 日
6.2不良地质地段隧道施工的安全技术措施
不良地质主要包括：软弱破碎富水围岩、岩溶地质、膨胀岩地质、岩爆地质、涌水。本合同段内隧道主要有
（一）危险源： 除了具有一般地质地段所具有的危险源以外，还存在坍塌、突泥、突水、岩爆、初期支护结构出现大的垮塌。
（二）控制原则
1、软弱破碎富水围岩、岩溶地段：必须根据设计提供的的地质资料，有针对性地开展超前地质预报工作，根地质预报获取的地质资料制定相应的施工方案，根据实际揭示的地质情况及时修改施工参数。
2、膨胀岩地段：支护与围岩应紧贴，严格控制围岩变形。采用严防水、少扰动、早封闭的措施。施工期间应有专人监测，当围岩变形加速时，立即撤走人员。
3、在岩爆地段：可在掌子面钻孔、喷水释放部分应力，减弱岩爆危害。施工应有专人观测，发觉岩壁面发生响声，立即示警撤走人员。
5、施工中加强对围岩和支护体系的监控量测。当发现围岩和支护体系变形速率异常时，立即采取有效措施，情况严重时应将全部人员撤离危险区域。
6、在不良地质地段施工，必须有应急预案，储备足够的抢险急救物资设备，如准备小导管、管棚长钢管、双浆液注浆机、管棚钻机、型钢拱架、泥浆泵、水泵等。
（三）检查内容检查记录
１、检查人：工班长和兼职安全员。
２、检查频率：每班必检。
３、检查内容：
宋家梁 隧道不良地质地段安全检查记录表
序号 检查内容 状态（简述） 结果
满足 不满足
1 有无针对性的地质预报？
2 有无针对性的施工方案？
3 方案实施中有无检查？有无记录？
4 有无应急预案？
5 有无物资的储备？数量是否充足？
班组名称： 检查人： 日期： 年 月 日
6.3辅助作业
辅助作业主要指供水、供电、供风、通风排烟、排水、道路。
（一）危险源：空压机的压力罐、风管爆裂、高压水管爆裂、供电线路和配电设备漏电、水泵漏电、风机漏电、风筒着火、供电线路着火、道路失修、结构超限、交通失控。
（二）控制要点
１、空压机压力罐必须定期标定，高压风管定期检查维修确保完好，防止爆裂。
2、高压水管定期检查维修确保完好，防止爆裂。
3、供电线路必须采用“三相五线”制，供电设备和供电线路必须按照设计方案实施。洞内变压器和配电柜必须放置在设计指定的地点，变压器洞室需做好防水、防潮措施。
所有供电设备和线路必须定期检查维修维护。用电设备必须采用“一机一闸一漏电保护一接地”，防止漏电起火或漏电伤人。
4、供电线路和通风管分侧挂设，防止电路起火引起火灾。
5、排水沟要通畅，防止积水损坏道路。反坡施工时，必须有足够的排水能力。
6、道路必须经常性检查和维护，确保平顺、畅通。
7、钻孔台架、喷锚台架、衬砌台车、压浆修补台架等必须留有足够的净空以利车辆通行，设置明显的限界标志，车辆通行时，机具材料及人员不得侵入。
（三）检查内容和记录格式
１、检查人：项目经理部。
２、检查频率：每班必检。
３、检查内容：
宋家梁 隧道辅助作业安全检查记录表
序号 检查内容 状态（简述） 满足 不满足
１ 空压机压力罐是否定期标定？
２ 高压水管是否完好？
３ 供电线路是否定期检查？
４ 电气焊时有无隔离措施？
５ 道路是否平顺？
6 台架等净空是否足够？
7 有没有设置明显的限界标志？
8 人员有没有进行岗前培训教育？
班组名称： 检查人： 日期： 年 月 日
7、应急管理
项目部成立工程项目管理重大事件应急响应领导小组，明确各级人员的职责。隧道队组织一支 60人的反应快速的应急救援队伍。项目部建立重大事件的应对处理机制，制订生产安全事故事件综合应急预案、施工现场处置方案，配齐所需的应急设备和救援物资，定期组织演练。
8、安全管理体系
1安全目标：
(1)杜绝因工较大及以上生产安全事故；(2)严防重大爆炸、火灾、坍塌和交通事故；(3)年重伤率、轻伤率分别控制在0.5‰、3‰以下。
2主要安全管理制度
(1)火工品管理制度：爆炸物品购买、运输、储存、使用必须坚持“先审后用”的原则。爆炸物品的发领，必须坚持“受检在前、审批在后，实物领用”的原则。爆炸物品的使用，必须坚持“事前检查、事中控制、事后记录”的原则。爆炸物品的清退，必须坚持“有效控制、及时清退”的原则。
(2)安全教育制度：工人在上岗前，进行三级安全教育，掌握必备的基本知识和技能。对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全制度、施工纪律进行培训和考核。
(3)特殊工种持证上岗制度：从事特种作业的爆破工、起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等，必须严格经过培训考试合格，获取劳动部门颁发的特种作业人员操作证者才能上岗。
(4)安全检查制度：建立定期安全检查制度，对检查中发现的安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。要定人、定措施、定经费、定完成日期。
(5)安全技术交底制度：实行项目部安全工程师给施工队进行安全交底，施工队安全员给工班长、施工人员进行安全交底的二级负责制。
(6)安全用电管理制度：电气设备要有可靠的保护接地。电工必须持证上岗，洞内外用电必须有专职电工负责，严禁非专业人员操作、维修电气设备，严禁私自接线。
(7)机械设备安全管理制度：应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，进入现场前进行查验。使用机械坚持“两定三包”即定人、定机、包使用、包保管、包保养。
(8)人员进出洞登记制度：进洞人员必须进行逐次、逐员、全额清点登记，建立人员进洞登记薄，专人负责。项目部要对工地所有人员建立个人档案，要有年龄、籍贯、性别、身份证号等详细记录。
(9)安全事故报告制度：严格执行国家有关生产安全事故报告的规定，发生事故必须立即上报，不得隐瞒。
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