防汛物料的储备与管理

　　1  防汛物料储备 

　　1.1  储备数量 

　　黄河防汛物料在正常的储备条件下具有一定的储备年限，如麻袋为10年、编织袋为5年。为确保防汛物料使用和减少储备损失，防汛物料储备数量大多按照中常洪水考虑，根据情况而动用不同等级的防汛物料储备，以满足防汛抢险的需要。在长期的实践中，对于防洪工程发生的险情都有一定的规律可循，以某一流域或某一地区的防洪工程数量为依据，以中常水时各类工程出险的几率，来确定单位工程量所需储备的防汛物料。

　　1.2  储备物资与方式 

　　防汛物料本着“宁可备而不用、不可用而不备”的原则，实行国家足额储备实物的方式进行储备。积极贯彻中央级防汛物料储备“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，坚持“讲究实效、定额储备”的原则进行防汛物料的储备。储备种类有编织袋、麻袋、编织布、石料、铅丝、抢险钢管、抢险照明设备、橡皮船、冲锋舟、救生船、救生衣、救生圈、打桩、探水、潜水抢险工具等抢险物料。但有时为了防御超标准洪水，弥补常备防汛物料的不足，通常也利用商业、供销等经营、生产进行储备，以满足防汛抢险的需要。

　　1.3  防汛物料的使用 

　　按照中央级防汛物料“先近后远、满足急需、先主后次”的使用原则，常备物料的使用本着快速、灵活、实用的细则，由县级黄河防汛办公室根据险情的大小、抢护方法及时填写物资调拨清单，同级防汛指挥部批准后使用。如果本辖区内所备物料不能满足防汛抢险需要时，县级防汛指挥部及时向上级防汛指挥部请示，调拨本辖区以外的防汛物料，以满足抢险需求。

　　2  防汛物料的管理

　　2.1  完善仓储管理制度

　　对于防汛物料的管理应完善健全岗位职责，验收与发放职责、维护保养职责、安全消防职责、资料建档制度，运输、保管、交接制度，并采取积极有效的措施保证各项职责、制度落实到位。

　　2.2  防汛物料验收与发放 

　　验货前要仔细对运送单据中的防汛物料的数量、规格、质量进行检查并做好相关记录，并对防汛物料做到质量不合格不发、未经检验的不发，要认真审核领料手续，仔细清点发货规格、数量，做到发货后及时登记记账。在物料验收及发放时，发现问题应及时处理，特别是紧急调用的防汛物料，更应现场交验，做到准确无误。

　　2.3  防汛物料的保养 

　　库区规划布局应合理、堆垛有序、标记明显，库存设备有合格证、说明书。对库区的防汛物料应进行经常化、科学化保养，做到无锈蚀、无霉烂变质、无损坏。及时盘点仓库，更新过期的防汛物料，做到账、卡、物相符。库内物料按“四号定位、五五摆放”的方法，分区、分类、合理存放；露天存放的物料做到分区、分类、整齐划一。要搞好仓库内的卫生，保持仓库整洁，及时检查仓库电路、门窗，防止易燃物品入库，做好防火、防盗工作，确保防汛物料存放的安全、完整。

　　2.4  防汛物料的补充与管理 

　　防汛物料有的具有明显的使用年限，当其过了存放年限后，就必须报废，否则将影响抢险效果。一般都在每年汛后对本单位仓储内的防汛物料进行系统、全面地查看、清理，及时与账、卡、物相对照，统计出需更新、补充的防汛物料的种类和数量，以便进行更新和补充。对于报废、报损鉴定的防汛物料及时处理，并形成制度化，定期检查，定期补充，确保防汛物料储备的数量和质量。