摘要:高度危险行业的迅速发展给安全管理带来很大的压力,提出了更高的要求。文章分析高度危险行业发生事故的类型及特点,提出高度危险行业的安全控制措施。
关键词:高度;危险行业;安全生产
前言:
近些年全国各地连续发生多起特大事故,如“重庆开县天然气井喷事故、安徽当涂化工厂爆炸、山西临汾煤矿爆炸事故”等,其结果惨不忍睹,我们为此也付出了沉重的代价。我们应该从近几年所发生的这些特大事故中认真、深刻吸取教训,做到举一反三,严防类似事故的发生。随着社会的不断进步和经济快速增长,各行各业在改革中突飞猛进的发展。我国的化工、煤矿、易燃易爆等高度危险行业(以下简称“高危行业”)的队伍也不断壮大,所以我们的安全工作任务也随之加重。
如何做好高危行业的安全生产工作,下面谈谈我的看法:
一、 全面认识、理解高危行业的定义
要做好高危行业的安全生产工作,首先要对高危行业的定义及涉及的领域要有清楚、明确的认识。
高危行业是指从事高空、高压、易燃、易爆等对周围环境有高度危险的行业。就我国国内通常涉及到的高危行业有:建筑施工、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹及危险化学品生产等。
二、高危行业事故发生的事故类型及特点
1.高危行业事故发生的类型:
1)建筑施工行业事故类型:物体打击、高处坠落、机具伤害、施工坍塌、触电事故、交通事故等;
2)煤矿行业事故类型:瓦斯突出、瓦斯爆炸、透水、冒顶等;
3)非煤矿山行业事故类型:坍塌、透水、中毒事故等;
4)烟花爆竹行业事故类型:火灾、爆炸、人身伤害等;
5)危险化学品生产行业事故类型:中毒、火灾、爆炸、泄露、毒气污染等。
2.高危行业事故特点:
1)建筑施工行业事故特点:危害性大、前兆性小、死亡率高等;
2)煤矿行业事故特点:死亡率高、破坏力强、抢救困难、经济损失大等;
3)非煤矿山行业事故特点:破坏力强、抢救困难、经济损失大等;
4)烟花爆竹行业事故特点:爆炸性强、破坏范围大、废气品难以处理等;
5)危险化学品生产行业事故特点:污染性大、破坏力强、不容易控制、经济损失大等。
三、认真分析、总结高危行业事故发生的基本规律
所谓事故发生的基本规律即事故隐患在生产过程中如果不受激发,则仍为事故隐患,而一旦受到激发,则由隐患转化为事故。转化为事故后,如果再受到激发,则事故还会扩大和蔓延。同时管理缺陷存在的时间越长,则激发隐患的可能性就越多。换句话说,任何事故都是由于潜在的事故隐患受到激发而形成的,如果事故隐患不受到激发而发生转化,则事故就不一定会发生。
通过了解和掌握了高危行业事故发生的基本规律,再进一步了解其发生的原因。根据对以往事故的调查和分析,导致事故发生的原因基本上可分为三大类,一是由于物的不安全状态所引起的;二是由于人的不安全行为引起的;三是管理缺陷。
1. 物的不安全状态:
1) 缺乏个人防护用品、用具,如工作服、手套、护目镜、护面罩、安全帽、安全鞋、安全带等不配备或配备不全,或者防护用品、用具有缺陷;
2) 缺少安全装置和防护设施,或者安全装置和防护设施有缺陷。如压力容器的安全阀、爆破片、压力表等;危险区域(岗位)无警戒设施或警戒设施有缺陷,或警戒区不明、无警示警告标志、无防护装置,易燃易爆区域无禁火禁烟标志;
3) 生产施工场所通风不良,光线不足,气味重,卫生差,场地狭窄,环境恶劣,工况条件差等导致事故的发生,如烟花爆竹生产车间通风不良导致爆炸事故的发生;
4) 设备腐蚀或自然老化,维修、更换不及时,带病作业,或长期运转,疲劳作业等。
2.人的不安全行为:
1)忽视安全操作规程;
2)违反劳动纪律;
3)错误操作和错误处理;
4)未做好个人防护;
5)物体材料堆放不合理;
6)心理、生理方面的因素;
7)环境因素。
3.管理缺陷:
1)安全管理不科学,安全组织不健全,安全生产责任制不明确或不贯彻;
2)安全工作流于形式,出了事故抓一抓,上级检查抓一抓,平常无人负责,安全措施不落实,不认真贯彻安全生产的方针;
3)对职工不进行思想教育,劳动纪律松弛;
4)安全教育和技术培训不足或流于形式,对新工人的安全教育不落实;
5)忽略防护措施,机器设备无防护保险装置,安全信号失灵,通风照明不合要求,安全工具不齐备,存在的隐患没有及时消除;
6)事故应急预案不落实,对事故报告不及时,调查、处理不当,法制观念不强,执法不严。
四、控制高危行业事故发生的措施
1.必须建立健全安全管理制度、特种物品的管理制度、各种安全操作规程,必须通过相关的制度、法规,来约束员工的行为,要根据行业发展和生产的需要,不断完善、更新各项管理制度,并加以落实;
2.建立良好的企业安全文化,安全工作是全员性的,不单单靠几名安全管理人员的几次检查就能搞好安全工作,因此要加强企业安全文化的建设,形成全员性的企业安全文化,使企业中的每一位员工都有安全管理责任感,使每一位员工都树立较高的安全意识,并在实际工作中把这种意识落实到工作中去;
3.加强全体员工的安全知识、安全理论培训,安全意识的强弱、安全文化素质的高低直接影响到实际工作中的安全状况,因此要结合高危行业生产的特点组织员工的持续性的培训,做到“有的放矢”,让职工明确工作中什么可以做,什么不可以做,对保证安全生产十分常重要的;
4.安全生产管理重点应放在基层,突出基层,要抓好基层的安全基础工作,抓好各项安全管理制度在基层的落实和执行,充分发挥基层安全管理人员的积极性、创造性,树立严谨的工作作风,监督检查要仔细,对发现的隐患和问题要及时解决;
5.要控制好高危行业的安全管理工作加大监督检查和处罚力度是非常必要的。建立安全奖罚制度,约束员工的行为,对检查出的问题不能马虎,要监督整改情况,要限期整改,否则,安全监督检查就流于形式,将会失去检查的意义;
6.做好安全管理工作要加大安全投入,确保本质安全,要加强对设备的安全检查,加大对检测设备、防护设备的配套投入,这也是确保高危行业安全生产工作的重点;
7.由于高危行业涉及的知识面非常广泛,因此该行业的安全管理人员必须具备其相应的管理知识方可上岗,同时要不断地组织安全人员的培训,不断提高安全人员的管理水平。
五、结束语
安全生产是经济工作的重要保证,也是经济工作的重要组成部分。安全状况的好坏,直接关系到单位稳定,企业健康发展的大问题。搞好安全生产工作是安全工作者义不容辞的责任。安全责任,重于泰山。高危行业的安全生产工作更是重中之重,只有全面认识和掌握好高危行业事故发生的基本规律,制定相关的控制措施,才能实现高危行业安全生产“有序可控”良好局面,才能实现国家的长治久安。
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