脚手架事故的预防必须从准备工作开始,一直贯彻到搭设、使用和拆除的全过程,应当做细、做实和常年不懈,避免了草、虚浮和“一阵风”。其工作内容和主要措施分述如下:
一、加强安全教育,提高安全工作水平
“安全为了生产、生产必须安全”,根据脚手架工程的特点,对施管人员进行安全教育,提高安全工作水平,是预防发生事故、确保作业安全的基础。
1.安全教育的类别和内容
(1)进厂(场)教育
进厂(场)教育是对新参加工作的职工和新入场的民工或分包队伍进行的综合性的基础安全教育,可按16-4-2的“脚手架工程安全教育提纲”并结合安全事故实例和本单位的具体情况进行,使受教育者达到对确保安全的应知应会的要求。
(2)针对工作对象的安全教育
工作对象教育是针对具体施工和作业项目进行的安全教育,根据施工组织设计(或技术措施)和有关规程、规定的相应条款对施管人员进行的安全工作教育。要对具体作业对象的各个环节的技术和安全要求以及保证措施达到深入了解、全面掌握并明确职责。
(3)自我保护教育
自我保护教育虽然已包括在上述两项教育的内容之中,但因常是最为薄弱的环节,因此很有必要单列出来进行。
自我安全保护教育的内容可归纳为两个方面:1)在作业过程中,应当如何随时做好自我安全保护;2)当发生意外情况时,应当怎样处置,以避免或减少所受伤害的程度。这些教育内容主要来源于实践和经验的积累,特别是过去出现的安全事故的教训,内容非常丰富和生动深刻。
(4)事故教育
事故分为有后果事故或无后果事故。引起伤害和损失的事故称为有后果事故,按其可能后果与实际后果的对比来看,又可分为轻、中、重三种不同的程度。由于安全防护工作的作用或者某种侥幸的因素减少了后果的程度,就表现为偏轻的伤害;而由于思想麻痹或意外因素的出现,结果造成的超重的伤害。发生超重后果的实例很多,例如从不到2M高的架子上掉下来撞击了头部,从窗口迈入室内时,脚踩到了不稳定的支持物,摔倒后头部撞到了混凝土构件的棱角或地面上伸出的铁件上等,所谓“木不该伤亡的”,结果造成了伤亡。没有造成后果的事故称为无后果事故,其原因与轻度事故相同,只是由于安全工作作的较好,或者是由于侥幸而造成。
因此,在进行事故教育时,一定要把正面的经验和反面的教训很好地总结出来,即:
1)从避免或减轻事故后果的原因中总结出正面的经验加以推广;
2)从侥幸之中认识后果的必然性,切实克服侥幸和麻痹思想;
3)从意外的严重后果中认识事故是各种不安全因素合成的结果,要想避免 各种因素的“巧合”,就必须下大力气消除各种不安全因素的存在。
因此,在进行事故教育时,一定要从重、从严、从可能发生严重后果出发去记取教训。
(5)安全管理工作教育
安全管理教育工作不仅是上级主管行政、技术和安全的领导对下面的领导、管理与监督,而且也有同级对同级和下级对上级的配合与监督。如果只强调前者而忽视后者,就不可能把安全管理全面落实和作好。
2.提高安全工作水平的主要措施
为了提高脚手架安全工作的水平,应当采取以下主要措施:
(1)加强对施管人员的安全教育和培训工作。
(2)不断加强和完善安全管理和监督体制,把安全工作落实到实处,消除死角。
(3)认真执行有关安全工作的规程、规定和文件,编制好脚手架工程的组织设计和技术安全措施。对需要进行设计的脚手架,一定要认真地做好设计计算和绘出构架的图示。
(4)杜绝违章指挥和违章作业。
(5)完善安全防护措施,提高现场人员的自我保护素质。
(6)严肃认真地处理事故,记取教训,举一反三地改进安全工作。
(7)加强总结和积累资料以及经验交流工作,不断提高安全工作的科学化和实用化水平。
二、加强安全防护措施,避免或减小事故发生及其后果的主要措施之一。但是,仍有一些单位未能认真地作好这方面的工作。究其原因,大致有以下几种:1)认识不足,重视不够;2)抱有侥幸心理,尤其是对于一般的、低矮的和短时使用的脚手架,以为不会发生问题;3)嫌麻烦,图方便;4)不愿意在加强安全防护设施上花钱;5)工作安排只停留到口头要求上,没有认真地去抓落实。因此,只有认真地解决好这些问题,才能把这项工作作好。
三、加强检查监督、消除事故隐患
加强检查监督并经常进行,就可以及时发现和消除可能导致发生事故的隐患。这方面工作可大致归纳如下:
1.审查搭设方案
除根据施工要求和有关规程、规定审查设计方案和技术安全要求外,还应特别注意审查各种考虑不细的毛病。
2.验收检查
在脚手架搭设完毕之后进行验收检查,检查的内容大致为;
(1)构架尺寸,包括杆件接头位置和节点处杆件的相对距离。
(2)扣件的上紧程度和杆配件是否合格。
(3)立杆的垂直度及其底部支垫情况;纵向和横向水平杆的水平度及同层水平杆之间的高度误差。
(4)连墙件的设置位置、数量和构造情况。
(5)铺板层数和脚手架的铺设情况(有无少铺、间隙过大、不平、不稳、探头以及未进行必要的固定等)。
(6)安全防护(挡脚板、栏杆、安全网及其它围护)设置情况。
(7)通道、进出料口,转运平台及其它有局部加强要求部位的构架情况。
(8)安全警示标志的设置。
验收检查还应包括地基的情况,例如回填土的劣实程度,坑、洼、坡地的处理以及需要另行设置的脚手架基础等。但这些情况的检查应在搭设工作开始之前进行,以免在架子搭成之后发现有问题时,造成过大返工。
3.上上岗检查
工人在上岗后,必须先对所使用的脚手架进行检查,确保安全可靠后,方能开始作业。
4.风、雨、雪之后的检查
在风、雨、雪之后检查脚手架有无整体或局部变形、节点和连墙点有无松动、铺板层和安全防护设施是否完好以及地基有无沉降变形等影响脚手架继续安全使用的情况出现。
5.使用过程检查
重点检查在使用过程中有无不得拆除的杆部件、连墙点被拆除而没有采取弥补措施,有无对局部构架尺寸的改动以及临时搭设的不安全的架子等。
以上各项检查工作应认真进行,对检查所发现的问题及其处理办法和落实情况都要记录在案,只有这样,才能使检查工作起到发现和消除隐患的作用。不能敷衍了草,留