电工参加培训后换发《电工作业许可证》，目的是保障电力系统安全运行和供用电的安全，依据是黑龙江省经济贸易委员会制定的《黑龙江省作业电工管理办法》。显然，这个培训与安全监管部门的电工培训重复。杨威说，这个证的培训带着明显的收费色彩。而安监局组织的电工培训，真是能学到东西，22天时间，理论学习和实际操作结合，不是走过场，还要经过闭卷统一考试，不合格绝对不发证。因为大庆市安监局负责培训工作的科长刘军在场，记者不知道杨威的这番话是否言不由衷。但是杨威说的一句话记者记得很清楚，一次培训就得几万几万地拿，企业经营者真不愿意拿这笔钱啊！
在佳木斯约翰·迪尔佳联收获机有限公司、佳木斯北方佳宾酿酒集团、佳木斯电机股份有限公司，齐齐哈尔第一机床厂、中国北方车辆集团齐齐哈尔铁路车辆公司，企业安技部门的有关人员都直截了当地对已经出现两年而且继续存在的这种问题表示出不满。
现在已经转制成私营企业的佳木斯北方佳宾酿酒集团现有职工400多人。这个企业生产的北方佳宾酒在当地市场非常走俏。这家企业的生产安全由生产科管理，消防安全由保卫科负责。说起安全培训，操南方口音的集团总工程师显得有些激动，记者想听清楚都困难。他说，企业的安全培训主要是对特种作业人员的培训。去年4月，技术监督部门的人来了，要求我们企业特种作业人员参加他们组织的安全培训。我们说已经培训完了。他们看到我们拿出的是安监部门颁发的特种作业操作证后，说这个证不好使。必须重新参加他们的培训。
记者在佳木斯市看到这个市技术监督局的一份关于特种作业人员培训的正式文件，文件中的第五项培训要求中，第一条就说劳动保护教育中心不再承担司炉工、起重机司机、电梯司机、厂内机动车驾驶员的培训工作。
佳木斯安全生产培训中心主任尹国志说，“如果按照他们这么圈划，我们基本就没有什么特种作业人员可培训啦！”
不少企业的安全管理者说，他们认为特种作业人员的培训，过去一直是劳动部门的事情，现在将原来的安全管理职能基本都划给了安全监管部门，特种作业的培训自然应该由安全监管部门承担，再说安全工作讲谁主管谁负责、谁培训谁负责，质检部门管好产品出厂前的质量技术监督就行了，什么都抓管得过来吗？他们相信安全监管部门，可是又没有能力拒不执行其他部门的要求，左右都不是；要是都照办，那费用可大啦！他们向记者表达了共同的呼声，希望国家有关部门尽快协调好分工，这种多头培训已经成了干扰企业正常生产经营秩序的因素，因为培训后面都要按人头缴纳数目不小的费用，企业已经无力招架多头培训的重负了！
重复培训，企业有苦难言
类似多头培训的重复培训并非罕见。这些培训往往是一些安全监管职能调整之后的衍生物。今年春节过后，中国石油天然气股份有限公司黑龙江大庆销售分公司也遇到了想不明白的事。
这家企业是大庆地区成品油批发、零售主渠道单位。2002年以前，这家公司根据当地消防安全主管部门要求，所属油库、加油站的员工全都办理了《消防安全培训合格证》。2002年10月，他们接到黑龙江省安监局转发的国家经贸委第36号令《危险化学品经营许可证管理办法》，其中第9条“申请甲种和乙种经营许可证的单位，应当分别向省级和市级发证机关提交单位主要负责人和主管人员、业务人员专业培训合格证的复印件。”据此，他们没有着手办理新一年度的《消防安全培训合格证》，准备参加危险化学品专项培训。今年春节前后，大庆市消防部门在检查这家公司的加油站时，要求加油站员工出示《消防安全培训合格证》；中石油大庆销售公司有关人员向消防检查人员解释说，他们即将开始办理《危险化学品经营许可证》，届时，油库、加油站员工要参加安全培训，取得相关的安全培训证书。而消防
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