学能并重，再上台阶——电建施工现场的安全教育与培训

通过对一些电建施工现场的调查发现，在安全教育与培训方面，各建设和施工单位普遍存在着以下问题：

1．混淆概念，重教育轻培训。很多人认为，安全教育与安全培训是一回事，从而混淆了二者的具体内容，把安全教育与培训等同于开工前的一次性教育，忽视了现场实际操作技能的培训，致使安全教育培训有理论无实践，施工人员眼高手低，达不到杜绝违章、预防事故的目的。

2．虎头蛇尾，重开头淡复训。大多数施工现场，在开工之初，都能够对施工人员进行入场前的三级安全教育。有的甚至由主要领导出面，组织规模较大的安全培训仪式。但安全教育培训与其他学习过程一样，需要渐进和重复。如果我们忽视了对工人的追踪教育，最终会产生违章或失误行为，导致事故的发生。大多数的施工单位往往就忽视了安全的追踪复训工作，使最初的安全教育培训成果随着时间的推移而白白流失。

3．惜财省事，重形式苦培训。安全教育的形式灵活多样，诸如悬挂标语、授课考试、演讲比赛、书写板报等，易于组织开展，且资金投入不多，因而普遍被各建设、施工单位所接受。安全培训却需要购买设施、设备，周期较长，费时费力，许多单位领导不愿意为此出钱或出力，尽管他们也知道安全培训重要，却不愿实施，所以导致只教育不培训的现象普遍存在。

因此，要搞好电建施工现场的安全教育与培训工作，就必须注意做好如下几点：

1． 忌理论空谈，重联系实际。安全教育就是把安全思想理论和安全技术知识理论、规章制度、现场要求等传授给施工人员，是个学知识、考知识、更新积累安全理论知识的过程。通过安全教育，能够形成和改变一个人对安全的认识和对安全活动及事物的态度，使人的行为更符合安全生产的规范和要求。而安全培训是对安全理论知识的具体运用，是一个培技能、训技能、用技能的过程，是教学过程客观规律的反映。只有将理论和实际有机的结合起来，才能使施工人员对安全知识的感性认识通过实际操作达到客观理性的完美统一，从而避免眼高手低的现象。

例如，河南新乡火电厂在全国第一台440t/h循环流化床锅炉机组技改工程的现场安全管理中，就将安全教育与培训有机的结合起来，始终贯穿于工程的整个施工过程中。在举办诸如网页大型事故报道图文展、违章辨别图片展及大型施工机械防护动画模拟路演等丰富多彩的安全教育活动的同时，还组织土建、安装等施工单位轮流进入自己和对方施工现场，对正在搭设的脚手架、大型施工机械、铺设的各种力能管线的工序、布局、安全防护措施等进行现场评判和违章识别，要求他们找出现场存在的违章现象并拿出整改方案。业主还拿出60万专项资金，对在违章识别和重大整改项目中表现突出的单位和有功人员进行重奖。实践证明，此举不但激发了施工人员的参与兴趣，而且在反复实践训练中提高了职工的自我防护意识，从而保证了施工人员的人身安全。在历时1032天的施工过程中，该工程事故率为零，成为河南省第二个实现安全“零死亡”的工程。

2．忌眼高手低  练学以致用。培养安全操作技能是安全教育的重点，必须与安全教育过程有机的结合起来。为此，现场说法、案例分析、师带徒等都是很好的培训方式。例如现场施救，如果我们只进行理论知识讲解，培训者缺少实际操作和演练，一旦发生事故，就会手忙脚乱，不得要领，达不到快速抢救生命的目的。比如在某施工现场，就曾出现地下电缆短路起火，作业人员慌乱之中提水去扑救的危险举动。这看似笑话的明显违章行为，恰恰暴露出该企业平时欠缺事故演习培训的漏洞。由此可见，尽可能的为安全技能培训创造条件，尽可能的带领职工到现场去实际操作几次，使他们熟知现场内的危险区域设备和该危险的安全防护技能，以及在应急情况下进行妥善处理的技能等，就成为搞好安全工作重要的一环。

3．忌虚夸浮躁，遵循序渐进。安全知识一方面随着人们的生活和工作方式发展而改变；另一方面安全知识的应用在人们的生活和工作过程中又是偶然的，加上人的生理遗忘规律，就会使得已掌握的安全知识就会随着时间的推移而退化、遗忘。因此运用复训手段，不断的进行巩固性安全教育培训，持续地强化和提高员工的安全意识、安全技能的完善是十分有必要的。而且随着新工艺、新材料、新设备、新产品的应用，更需要我们通过不断的安全培训和学习去完善自己的安全知识和操作技能。要搞好巩固性安全教育与培训，就必须克服虎头蛇尾的形式主义，将安全培训系统化、制度化，并加强抽查和考核。例如，河南省第二电力建设公司，在进行诸如焊工等特种作业人员的安全技能培训中，就采用了每年定期办班培训、现场随机抽验考核的办法，将安全教育与培训制度化、效益化，彻底根除了虚夸浮躁的形式。这种持之以恒的安全教育培训模式，为该公司在全国创造一流电建队伍和进军国际市场打下了坚实的基础。