提高职工的安全意识，其根本是解决好职工的素质问题。要达到这一目的，就要抓住学习和教育两个环节，设法营造提高职工安全意识的内外部环境和所需的“土壤”。
现实中，一个人安全意识的强弱，由多种因素而决定。相对来说，文化程度、专业培训、性格习惯、心态、思想情绪、管理制度的落实等都会影响到一个人的安全意识的强弱。为此，我们就要由表及里，触及思想、心理、素质、环境、条件等方面，寻根问源，探讨和研究安全意识问题。纵观煤矿发生的各类事故，大多都是人为因素造成的，用我们常讲的一句话，都是“三违”惹的祸。而“三违”的主体是人，是人的安全意识不到位的问题，即内因因素。这里的内因不仅包括生产线上的职工，还包括有关的领导干部。因此上说，提高安全意识，不仅要教育职工，而且要教育领导干部。首先，解决好个人问题，其次考虑外因因素。
这里，就是引出了下面的话题，提高职工安全意识应该注意的几个问题，即内因与外因的问题。提高职工的安全意识，就要从内因和外因两方面关系着手。从内因讲，职工自身要树立安全意识。从思想深处要认识到安全的重要性，发挥主观能动性，并通过易于接受的入情入理的学习和自我教育，提高安全意识和综合素质。从外因讲，狠抓安全管理，营造良好的安全生产氛围，使“三违”成为过街老鼠，人人喊打，这样更有利于职工安全意识的培养和形成。
内因因素应该注意什么？
1.责任意识的培养。
一个人同时扮演多种角色，不可能孤立存在于社会。因肩负着多重责任，自我提醒、自我告诫的意识必须时时有，有了这种意识，安全意识也就随之产生。也才能长期根植于思想之中。自我意识的培养，自身努力是主要的，但同时还需要外因的作用，两者相辅相成，缺一不可。
2.万变应一变能力的培养。
要确保安全万无一失，就要具备最基本的安全素质。即：工作中能否发现不安全因素；能否及时排除不安全因素；能否面对突入其来的变化而处惊不乱，敏捷、沉着、冷静、果断应对。要达到这一要求，从自身讲，就要通过发挥自身的主观能动性，加强学习和修养，提高自身的综合素质和安全意识。从而，避免悲剧的发生。
外因因素应该注意什么？ 1.掌握抓学习和教育的基本方法。
对职工进行安全意识教育，必须掌握最基本的方式方法，只要运用得当，就能收到预期的效果。一要注意针对性；二要注意操作性的问题。工作的不定时性、三班倒、居住分散、能力理解、接受教育等都有较多的差异，研究这些差异便于解决实际问题，只有这样，职工才乐于接受；三是抓好职工培训。党的十六大指出，要促进人的全面发展，就是要解决全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。就要形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系。从企业长远发展的大计出发，抓好职工培训是一项非常关键性的基础工作，作为企业领导，在这方面必须有超前意识，必须舍得人力、物力、资金等方面的投入，健全职工培训组织领导机构，落实职工培训硬件建设，配备必要的现代化教学设施和教师队伍，制定中长期职工培训规划，把加强职工培训，提高职工素质这项工作抓紧抓实，抓出成效，切忌走形式。
2.需要注意的问题。
提高职工的安全意识，是一个比较复杂的问题，它注重的是整个过程，归结起来，还是前面讲的两个因素。内因在自身的素质，外因在如何抓和如何管的问题。目前企业存在的不足主要表现在以下几个方面：
口头及书面上强调安全意识的重要性必要性多,相应的具体措施少；在各种会议上都能听到各级领导在强调安全生产,树立安全意识,但具体措施不够或不到位。
抓安全意识落实的方法不得力。主要表现在一些企业执行规章制度不坚决、不认真，凭经验和想当然办事或不能善始善终，造成习惯性违章、侥幸性违章和冒险性违章经常发生。
摆不正安全和质量、进度、效益的关系。
各级管理人员为职工树立安全意识创造的必要条件不够或不完善。例如，现场规程不全甚至没有，安全设施不完善或不到位等等。
安全意识抓的不到位，这主要是我们管理人员的责任。重视不重视，短期还是长期，这些问题解决好了，才可为提高职工的安全意识提供良好的组织领导保证。
安全管理突出形式，不重效果。我们在安全活动的组织和安排上，有急功近利思想，认为搞个活动，如千人万人安全签字，就能极大地增强职工的安全意识。说句不太好听的话，纯粹就是无知。假如安全管理是如此的简单，那我们就可以取消百万吨死亡指标了，也不用费神搞什么安全文化了。还有一种，别人搞什么活动，自己也照葫芦画瓢，这样搞的作用效果究竟有多大，职工认可不认可，我不敢多想。又如：安全宣传周、安全宣传高潮日等形式的安全宣传教育活动，看起来轰轰烈烈，搞起来投入不小，但是不是被职工所认可、所接受，以及取得我们期望的效果，能够促进职工的安全意识？
一阵风现象。从上到下，我们在煤矿安全管理上都存在一阵风现象。死人了，安全重视空前未有，安全投入空前未有，安全整治力度空前未有。亡羊补牢，羊丢了，我们就应该把牢补好，避免羊再丢了。遗憾的是我们每次把牢都补的不牢，总是等羊丢了再补，再丢再补，如此恶性循环。
抓“三违”只抓职工不抓领导。“三违”为什么屡禁不止？我们平时都说职工素质是如何如何的差，需要如何如何的采取措施，反而把最重要的一环忽视了，那就是为什么我们不抓抓领导？不抓抓领导干部的违章指挥呢？身不正其令难行。领导干部假如思想对安全管理有所忽视的话，势必会影响到职工的思想，“三违”就会随处发生，安全意识自然淡薄了。
3．强化职工安全意识的“三个不可忽视”
越是以为不会出问题的时间，安全工作越不可忽视，越要抓到底。在煤矿安全管理中，如果说哪位领导不重视安全工作，未免有些冤枉，但从分析事故的原因来看，他们并不是自始至终重视安全工作的。在整个生产过程中，不能只重视其中易于发生问题的时间段，而对自以为不会发生问题的那段时间有所疏忽。不少事实证明，有时事故偏偏在原以为不会发生问题的时间段发生。事故发生是有规律的，把握不住规律，就会受惩罚。一般的规律是，每次生产任务下来，在开始和中间阶段，领导都不敢马虎从事，他们总是认真研究、精心安排、周密组织，不少职工也有这样的体会，有的工程开始和中间难度大、险情多，这也就使人绷紧了安全这根弦，保证了工作进展顺利，连轻伤都没发生。可往往到了后期，难度变小了，在即将收尾的时候，事故却发生了，究其原因是人们安全意识松懈了。“行百里者半九十”的古训告诫我们：安全工作不能虎头蛇尾，安全意识不能放松，一定要善始善终。
越是以为不会出问题的空间，安全工作越不可忽视。一个企业是由众多人员组成的，并且人员分布的岗位也不同，但只要有工作的地方，就会伴随之人的行为有安全工作要做。因此，每个职工的安全意识必须加强，任何角落都来不得半点含糊。工作中往往有这种情况，领导和职工对那些有急、难、险、重任务的现场格外重视，安全责任十分明确，慎之又慎。然而对那些外围、辅助工作却忽视了，以为问题不大，结果偏偏在这些安全意识薄弱的环节上，意想不到的事情发生了。它警示领导，要下好安全这盘棋，所有的棋子都要照顾到，谨防顾此失彼。
越是以为不会出问题的人员，安全教育越不可忽视，越要加强。在正常情况下，生产骨干、老工人安全意识强、安全系数大，领导对他们的工作也很放心，不担心他们会出问题。但有时却事与愿违，从一些资料上可以看到，近些年接连发生的几次事故，全都是原令人“放心”的生产骨干和老职工造成的，这些事故都给人以深刻的教训。按理说，骨干和老职工应远离“不该发生的事故”，可他们却偏偏走进了“警戒线”。其实只要分析一下，就不难找出原因：骨干和老职工技术娴熟，认为干眼前这些活儿不在话下，闭着眼睛也能干好，因此思想上缺了一个安全岗，安全意识淡薄了，于是事故也就找上门来了，这就提醒人们在安全工作上不能麻痹大意。
一句话，搞好安全工作，强化职工的安全意识，每一位煤矿企业管理人员都要全员、全方位、全过程搞好职工的安全管理，使企业的安全工作万无一失，为煤炭事业的发展奠定坚实的基础。