提高农民工安全生产培训教育效果的有效方法

　　对于建筑施工企业来说，安全工作的重要性毋庸置疑，可以说安全是建筑施工企业的生命，直接关系到企业的兴衰，而安全工作的好坏又与企业员工特别是工作在施工现场第一线农民工的素质息息相关。根据我国建筑行业的现实状况，绝大多数企业雇佣的农民工基本上处于刚放下锄头即拿泥刀，刚洗掉泥脚即戴安全帽的粗放劳动型状态，他们没有经过系统的安全培训，并且不熟悉施工作业环境，不了解施工过程中的不安全因素，缺乏安全知识，安全意识、自我保护能力差，不能辨别危害和危险。在当前形势下，广泛开展各类安全培训教育是提高建筑企业农民工安全素质比较有效的方法之一。但在目前的市场经济情况下，建筑企业农民工流动性大，召之即来，挥之即去，给安全培训教育工作带来很大的困难，存在着走过场和流于形式等现象，培训效果难于适应当前的安全生产需要。

　　下面，本人根据多年的工作实践，谈一谈几种提高安全培训教育的有效方法。

　　1、加大事故追查力度，实施事故责任教育

　　在现实工作中，由于受利益驱动，仍有少数人对安全生产工作的认识不足，往往说起来重要，做起来次要，忙起来不要，是导致事故发生的重要思想根源。因此，只要出了事故，不管是经营者和管理者，还是普通农民工，都要按照“四不放过”原则，认真追查，无论查到谁的责任，都必须按规定严肃公开地处理。 

　　    思想是行动的指南，坚持不懈地对农民工进行思想教育，灌输“安全生产责任重于泰山”的理念，在“婆婆嘴”的“唠叨”下，克服农民工自身的惰性，绷紧安全生产这根弦。根据不同的季节和不同的岗位，用违章事例、“三违”人员亮相和“三违”处罚等对农民工进行有针对性和指向性的安全责任教育，给广大农民工打好思想上的“预防针”，让农民工在强大舆论和制度的双重约束下，安全意识始终跟上时代节拍，在生产过程中自觉履行岗位职责。

　　2、加强基础设施建设，实施电化有形教育

　　    建筑施工行业施工作业人员中农民工占总从业人数的80％以上，而他们中绝大多数文化程度低，安全意识、自我保护意识淡薄，流动性大。因此，培训教育难度大等问题越来越突出，传统课堂式的安全培训教育方式难于适应新时期的农民工安全教育培训的客观要求。应该从传统课堂式培训逐步向电化与课堂相结合的方式转变，从感观上直接刺激，使安全教育培训更加形象、直观。因此，积极推行工地建立民工学校，安排民工在空余时间来学校学习，并多放映电视教育片，来提高农民工的学习兴趣，让民工学校发挥出“政治上引导，生活上关心，技术上帮助，文化上提高”的积极作用。

　　    组织工程技术人员按工地实际情况编写各工种培训材料，并把它们制作成安全教育卡。每张卡片涵盖了本岗位的应知应会、操作规程、岗位职责、安全警句、事故案例等内容约100题，便于携带，方便民工学习，有利于民工的自学与互教，使民工能够在较短的时间内掌握本岗位的操作要领和安全注意事项，为更好地解决了工学矛盾提供一种有效的培训手段。

　　针对民工普遍存在着安全意识淡薄的问题，施工企业和项目部可以投入部分资金搞好安全教育长廊建设，形成全方位的安全教育网络，有效地提高职工安全意识。首先，制作大幅安全宣传标语，悬挂在民工上下班路过的地方，做到每月更换一次；其次，制作安全警句灯箱设置在宿舍区和民工上下班路过的地方；制作安全警句标语标牌，悬挂在主要通道和各作业点，做到随时提醒作业人员注意安全，切莫违章作业。并定期举办安全知识竞赛，对获胜者给予一定的奖励，从而提高民工的积极性，加深安全教育培训效果。总之，安全教育切忌枯燥乏味和流于形式。

　　3、完善培训教育规章制度，实施强制教育

　　    由于民工流动性大，部分管理人员思想认识不统一，因此在安全培训教育上长期存在着应付多、走过场多、被动型教育多、针对性不强等问题，从而导致安全教育培训效果差。为此，应从完善安全教育培训规章制度入手，重新规范教育培训工作，把教育培训效果作为考核这项工作的主要指标，建立党政工团齐抓共管的安全教育培训机制。重点抓好新工人安全教育培训、班组长写安全电教片的观后感、任课教师负责制、职工随身带教育卡、重新交费学习、现场抽考等几个方面的安全培训管理制度。为了保证管理制度的落实，采取月抽查考核办法，每月评比安全教育培训先进工作者一次。从而形成了一套较为完善的安全教育培训管理制度，有效地保证安全教育培训效果。

　　4、发动全体职工，实施监督教育

　　    在不同的时期和不同的地点，不一定人人都会自觉地执行安全生产规章制度，所以还必须在各个生产环节上辅之以各种安全监督措施，使其在偏离安全生产规范时加以提醒和制止。强有力的安全监督就是要教育职工只能这样做而不能那样做，使其自觉遵守安全规程。监督可分为专职监督、兼职监督、领导监督、亲属监督和群众相互监督等。一般做法，要求监督人员在发现违章行为时，不能简单地说教，要有耐心地将为什么违章的道理讲给违章人员听，让违章者从心理中信服，彻底根除违章根源。通过全员全方位的监督教育，来规范每—个民工的安全行为，确保事故苗头早发现、早解除。

　　5．突出重点，实施专业培训

　　    安全技术培训的目的，在于提高民工操作技能和自我防范能力，以及提高管理者的综合素质。因此，应根据各专业工种的特点，进行有的放矢的规范化操作培训。

　　(1)抓好工程技术人员的业务培训

　　这类人员的培训内容，主要以安全生产的法律法规、企业规章制度、安全管理和质量标准管理为主，适当增加一些现场管理经验。授课老师由现场经验丰富的老施工员、老技术员及项目经理担任。

　　(2)抓好“兵头将尾”的安全技术培训，全面提高他们安全管理水平

　　班组长是安全生产直接指挥者，班组长的素质如何对安全生产有直接影响。这类人员培训，主要以施工现场为主，采取半脱产培训形式，强化对班组长的安全培训。

　　(3)抓好特种人员的安全技术培训

　　建筑行业特种作业人员主要包括电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械作业、登高架设作业等作业人员，特种作业人员是从业人员的一部分，但它又不同于一般的从业人员。特种作业人员所从事的工作，一般危险性较大，其工作的好坏直接关系着生产经营单位的生产安全，对生产经营单位的安全生产起着举足轻重的作用。因此，对特种作业人员要进行专门的、针对性较强的安全作业培训，以保证特种作业人员达到规定的要求，即掌握本岗位的安全操作技能，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

　　(4)分包单位安全培训工作

　　随着专业分工的逐步细致化，分包工程在施工建设中所占的比重越来越大，分包单位的安全管理，分包单位安全教育培训问题越来越突出。具体措施：一是将分包单位培训工作按标准进行统一管理。每周安排一次安全学习日，每个分包单位必须一个固定活动场所，每次活动都必须派人参加，确保做到人员落实、时间落实、内容落实和效果落实。二是规范分包单位招工，减少分包单位招工的随意性，把分包单位招工处在有效监控之中，杜绝了未经培训就进场施工的现象。

　　安全教育培训是一项系统工程，是建筑安全生产不可缺少而且必须搞好的重要一环。注重效果，以人为本，强化管理，不断摸索，加强和改进市场经济下安全教育培训的方法和途径。使之更能发挥出良好的效果，从而杜绝安全事故的发生，使企业稳步发展。