第一章 总 则
第一条 为了认真贯彻"安全第一，预防为主"的方针，坚持"保人身、保电网、保设备"的原则，强化安全生产的全员、全过程、全方位的超前管理，落实各级安全生产责任制，杜绝各种人身伤亡事故及造成重大损失和社会影响的事故发生，确保我公司安全生产目标的实现，根据国家电力公司颁发的《电力安全生产奖惩规定（试行）》(国电办[1997]12号文)，结合我公司安全生产的实际情况，特制定本细则。
第二条 安全生产奖惩贯彻"奖惩结合"和"以责论处"的原则，对认真履行安全生产职责并在安全生产中取得成效的职能部门、二层机构、多经企业等给予表彰和奖励。对发生事故的有关单位和有关人员给予批评和经济处罚。对失职、渎职或严重违反规程制度，虽未造成严重后果的也要给予批评和处罚。
第三条 实施奖惩制度，要把思想工作同行政、经济手段结合起来，要和"安全生产责任制"、"安全生产风险抵押金"制度密切挂钩，贯彻分级负责、分级控制的原则，做到权责对应，奖惩适度。
第四条 发生事故、障碍、异常等，都必须坚持"三不放过"的原则，按照部颁《电业生产事故调查规程》的程序要求，逐级组织调查、分析、定性，并根据本细则对事故责任者认定原则确定事故的主要责任者、次要责任者、扩大责任者、领导责任者等相关人员的责任。
第五条 对事故责任者的处罚分行政处分和经济处罚两种，可同时执行。
第六条 本细则适用于大新县电力公司及多经企业（包括日工、临时工）。
第七条 本细则由公司安全领导小组负责解释。
第八条 本细则由公司安全专责、考核领导小组和公司领导共同监督执行。
第二章 安 全 奖 励
第九条 特殊贡献奖
对安全生产贡献突出的个人，符合下列条件之一者，除给予表彰外，还给予200~500元的奖励。
1、认真执行规章制度，敢于坚持原则，制止违章行为，避免重大人身伤亡事故或重大设备事故、大面积停电事故者。
2、发现重大设备隐患，及时消除缺陷，对安全生产、安全检修、安全施工做出了突出贡献者。
3、在事故处理、事故抢修（包括救火）中做出贡献者。
4、在技术革新项目中对安全生产起重大作用者。
5、面向生产，深入实际，帮助生产单位解决安全生产、施工关健问题，取得突出成绩者。
6、在领导、组织本单位的安全生产或施工中，采取的措施得力，使本单位安全工作取得突出成绩者。
7、千方百计依靠群众力量，避免了重大的外力破坏事故或重大外力破坏事故处理有重大贡献者。
第十条 对安全生产有功人员的奖励
1、在年度内没有发生安全责任事故，除如数返还风险抵押金外，还按缴交金额的100%奖励责任人。
2、非执行工作任务人及时发现并制止了一次错误操作，杜绝了一次误操作事故，奖100元。
3、非执行工作人员及时发现一种错误命令并给予指正，避免了一次错误下令后果，奖100元。
4、非责任人及时发现和消除可能发生的事故或扩大事故的设备隐患、险情，奖100~150元。
5、非责任人发现一处有碍安全生产的一次或二次接线错误，奖50~100元。
6、非工作责任人发现一处盲目或违章施工并给予纠正，经确认违章施工或盲目施工必然会发生设备或人身事故的奖100~150元。
7、对公司安全生产提出一项合理建议，经评定有利于安全生产的，奖50~100元。
8、汽车驾驶员在年度内不发生同等及以上责任事故、无经济损失的交通事故，并且做到遵章守纪、文明驾驶，连续安全行车25000公里者，奖励100元。
9、对在运行中的供用电设施事故的发现并保护好现场和及时报告公司，避免事故扩大的，一项给予奖金不少于50元。
第三章 处 罚
第十一条 事故责任者认定
1、主要责任者：是指违章指挥、违章作业，过失和失职（如擅自拆除、毁坏、挪用安全、保护、自动装置和设施，违反操作规程和安全规程，违反劳动纪律等），直接导致事故发生、扩大，在事故过程中起主导作用者。
2、次要责任者：是指由于过失、疏忽，在安全组织措施、安全技术措施等方面安排、布置不严密，未能及时制止事故的发生、发展，在事故过程中起次要作用者的。
3、事故责任者所在单位（班组）领导和有关人员。
4、事故责任单位的部门领导和有关人员。
5、事故责任单位的分管副经理。
第十二条 发生特大事故，根据事故调查组的调查报告结论，按事故责任划分，对有关责任者作以下处罚：
1、对主要责任者给予开除处分。
2、对次要责任者给予开除处分或留用察看2年处分。
3、对责任者所在单位的领导，给予行政撤职到开除留用察看1年处分，经济处罚按500~1000元一次性处罚，并取消事故责任单位全年奖金和安全生产风险抵押金。
4、对事故责任单位的部门领导及专责人给予行政记大过处分，经济处罚按500~1000元一次性处罚，并取消事故责任部门全年奖金和安全生产风险抵押金。
5、对事故责任单位的分管副经理，给予相应行政处分，经济处罚按300~800元一次性处罚。
第十三条 发生责任性特大设备事故中、电网事故和火灾事故，根据事故调查组的调查报告结论，按事故责任划分，对有关责任者作以下处罚：
1、对主要责任者给予开除处分。
2、对次要责任者给予行政记过至开除或留用察看1年处分。
3、对责任者所在单位的领导，给予行政记大过至撤职处分，经济处罚按500~1500元一次性处罚，并取消事故责任单位全年奖金和安全生产风险抵押金。
4、对事故责任单位的部门领导及专责人给予行政记大过处分，经济处罚按500~1000元一次性处罚，并取消事故责任部门全年奖金和安全生产风险抵押金。
5、对事故责任单位的分管副经理，给予相应行政处分，经济处罚按300~800元一次性处罚。
第十四条 发生重大人身伤亡事故，根据事故调查组的调查报告结论，按事故责任划分，对有关责任者作以下处罚：
1、对主要责任者给予开除处分。
2、对次要责任者给予开除或留用察看1~2年处分。
3、对责任者所在单位的领导，给予行政记大过至撤职处分，经济处罚按500~1500元一次性处罚，并取消事故责任单位全年奖金和安全生产风险抵押金。
4、对事故责任单位的部门领导及专责人给予行政记大过处分，经济处罚按500~1000元一次性处罚，并取消事故责任部门全年奖金和安全生产风险抵押金。
5、对事故责任单位的分管副经理，给予相应行政处分，经济处罚按300~800元一次性处罚。
第十五条 发生人身死亡事故，根据事故调查组的调查报告结论，按事故责任划分，对有关责任者作以下处罚：
1、对主要责任者给予开除或留用察看1年处分。
2、对次要责任者给予行政记大过处分。下岗3个月处分。
3、对责任者所在单位的领导，给予行政记过处分，经济处罚按500~1000元一次性处罚，并取消事故责任单位全年奖金和安全生产风险抵押金。
4、对事故责任单位的部门领导及专责人给予行政警告处分，经济处罚按300~800元一次性处罚，并取消事故责任部门全年奖金和安全生产风险抵押金。
5、对事故责任单位的分管副经理，给予相应行政处分，经济处罚按300~500元一次性处罚。
第十六条 发生带负荷拉、合隔离开关、带电挂（合）接地线（接地刀闸），带接地线（接地刀闸）合断路器（隔离开关）等恶性误操作事故和发生人身重伤事故者，根据事故调查组的调查报告结论，按事故责任划分，对有关责任者作以下处罚：
1、对主要责任者给予记大过处分，情节特别严重的，给予开除或留用察看1年处分。
2、对次要责任者给予行政警告记过处分。下岗2个月处分。
3、对责任者所在单位的领导给予行政警告处分，并全公司通报批评，经济处罚按300~800元一次性处罚。
4、对事故责任单位的部门领导及专责人给予全公司通报批评，经济处罚按300~500元一次性处罚。
5、一年内发生两起恶性误操作或同类型人身重伤事故，对事故责任单位的分管副经理给予相应行政处分。
第十七条 人为责任事故，虽未构成重大事故，视其性质严重程度，给予事故责任者下列处罚：
1、由于人为责任造成人身轻伤事故或威胁人身伤亡的未逐事故，扣罚主要责任者300元，次要责任者200元。
2、造成人员轻伤或设备停运后果，并中断公司安全生产记录的事故，给予主要责任者行政警告处分，下岗培训学习1~3个月，次要责任者扣罚500元。
3、造成人员重伤或设备损坏修复费用超过5万元或停运少送电量超过10万千瓦时，并中断公司安全生产记录的事故，给予主要责任者行政警告及以上处分，下岗培训学习3个月，次要责任者通报批评，下岗培训1个月。
4、造成人员重伤或设备损坏修复费用超过10万元或停运少送电量超过25万千瓦时，并中断公司安全生产记录的事故，给予主要责任者行政警告及以上处分，下岗培训学习6个月，次要责任者通报批评，下岗培训1个月。
5、由于调度命令错漏造成障碍的，扣罚主要责任者300元，次要责任者200元。造成中断公司安全生产记录的设备事故和人身事故的地，按第十七条第2点执行。
6、对上报的设备重大缺陷无故不处理，也不汇报领导，造成中断公司安全生产记录的，按第十七条第2点执行。
7、由于继电保护整定值计算错误或实际整定与计算不符，造成继电保护拒动、误动，或在调试保护中漏退有关压板造成障碍的扣罚主要责任者300元，次要责任者200元。造成中断公司安全生产记录的，按第十七条第2点执行。
8、由于检修质量不良，在三个月内重复出现同类质量事故而引起障碍，扣罚主要责任者200元，次要责任者100元。造成中断公司安全生产记录的，按第十七条第2点执行。
9、由于维护不当造成安全生产事故和障碍的，扣罚主要责任者200元，次要责任者100元。造成中断公司安全生产记录的，按第十七条第2点执行。
10、由于一、二次设备施工接线错误，造成无保护运行但未造成事故或障碍的，扣罚有关施工人员100~150元。造成事故或障碍的，扣罚主要责任者300元，次要责任者200元。造成中断公司安全生产记录的，按第十七条第2点执行。
11、由于工作票不按规定在现场宣读或不带工作票到现场，或工作票安全措施有错漏，造成事故或障碍的，扣罚主要责任者300元，次要责任者200元。造成中断公司安全生产记录的，按第十七条第2点执行。
12、停电工作票申请负责人、调度审准人以及批准人应对工作范围内的停电范围准确性负责，工作票签发的安全责任按安规规定执行，上述人员由于工作不负责而造成障碍的，扣罚主要责任者300元，次要责任者150元。造成中断公司安全生产记录的，按第十七条第2点执行。
13、变电站配电室由于小动物短路造成开关跳闸的，扣罚站长200元，该站成员100元。造成中断公司安全生产记录的按第十七条第2点执行。
14、由于设计错误或验收不严格按照技术规程进行，造成事故或障碍的，扣罚主要责任者300元，次要责任者150元。造成中断公司安全生产记录的，按第十七条第2点执行，并追究批准、审查、设计人员的责任，并给予处罚。
15、由于使用不合格的施工机器具、登高器具、绝缘工器具，造成事故或障碍的，扣罚主要责任者300元，次要责任者150元。造成人身伤亡事故的，按第十六、七条执行。
16、施工中的施工电气设备外壳应保护接地未接地，造成人身触电事故的，按第十五条执行。
17、由于线路巡检人员不到位，造成线路障碍或开关跳闸，或同一条线路原因不明达三次者（三个月内），扣罚该线路管辖单位、班组奖金500元。
18、事故发生后，凡未按"事故调查规程"规定限期上报或隐瞒不报，或涂改、销毁、伪造原始记录，破坏、伪造事故现场；隐瞒事故真相、阻碍事故调查、弄虚作假、嫁祸于人等情况者，一经查定，除撤消奖励外，还从重处分，对涉及的有关领导、有关人员进行通报批评或给予行政处分。对各供电所自行控制的10KV线路发生的事故，在规定时间内不上报或阻止上报的，要依据情节轻重，经考核认定，要给予所的负责人和直接责任者一定经济处罚。
19、事故发生后，若事故情况复杂，原因不易查清，对有关责任者能主动讲清事故真相，积极配合事故调查的可以从轻处罚。
20、事故责任者触犯国家法律的，由司法部门愁容追究刑事责任。责任者在处分期间，表现良好、成绩突出的，经申请审批，可以提前撤消处分，恢复待遇。
第四章 附 则
第十八条 本细则涉及有关事故的定义和事故责任划分，按部颁《电业生产事故调查规程》的规定执行。
第十九条 本细则执行后，一九九八年九月公布实施的《劳动所得分配实施办法》(即新电字[1998]21号文)和已签订的安全生产责任状同时执行，若有关条文有相抵触的，以本细则为准。
第二十条 本实施细则自公布之日起执行。
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