安全生产“五同时”制度

　　1  目的

　　为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则，增强事故的预防和控制能力，避免事故的发生，特制定本制度。

　　2 范围

　　本制度适用于公司属各单位。

　　3 术语

　　安全生产“五同时”：即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

　　4  职责

　　4.1  安全监察管理部是安全生产“五同时”的监督部门，负责制定安全生产“五同时”的管理办法，检查督促相关单位执行安全生产“五同时”，考核相关单位执行安全生产“五同时”的情况。

　　4.2 生产部负责在组织生产过程中严格执行安全生产“五同时”的管理规定。规划发展部负责在编制计划、方针目标及年度考核中严格执行安全生产“五同时”的管理规定。

　　4.3  各分厂（分公司）、部室负责在本单位生产经营活动中严格执行安全生产“五同时”的管理规定。

　　5  管理程序

　　5.1  经营计划中的安全管理

　　5.1.1  规划发展部负责制订的公司长远规划中应有安全健康的内容

　　在编制企业长远规划中，应依据公司现状，制定职业安全健康的目标指标、措施等内容，纳入总体规划中;

　　规划针对性强，有配套的措施、检查、考核办法，每年应有诊断总结。

　　5.1.2  公司年度工作计划中应有安全健康的内容

　　公司年度工作计划中，应建立完整的安全健康目标指标考核体系，以及具体的管理措施和安全技术改造措施，确保目标指标的实现。年度工作计划应有规范的文本资料；

　　年度安全健康目标、指标应分解到各职能部门、分厂（分公司），各职能部门、分厂（分公司）也应建立相应的措施和对策，确保计划落在实处。同时，每季度各职能部门、分厂（分公司）应有阶段分析或目标诊断；

　　5.2 年度安全健康目标指标应纳入经济责任考核中，由安全监察管理部依据各职能部门、分厂（分公司）目标指标完成情况进行考核；

　　5.3  年度各类先进评比实行安全生产“一票否决制”，凡在本年度内发生死亡、重伤、重大机械设备事故的单位，不得评为先进单位，其单位主要领导不准获得任何先进称号；凡在本年度内发生两起轻伤事故的单位，其单位主要领导不准获得任何先进称号。

　　5.4  生产组织中的安全管理

　　5.4.1 企业在组织生产，安排任务中要坚持“安全第一”的原则，在生产与安全发生矛盾时，生产要让位于安全；

　　5.4.2  生产部在组织生产时，要同时考虑安全问题，对作业条件进行安全认证。

　　5.4.2.1  每月由生产部在生产协调会上通报现场安全检查情况，分析安全状态，针对生产经营工作，提出安全注意事项和相应的安全技术措施。各分厂（分公司）、部室的生产协调会，由分厂厂长或副厂长分析安全状态，针对生产经营工作，提出安全注意事项和相应的安全技术措施：

　　5.4.2.2 凡工艺、材料发生变化，由技术中心提出相应措施和对策，安全监察管理部组织相关单位进行安全条件认证，经认证合格后，方能组织生产;

　　5.4.2.3  各部室、分厂（分公司）在本单位组织生产经营活动时，应同时进行安全条件认证，制定安全防范措施，确认无误后方可组织实施。

　　5.5   设备检修工作中安全管理

　　5.5.1 资产管理部在组织设备设施检修前，应将检修计划报生产部、安全监察管理部，以便生产部合理安排生产，安全监察管理部在现场检查时有重点的进行抽查；

　　5.5.2  设备设施检修工作开始前，各责任单位应强调安全注意事项，落实检修保养的安全措施；

　　5.5.3  所有的检修项目要有安全负责人，负责监督项目实施过程中的安全工作；

　　5.5.4  检修过程中要严格遵守安全规章制度，穿好劳保用品，按规定办理“危险作业审批”“停送电审批”“动火审批”“临时用电审批”等手续，悬挂安全警示标志。

　　5.5.5  多人配合检修项目要有一人负责总体指挥，避免因多人指挥配合不当而发生事故。

　　5.5.6 检修保养时，设备的安全装置应当一并进行保养和检修。检修保养时应当采取安全防范措施，防止设备误动作、高处坠落等事故。

　　5.5.7 检修保养验收时，安全装置保养、安全整改的完成情况与设备保养检修验收一同进行。

　　6考核

　　对因忽视安全生产，不严格执行安全生产“五同时”规定的单位，按考核规定执行。

　　7附则

　　本制度由安全监察管理部起草，并负责解释。