安全生产管理考评实施细则

　　第一章总则

　　第一条、为了更好地贯彻执行《中华人民共各国安全生产法》、《江西省劳动保护条例》和安全生产的方针、政策、法规及我局安全生产有关制度。切实加强我局安全生产工作的管理，树立我局文明施工企业形象，保护劳动者在生产过程中的安全与健康，促进我局安全生产管理水平的提高，结合我局工作特点制定本细则。

　　第二条、本实施细则适用于局属各公司、局各项目部（不包括借我局资质中标的合作项目）。

　　第二章组织机构和考评内容

　　第三条、局成立安全生产检查考评领导小组（简称“考评小组”，考评小组成员局另行下文确定）。考评小组在局安全生产委员会领导下，负责组织检查考评局属各公司、局各项目部在安全生产方面工作开展情况并进行综合考评，研究确定考评中工作突出单位进行奖励兑付。考评小组下设办公室（设在局安全生产部）负责考核具体事务。

　　第四条、考核内容：

　　一、认真贯彻执行有关安全生产法律法规及我局《安全生产管理细则》、《机械设备安全操作规程》、《公路工程施工安全技术措施》等有关安全生产管理规章制度。成立了由主要领导负责的安全生产小组，根据单位实际情况制定具体可操作的安全生产管理措施，明确各部门安全生产责任并设有专职安全员。

　　二、根据项目实际情况编制可实施性安全生产组织方案纳入项目施工组织设计。

　　三、切实全面推行安全生产责任制。把“安全生产、人人有责”以责任书形式确定下来（包括合作劳务队伍）。根据单位实际情况明确各级人员安全生产责任、义务及奖罚措施，使安全生产工作形成纵向到底、横向到边、责任明确、协调配合的管理网络。

　　四、加强安全生产学习，实行安全生产月例会制。进行施工安全技术交底并对员工进行三级安全教育，告知员工作业场所存在的危险因素及应急措施。研究施工生产中存在安全隐患并制定相应措施并在工作中实施。

　　五、大力开展安全生产宣传教育工作，单位、项目安全生产组织机构、责任体系应制表上墙。每月出一期安全生产宣传栏，及时宣传各类安全生产知识和安全生产方面先进人物、事迹。

　　六、执行安全生产巡检制度。安全员每天要对各工作区进行巡检，发现违规操作即时纠正，对存在安全隐患及时上报并提出整改措施给以排除。并认真填写安全巡检记录。

　　七、确保安全生产资金投入，安全设施和劳保用品购置列入专门会计科目。明确安全设施保全责任人，劳保用品领用要造册形成记录。

　　八、把劳务、机械合作队伍纳入项目部安全管理程序，监督劳务队伍按要求配置必要的安全设施及发放劳保用品，并指导其按使用规则使用、佩戴。项目部使用的机械、车辆必须手续齐全，机（车）况良好。操作手（驾驶员）等特种作业人员必须持有合法操作证件。

　　九、坚持开工（机）前安全技术交底，把生产中的安全保证措施告知参与生产的每一人。

　　十、危险品存放仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内。危险品出、入库，使用、还库必须严格按管理程序进行并要有跟踪记录。油库、仓库、配电间、生活区、场地生产区要按要求配备齐全有效的消防器材。

　　十一、根据项目实际情况制定相应应急预案并组织预演。

　　十二、发生安全事故在24小时内必须报告局安全生产部，重大伤亡事故还须报告当地政府和安监部门。

　　第三章考评方式

　　第五条、局考评小组每年对局属各分公司、项目部组织两次安全生产工作情况检查考评（具体时间另行通知），每次检查考评分数占年度考核分数50%（如因工程项目竣工结束或项目进场时间较晚没进行年度二次评比的则占100%）,跨年度工程项目考核分数则按考评次数进行平均分摊。

　　第六条、考评小组根据局工作安排对局属各单位、项目部进行实地检查。按安全生产考评表（见附表）逐项检查评分，考核平均分数在85分（含85分）以上为优良，84分～70分合格，69分（含69分）以下为不合格。

　　第四章奖罚办法

　　第七条、局设立安全生产奖励基金（以下简称“奖励基金”）。该款项作为局工程项目和局属各公司安全生产管理的奖励基金。提取标准为:项目按中标项目金额的0.6‰(但不得低于两万元);局各工程公司一万元；局机械设备租赁公司为六万元。奖励基金由局统一收取，专款专用。

　　第八条、在安全生产工作检查考评活动中，对局属各项目部和局属各公司进行考评，结合各公司的安全生产责任书，实行奖优罚劣：局属各公司每年考核后实行奖罚兑现;局属各项目部则对本年度已完工的项目在年终实行奖罚兑现。

　　第九条、奖罚标准：对被考评为优的局将对其进行一定金额奖励,考评为不合格的将给予一定金额的处罚并在全局通报批评。对考评结果为优的项目部或公司奖励金额为提取该项目的奖励基金标准的150%且不得低于两万元；考评结果为合格的奖励金额为提取该项目或公司的奖励基金标准的100%且不得低于一万元；考评结果为不合格的处罚金额为提取该项目或公司的奖励基金标准的50%且不得低于两万元。各工程公司考评为优的给予公司班子成员和专职安全一万元奖励;评为合格返还一万元保证金;评为不合格的则给予公司班子成员和专职安全一万元处罚。若奖励基金不够则由局补足，剩余的则继续留放到奖励基金中。

　　第十条、局属各项目或公司取得的奖励金由项目部或公司对相关的安全责任人进行奖励，奖励金额不能低于总奖励金的30%；被处罚的项目或公司则要对项目或公司相关的安全责任人进行处罚，处罚金额不得低于总处罚金额的50%。

　　第十一条、局属各公司、项目部在安全生产工作检查考评活动中单次考评合格以下的将不具参加局年度先进单位评比资格。

　　第五章附则

　　第十二条、本实施细则如与国家有关规定、上级有关文件精神相抵触的，或未尽事项，均按国家规定及上级文件精神执行。

　　第十三条、本实施细则解释权属局安全生产部。

　　第十四条、本实施细则自颁布之日起实施。