为了贯彻“安全第一,预防为主”的方针,加强安全生产的科学管理,有效地控制潜在的危险因素,确保职工的安全、健康和生产建设的顺利进行。企业必须对其存在的重大危险源进行监控,对重大隐患及时进行整改。
一、危险源的目的,不仅是预防生产安全事故的发生,而且要做到一旦发生事故,能将事故危险控制到最低程度。
二、矿山企业的危险源(点)有:
1、有坍塌、倾覆、压埋的场所;
2、有发生爆炸、火灾危险的场所;
3、有发生透水、涌水等水害的场所;
4、有高空坠落危险的场所;
5、有提升、吊运系统危险的场所;
6、有被车辆伤害的场所;
7、有触电危险的场所;
8、有灼烫伤危险的场所;
9、有被机械绞、碾、碰挤和撞击的场所;
10、有中毒、窒息、腐蚀、放射危险的场所;
三、对危险源(点)进行分析评价,一般包括以下几个方面:
1、辨识各类危险因素及其原因及机制;
2、依次评价已辨识的危险事件发生的概率;
3、评价危险条件的后果;
4、进行风险评价,即评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用;
5、风险控制,即将上述评价结果与安全目标值进行比较,检查风险值是否达到可接受的水平,否则需进一步采取措施,降低危险水平。
四、通过对危险源(点)的分析评价,根据危险程度、发生事故的可能性和事故后果的严重程度,对危险源分三级管理与控制。
A级:重大危险源,由公司(矿)、厂队车间(采区)、班组三级控制管理;
B级:较大危险源,由厂队车间(采区)、班组二级控制管理;
C级:一般危险源,由班组控制管理。
五、对每一个重大危险源都要制定出一套严格的安全管理制度,通过技术措施和组织措施对重大危险源进行严格监控和管理。
六、三级危险源(点)在各级组织的各类安全检查活动中均应将其列为重点检查目标,层层把关堵口,共同严格管理和控制。对于重大危险源每月至少检查一次,并做好检查记录。
七、对于检查发现出的安全隐患,应及时下发《隐患通知书》督促整改并进行复查验收。对于重大安全隐患,要由经理(矿长)指定一名公司(矿)级副职负责,会同生产、技术、安全设备等有关部门制定整改方案,限期整改,并组织整改验收。
八、事故应急救援预案是重大危险源控制的重要组成部分。企业应制定事故应急救援预案,并且定期检验和评估事故应急救援预案和程序的有效程度。进行演练,必要时加以修订。
1、成立由各有关部门组成的预案编制小组,指定负责人。
2、参阅现有的应急预案。这是防止预案相互交叉和予盾、获取相关资料的有效办法,有利于促进所指定的预案与其他应急预案的协调。
3、危险分析。包括危险识别、脆弱性分析和风险分析。
4、应急准备和应急能力的评估。确认现有预防措施和应急处理能力,并对其充分性进行评估。
5、完成应急预案编制。提出应急所需人员、设备和程序。
6、提出预案的落实、更新、培训和演练计划。
九、成立事故应急救援领导小组和机构,由公司(矿)主要负责人任组长,生产、技术、安全、设备、运输、消防、医疗等有关部门参加。
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