“桃子沟事故”给了“安全监管”一记响亮的耳光

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        5月11日14时20分，四川省泸州市泸县富集镇桃子沟煤矿发生瓦斯爆炸事故，事故导致28人遇难，8人重伤，10人轻伤。经调查，此次事故是一起重大责任事故，事故原因初步分析为：桃子沟煤矿涉嫌非法组织生产，在未批区域违规设置多个作业点，在通风性差的条件下作业，导致瓦斯浓度增大，遇火爆炸。
此次事故发生之前4天，四川省安监局调查处处长曾亲自带队检查桃子沟煤矿，当时检查结果只是发现不戴安全帽和不拴安全带等一些小问题。检查后4天的一声巨响，28条鲜活的生命消逝后，得出的结论是多么不同！前后的反差无异于给政府的“安全监管”一记响亮的耳光。
        死者长已矣，生者犹可追。惨痛的事故之后，我们去追溯，去反思，去总结，去寻求避免事故发生的灵丹妙药。近年来，国家的安全警钟不可谓敲得不够响，安全之绳不可谓绷得不够紧，安全法律法规不可谓不细致完善，为何安全事故屡屡发生？何时能洗去煤上的血腥？何时能让耀眼的GDP增长值与老百姓的安全感和幸福感密切联系起来？这是我们为政者和企业管理人员应该深深思考的问题。事故发生前，我们看到的是风平浪静和灿烂的阳光，事故发生后，我们看到的是险象环生，千疮百孔。反差如此之大，我们的监管在哪里？政府的监管作用从何体现？是不是经常走马观花，雷声大雨点小？我们的监管体制是否存在根源上的问题？我们的监管人员是否廉洁奉公、忠于职守？我们的监管手段和方式是否能真正发生效率？如果不从根源上去找症结，安全监管只会永远是一句空话，还会有无数次事故给“安全监管”留下耳光和笑柄。
         耳光之后，我们应该摸摸发红发烧发痛的脸蛋，在大脑中留下深刻的记忆，去寻求洗刷耻辱的办法。“安全监管”不是喊口号走形式，必须要保证其落到实处，保证其严肃性和有效性，才能让非法生产者有所畏惧，让老百姓生命安全得到保障。笔者认为我国的安全监管存在多方面的弊端：一是监管体制存在问题。我们从上至下设置了许多监管层次，为什么监管效果不好？是因为各层次之间的职责主次不清晰，安全主管部门、地方政府与企业之间的监管责任没有理顺，造成监管经常出现漏洞和真空。二是安全监管部门和监管人员失职。安全监管部门常常为地方经济发展让路，使生命安全屈服于经济发展。部分监管人员被被监督者腐蚀拉拢，甚至出现监管人员入股企业的现象。这些原因造成执法者与违法者沆瀣一气，还谈什么监管！三是“安全监管”手段太官僚。检查监督方式错误是中国整个监管体制的通病，我们的检查通常是先提前通知，让被检查者做好表面工作，再去进行检查，这种检查方式根本不能发现问题，也许桃子沟事故也存在这种问题。古代皇帝尚且有微服私访，今天的公仆走哪里还要警车开道，这是严重的官僚习气，希望“国八条”能改变这种风气。四是“安全监管”常常充当事后诸葛亮。事故发生前我们的监管很少能发现问题，事故发生后就突然冒出一大堆严重问题，监管部门立即搞一些紧急检查，搞一些“因噎废食”的行动，这些行动在事故的阴影消散后又归于沉寂，难以得到持续。
        经济发展的过程中肯定会出现许多安全问题，改革开放之路充满曲折艰辛。每个人都是在跌打中成长起来的。耳光并不可怕，关键是我们是否以被打耳光为耻，能从耳光中警醒。如果这耳光落下后，我们依然麻木不仁，这耳光就白挨了。
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