突发公共卫生事件专项应急预案
突发的新型冠状病毒肺炎疫情造成了巨大的损失，本预案针对单位的情况，及时编制了专项应急预案。
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xx有限公司
突发公共卫生事件专项应急预案
东莞市安全生产专业服务机构协会 苏昆
1 总则
1.1. 编制目的 建立公司统一指挥、反应灵敏、行动有序、运转高效的管理体系，预防和应对突发新型冠状病毒感染的肺炎疫情，应对公共卫生应急事件，提高处置公共卫生事件的能力。
1.2. 编制依据 本预案以《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法规及规范性文件及地方政府的公共卫生要求为依据。
1.3. 适用范围 本预案适用于目前在社会上流行的新型冠状病毒感染的肺炎疫情应对，适用于公司突发公共卫生事件的应急处理工作。
1.4. 工作原则 全面贯彻落实国家、XX省、XX市关于预防和应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，应对突发的公共卫生事件的方针和政策，在市委、市政府的统一领导下，遵循依法防控、科学防控的原则，坚持以人为本，以保护全体员工的身体健康和生命安全为出发点，认真履行职责，采取有利措施。
本预案为公司事故应急预案的重要组成部分，与生产安全事故应急预案形成应急管理框架体系。
1.5. 工作原则 公司处置急性流行性传染病等公共卫生事件方针：
服从政府指令，统一指挥、反应灵敏、行动有序、运转高效。
2基本情况
2.1单位基本情况
单位名称 单位地址 法定代表人 公共卫生负责人 电子邮箱 所属社区、村 附近医院 单位占地面积 建筑面积 M2 房屋幢数 合计： 结构层次 员工人数 车间工人数 联系人 电 话
3 组织机构及职责
3.1 联防联控小组及职责
为加强公司应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，应对突发公共卫生事件的领导，成立公司预防和应对突发公共卫生事件联防联控小组，其负责指挥、组织协调和部署本公司公共卫生事件的防控工作。
联防联控小组下由办公室负责具体事务。
3.2 联防联控小组组的组成及职责 联防联控小组由公司总经理担任组长，由分管行政的公司领导担任副组长。
联防联控小组由办公室牵头，各部门配合，具体负责监督、协调和联络，制定各项防控疫情的措施，落实防控的各项具体工作，具体工作由防疫行动组和后勤保障组完成（名单附后）。
3.2.1 防疫行动组。
公司办公室与人力资源部密切配合应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，应对突发的急性传染病，具体负责日常状态下防治工作的组织管理与监督；同时承担日常疫情监测、报告、信息沟通工作；办公室负责公司内部信息发布，做好公共卫生事件的预防宣传、培训工作，人力资源部安排对进入公司范围的人员体温监测，体温异常的所有人员不得入内，并与医务部门联系处置，统计对疑似病例或确诊病例的跟踪和慰问工作，每日疫情向政府报告。
3.2.2 后勤保障组。
行政部组织应急物资、医疗物品的供应和发放；加强公司内外部环境卫生管理、清洁和消毒工作。对生产车间、办公楼、宿舍楼、餐厅等场所及车辆进行消毒、保持通风透气，搞好上述各处环境卫生，制定采购计划，储备防控物资，保障供应各种传染病应急救治和预防的常规物资的储备。
4 疫情预警和预防
4.1 疫情预警等级 4.1.1疫情预警等级
参照《XX市突发公共卫生事件应急预案》中突发公共卫生事件分级规定，按照突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，根据本公司的具体情况，将疫情分为一般（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、重大（Ⅰ级）三个应急等级，依次用蓝色、黄色、橙色进行预警。
4.1.2 预警等级划分
（1）蓝色预警，Ⅲ级应急反应阶段：当地方政府和卫生系统发布Ⅲ级（蓝色）预警信息。Ⅲ级：指确定本市有个别地点发生疫情。
（2）黄色预警，II级应急反应阶段：当地方政府和卫生系统发布Ⅱ级（黄色）预警信息。II级：指本市少数区域或点发生疫情。
（3）橙色预警，I级应急反应阶段：当地方政府和卫生系统发布级（橙色）或以上预警信息。I级：指本市部分区域发生疫情，并可能继续扩散和蔓延。
4.2 疫情预防
4.2.1 疫情预警方式
（1）一旦在本地区社会上发现有急性流行性传染病等发生，即进入预警；
（2）一旦政府疾病控制机构发出预警信号，本单位进入预警。
4.2.2 疫情信息传递
在发现本单位区域有疑似病例发生时，公司立即报告给地方政府的疾病控制机构。
4.2.3 疫情预防措施
单位设专人管理，采取预防措施，保证良好的个人卫生以及工作场所卫生，保持通风，供应新鲜空气，并定时消毒杀菌。
（1）当地方政府和卫生系统发布Ⅲ级（蓝色）预警信息时，公司采取按照要求采取预防措施。
（2）在本单位区域有疑似病例发生或当地方政府和卫生系统发布Ⅱ级（黄色）预警信息，凡人员进入公司区域，必须按规定接受检测，所有接触公共人员的员工必须佩戴口罩等防控用具，所有发烧等症状的员工必须立即送院检查，在确认没有疫症之前不得回公司上班，防止交叉感染。
（3）当地方政府和卫生系统发布Ⅰ级（橙色）或以上预警信息，公司停止规模性（人员聚集性）生产经营活动，在公司内的工作人员必须高度警戒，并佩戴防护用具，做足预防措施。
5 疫情应急响应
一旦发现流行性疾病，就予以高度注意，对于急性流行性传染病，密切注视发展动向，防止对本公司人员或本区域人员造成危害。
5.1 Ⅲ级应急反应
公司做好公共卫生宣传教育，在公共场所做好卫生管理，教育和督促员工保证良好的个人卫生。
5.2 Ⅱ级应急反应
公共场所保持通风，公司区域定时消毒杀菌，凡人员进入公司必须按规定接受体温检测，所有接触公共人员的员工必须佩戴口罩等防控用具，符合要求才能上班工作。
采取预防措施，工作期间停止加班加点作业，保证员工的休息养生时间和足够的体力，控制人员聚集性工作，减少聚集性会议。
5.3 Ⅰ级应急反应
公司管理人员按要求采取预防措施，在公司值班处理应急事务；停止人员聚集性工作，部分员工可在家工作，部分员工停产休息，对疑似染病人员须在监控下，隔离休息，防止交叉感染；在发生涉及本单位的疫情或其他应急事件时，立即向政府报告。
6 后期处置
6.1 信息公开
对于影响到本企业的急性流行性传染病的信息应该及时报告疾病控制中心，必要时向社会公开，消除小道消息及误传，
对于严重歪曲事实的传闻，可以公开信息的同时，向公安报警，在网络传播涉及本单位不实信息的，可用书面材料说明情况，向地方公安网络管理部门报警。
6.2 消毒杀菌 在急性流行性疾病期间及后期，按照疾病控制中心的技术要求，对存在病毒的区域（含生产区、办公区、生活区及关连区域）严格消毒杀菌。
6.3 善后与恢复工作
突发公共卫生事件应急处置完成后，应马上转向善后与恢复工作，争取在最短时间内恢复公司正常生产工作和生活秩序。
对于病员（公司员工）的治疗，按照政府的技术要求进行，病员的医疗费用及工薪支付按照政府的政策执行。
病员经治疗恢复健康后上班，由医疗部门出具证明，经卫生检疫部门确定，到企业报到后安排工作。
6.4 物资储备及经费保障 防疫应急医疗物资、防疫物品、预防药品等，由公司行政部组织购进和保管，随时补充和更新。
附件
附件一、应急组织联络
附件1.1 防疫应急组织机构成员联络表 姓名 职务 应急职能 联系电话 总经理 行政经理 人事经理 安管人员 仓库保管 保安人员
附件1.2 防疫等相关机构联络表
单位名称 联系电话 单位名称 联系电话 街道办公室 卫生健康局 应急管理局 疾控中心 村委、居委 附近医院 驻地派出所
附件1.3 公司预防和应对公共卫生事件工作应急体系图
附件二、地理方位指引
2.1 单位地理位置
2.2 涉单位平面，公司工作区 生活区及须通过社会道路
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1 总则
1.1. 编制目的 建立公司统一指挥、反应灵敏、行动有序、运转高效的管理体系，预防和应对突发新型冠状病毒感染的肺炎疫情，应对公共卫生应急事件，提高处置公共卫生事件的能力。
1.2. 编制依据 本预案以《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法规及规范性文件及地方政府的公共卫生要求为依据。
1.3. 适用范围 本预案适用于目前在社会上流行的新型冠状病毒感染的肺炎疫情应对，适用于公司突发公共卫生事件的应急处理工作。
1.4. 工作原则 全面贯彻落实国家、XX省、XX市关于预防和应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，应对突发的公共卫生事件的方针和政策，在市委、市政府的统一领导下，遵循依法防控、科学防控的原则，坚持以人为本，以保护全体员工的身体健康和生命安全为出发点，认真履行职责，采取有利措施。
本预案为公司事故应急预案的重要组成部分，与生产安全事故应急预案形成应急管理框架体系。
1.5. 工作原则 公司处置急性流行性传染病等公共卫生事件方针：
服从政府指令，统一指挥、反应灵敏、行动有序、运转高效。
2基本情况
2.1单位基本情况
单位名称 单位地址 法定代表人 公共卫生负责人 电子邮箱 所属社区、村 附近医院 单位占地面积 建筑面积 M2 房屋幢数 合计： 结构层次 员工人数 车间工人数 联系人 电 话
3.1 联防联控小组及职责
为加强公司应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，应对突发公共卫生事件的领导，成立公司预防和应对突发公共卫生事件联防联控小组，其负责指挥、组织协调和部署本公司公共卫生事件的防控工作。
联防联控小组下由办公室负责具体事务。
3.2 联防联控小组组的组成及职责 联防联控小组由公司总经理担任组长，由分管行政的公司领导担任副组长。
联防联控小组由办公室牵头，各部门配合，具体负责监督、协调和联络，制定各项防控疫情的措施，落实防控的各项具体工作，具体工作由防疫行动组和后勤保障组完成（名单附后）。
3.2.1 防疫行动组。
公司办公室与人力资源部密切配合应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，应对突发的急性传染病，具体负责日常状态下防治工作的组织管理与监督；同时承担日常疫情监测、报告、信息沟通工作；办公室负责公司内部信息发布，做好公共卫生事件的预防宣传、培训工作，人力资源部安排对进入公司范围的人员体温监测，体温异常的所有人员不得入内，并与医务部门联系处置，统计对疑似病例或确诊病例的跟踪和慰问工作，每日疫情向政府报告。
3.2.2 后勤保障组。
行政部组织应急物资、医疗物品的供应和发放；加强公司内外部环境卫生管理、清洁和消毒工作。对生产车间、办公楼、宿舍楼、餐厅等场所及车辆进行消毒、保持通风透气，搞好上述各处环境卫生，制定采购计划，储备防控物资，保障供应各种传染病应急救治和预防的常规物资的储备。
4 疫情预警和预防
4.1 疫情预警等级 4.1.1疫情预警等级
参照《XX市突发公共卫生事件应急预案》中突发公共卫生事件分级规定，按照突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，根据本公司的具体情况，将疫情分为一般（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、重大（Ⅰ级）三个应急等级，依次用蓝色、黄色、橙色进行预警。
4.1.2 预警等级划分
（1）蓝色预警，Ⅲ级应急反应阶段：当地方政府和卫生系统发布Ⅲ级（蓝色）预警信息。Ⅲ级：指确定本市有个别地点发生疫情。
（2）黄色预警，II级应急反应阶段：当地方政府和卫生系统发布Ⅱ级（黄色）预警信息。II级：指本市少数区域或点发生疫情。
（3）橙色预警，I级应急反应阶段：当地方政府和卫生系统发布级（橙色）或以上预警信息。I级：指本市部分区域发生疫情，并可能继续扩散和蔓延。
4.2 疫情预防
4.2.1 疫情预警方式
（1）一旦在本地区社会上发现有急性流行性传染病等发生，即进入预警；
（2）一旦政府疾病控制机构发出预警信号，本单位进入预警。
4.2.2 疫情信息传递
在发现本单位区域有疑似病例发生时，公司立即报告给地方政府的疾病控制机构。
4.2.3 疫情预防措施
单位设专人管理，采取预防措施，保证良好的个人卫生以及工作场所卫生，保持通风，供应新鲜空气，并定时消毒杀菌。
（1）当地方政府和卫生系统发布Ⅲ级（蓝色）预警信息时，公司采取按照要求采取预防措施。
（2）在本单位区域有疑似病例发生或当地方政府和卫生系统发布Ⅱ级（黄色）预警信息，凡人员进入公司区域，必须按规定接受检测，所有接触公共人员的员工必须佩戴口罩等防控用具，所有发烧等症状的员工必须立即送院检查，在确认没有疫症之前不得回公司上班，防止交叉感染。
（3）当地方政府和卫生系统发布Ⅰ级（橙色）或以上预警信息，公司停止规模性（人员聚集性）生产经营活动，在公司内的工作人员必须高度警戒，并佩戴防护用具，做足预防措施。
5 疫情应急响应
一旦发现流行性疾病，就予以高度注意，对于急性流行性传染病，密切注视发展动向，防止对本公司人员或本区域人员造成危害。
5.1 Ⅲ级应急反应
公司做好公共卫生宣传教育，在公共场所做好卫生管理，教育和督促员工保证良好的个人卫生。
5.2 Ⅱ级应急反应
公共场所保持通风，公司区域定时消毒杀菌，凡人员进入公司必须按规定接受体温检测，所有接触公共人员的员工必须佩戴口罩等防控用具，符合要求才能上班工作。
采取预防措施，工作期间停止加班加点作业，保证员工的休息养生时间和足够的体力，控制人员聚集性工作，减少聚集性会议。
5.3 Ⅰ级应急反应
公司管理人员按要求采取预防措施，在公司值班处理应急事务；停止人员聚集性工作，部分员工可在家工作，部分员工停产休息，对疑似染病人员须在监控下，隔离休息，防止交叉感染；在发生涉及本单位的疫情或其他应急事件时，立即向政府报告。
6 后期处置
6.1 信息公开
对于影响到本企业的急性流行性传染病的信息应该及时报告疾病控制中心，必要时向社会公开，消除小道消息及误传，
对于严重歪曲事实的传闻，可以公开信息的同时，向公安报警，在网络传播涉及本单位不实信息的，可用书面材料说明情况，向地方公安网络管理部门报警。
6.2 消毒杀菌 在急性流行性疾病期间及后期，按照疾病控制中心的技术要求，对存在病毒的区域（含生产区、办公区、生活区及关连区域）严格消毒杀菌。
6.3 善后与恢复工作
突发公共卫生事件应急处置完成后，应马上转向善后与恢复工作，争取在最短时间内恢复公司正常生产工作和生活秩序。
对于病员（公司员工）的治疗，按照政府的技术要求进行，病员的医疗费用及工薪支付按照政府的政策执行。
病员经治疗恢复健康后上班，由医疗部门出具证明，经卫生检疫部门确定，到企业报到后安排工作。
6.4 物资储备及经费保障 防疫应急医疗物资、防疫物品、预防药品等，由公司行政部组织购进和保管，随时补充和更新。
附件
附件一、应急组织联络
附件1.1 防疫应急组织机构成员联络表 姓名 职务 应急职能 联系电话 总经理 行政经理 人事经理 安管人员 仓库保管 保安人员
附件1.2 防疫等相关机构联络表
单位名称 联系电话 单位名称 联系电话 街道办公室 卫生健康局 应急管理局 疾控中心 村委、居委 附近医院 驻地派出所
附件1.3 公司预防和应对公共卫生事件工作应急体系图
附件二、地理方位指引
2.1 单位地理位置
2.2 涉单位平面，公司工作区 生活区及须通过社会道路
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