浅谈黄河基层企业安全施工要抓好的几个重点

黄河基层企业多为水利工程建筑施工企业，而建筑施工企业又是一个危险性高、事故多发的行业，长期以来，建筑业一直是国内安全事故率较高的行业之一。如何用切实有效的安全管理方法来保证企业获得更大社会效益和经济效益，是企业兴衰的关键,针对黄河基层企业特点及存在问题，笔者认为应该抓好以下几个方面重点工作：

1.安全机构设置。有人说，安全是相对的，事故是绝对的，所以要想做好安全工作，必须要做好预防工作，而做好预防工作的首要条件就是建立健全安全组织。黄河基层企业的施工项目多为水利工程，一般施工战线长，地点多，人员分散，工程施工中水、电、机械、车辆均有，安全危险源多，且分布广，安全管理人员不可能随时出现在每个施工位置，处理各种安全事故苗头。为了及时发现各种事故苗头，有效预防安全事故的发生，单位要成立安全组织，设有专职安全员，施工项目部设立安全小组，配备安全员，施工队明确专人负责安全，各个施工点指定安全督查员，建立健全广泛的安全网络体系，对施工现场的各安全危险源进行重点看护，这样才能最大限度满足安全生产管理需要，才能保证少出事故或不出事故。

2.安全培训教育。黄河基层企业的安全重点主要是交通、用电、消防和施工安全，其中机动车辆和施工工地是安全事故的多发岗位，所以交通和施工安全又是重中之重。黄河基层企业施工一般在黄河滩区，施工工人多为工程临近农民，文化水平不高，安全文化素质低，安全意识差，同时由于他们历年参加黄河工程施工，具备了一定的施工经验，所以施工时更容易凭经验办事，对安全施工不重视，“三违”现象时有发生。企业的机动车辆也多奔波在各施工场地之间，不仅路况差，而且驾驶人员往往因工作繁忙休息时间过少，疲劳驾驶难免存在。所以企业的安全教育工作不能只是组织机关人员开会学习文件，要重点抓好驾驶人员和施工人员安全教育，驾驶员集中学习困难，就在派车单上进行安全警示；施工人员分散，就送安全书籍到一线工地，把安全宣传教育培训班办在一线工地。各施工地点的安全标语和警示标志要注意保护，发现有破坏和遗失的要即时补齐。要使每个关键岗位的人员都能提高安全意识，视安全工作为己任，从“要我安全”变成“我要安全”， 保质保量安全高效完成工作任务。

3.安全制度落实。近几年，黄河系统从上到下对安全工作都比较重视，各级部门不仅安全组织健全，安全制度也都逐年完善。检查一下，每个单位安全措施制度都可以拿出一大叠，有国家和上级部门下发的安全法律法规，有行业的安全操作规程，还有各施工企业制定的安全规章制度，但安全事故还是每年都不可避免。根据各事故的调查结果看，事故发生单位并不是没有安全制度，也不是没有学习，没有检查，主要原因是对安全措施制度没有认真贯彻落实好，完备整齐的制度成了摆设，成了应付上级检查的工具。所以，各施工企业要加强安全管理，在制度“落实”上狠下功夫。

4.安全活动开展。近几年，黄河系统每年都要开展各种安全活动，比较典型的有 “交通安全百日竞赛”、“安全行车万里行”、“安全生产月”和安全生产示范工地评选等活动。“安全行车万里行”涌现了一大批“安全行车标兵”，每年的“安全生产月”活动，促使各施工项目部做到了安全制度上墙、施工场地安全标志警示齐全。在各种活动开展过程中，要切忌搞形式、走过场，安全生产工作开展的既要轰轰烈烈，又要扎扎实实，要通过开展各项活动，真正提高职工的安全意识，发现和消除各种事故隐患，有效防止各类事故的发生，在活动过程中，还要积极捕捉工作中的亮点，总结经验教训，为下步工作取得较好效果奠定基础。

5.安全资金投入。安全管理对企业生产发展及总体经济效益提高起着不可忽视的作用，而安全资金是安全管理必不可少的手段，适当的安全投入是企业获取经济效益的基本条件或基本保证。安全投入要掌握好时机，着眼于预防事故的发生，降低施工企业经营生产成本。要在工作前期投入资金用来预防，对职工进行宣传、培训、教育，对安全设施和防护用品进行配备、安装、维修，对安全标志、安全标语进行制作和悬挂，尽量避免把钱花在处理安全事故、处理伤亡后事、处理事故遗留的烂摊子上。

6. 安全隐患整改。 在安全检查时，对查出的问题，要纳入安全监管档案，提高安全生产监督检查的规范性、权威性和有效性。按照分级管理和“谁主管，谁负责”的原则，落实危险源监控和安全事故隐患整治的责任、措施和期限，严格实行隐患整治工作检查验收制度, 坚决杜绝漏洞。为了督促隐患整改，还可以实行事故隐患预警制度，及时通报隐患整改情况，对存在重大事故隐患的部门，提前发出警告，督促整改。通过安全隐患整改，消灭各个“险点”。

7．结语

追求经济效益是企业永恒的主题，管理是防止事故必不可少的手段。黄河基层企业在做好安全基础管理的同时，还应该积极探索管理创新，把现代安全管理与传统的安全管理结合起来，研究、分析、评价、控制以及消除施工过程中的各种不安全因素，有效地防止各类事故的发生，使施工企业安全生产达到事先控制和预防的目的，创造出巨大的经济效益和社会效益。