全面一体化管理(TotallntegratedManagementSystem,TIMS)是指组织在所有领域内以质量、环境、职业健康安全管理及其他国内外先进管理标准为依据,以产品实现过程为主线,以流程管理为控制手段,融合其他优秀管理技术和方法,目的在于优化资源配置,提高效率和效益,让股东、顾客、社会、员工及其他相关方满意,使组织获得长期成功的管理途径。
全面一体化管理体系是指为实施全面一体化管理所需要的组织结构、程序、过程和资源组成的有机体系,它融合了目标管理、过程管理、管理的系统方法、流程再造、绩效管理、标准化管理、管理信息化等多种先进的管理技术,将其整合成为电力企业管理全面解决方案,并以此构筑电力企业先进、系统、透明、规范的全新的企业管理基础平台。
电力企业TIMS的基本构成
全面一体化管理体系的基本构架,不同的电力企业可根据需要进行适当剪裁。
建立实施全面一体化管理体系具有很重要的意义,不少电力企业推行了TIMS后,都收到了良好的效果。它一般可以达到以下几个目的:
1.提高企业和员工的综合素质;2.全面规范管理,提高企业的效率和效益;3.同时实现股东、顾客、社会、员工及相关方的满意;4.导入先进的管理理念、理论、技术和方法,实现电力企业管理与国际接轨;5.构筑优秀的企业文化,创建学习型组织;6.建立和保持企业长久竞争优势,实现企业的可持续发展。
TIMS的基本特点
1.科学性。TIMS采取的是多层分布结构,横向可实现管理过程之间相互的支持和链接,纵向可实现管理活动和作业活动之间的相互支持和链接。因此,TIMS可以打破不同部门之间、不同专业之间、管理和执行之间的壁垒,使得TIMS更加科学合理。
2.先进性。TIMS以GB/T19001、GB/T24001、GB/T28001标准及其他国内外先进标准依据,采用当代各种先进的管理技术和方法之精髓,博取众长,融合提炼,自成一体,更加符合电力企业生产经营的实际。
3.系统性。TIMS采用系统的管理方法,应用PDCA循环原理,从目标策划、过程控制、绩效考核、持续改进四个方面系统地管理和控制电力生产、经营的每一个环节。
4.透明性。TIMS由文件化的管理手册、程序文件(管理标准)、作业指导书、流程图及记录等构成,要求组织的员工以此作为行动的准则,检查工作记录,并考核其工作绩效。向组织内部和外部提供关于管理体系的一致信息,从而确保组织采用一种系统和透明的方式进行管理。
5.规范性。建立文件化管理体系的过程,就是企业规范形成的过程,并强调体系规范在组织内的“法律”效应,使其成为一切工作的依据和行动指南。TIMS以文字和流程图的形式明确规定了各项管理活动的内容、质量要求、环境控制要求、危险源控制及工作/作业流程,正确反映5W1H的要求,能够指导员工真正做到“凡事有章可循,凡事有人负责,凡事有人监督,凡事有据可查”。
6.实用性。TIMS运用5W1H表述要求,使实施管理的目的、时间、地点、人员、方法和步骤更加明确;运用PDCA循环原理,使体系可以发挥更大的效能,达到事半功倍的效果;对管理活动设计规范的记录表格,使管理事项具有可追溯性,并有利于基础数据和管理资料的积累。
7.扩展性。TIMS以电力生产实现的重要过程为主线,识别、策划、确定重要管理子体系,形成开放有序的管理基础平台。因此,当组织的外部环境、内部环境、管理要求发生变化时,可以自由地扩展管理子体系,以满足新的管理要求。
8.动态性。随着电力体制改革的不断深化和电力市场的不断完善,电力企业所处的经济、社会和技术环境及内部经营条件处于不断变化之中,为适应这种变化,电力企业必须对管理体系实行动态管理,通过持续改进,不断完善TIMS,使其发挥更高的效能。
9.全面性。大部分电力企业建立实施三标一体化体系,基本目的和范围是质量、环境、职业健康安全管理,涉及的领域是安全生产。为提高企业的效率和效益,TIMS除覆盖电力生产和服务过程以外,还包括了人力资源、财务管理、信息安全管理、党群管理、行政管理、评价与改进等,其覆盖范围涉及到电力企业的方方面面。
10.兼容性。为使TIMS发挥最大效能,要求TIMS兼容各种优秀的管理技术,如5S管理、6西格玛管理、客户关系管理、供应链管理等,随着新的管理技术的不断应用,促使TIMS变得更加完善。
TIMS的实施要求
1.领导重视。构建TIMS是一项复杂的系统工程,是“一把手”工程,要求企业主要领导高度重视。这是一项涉及所有部门和全体员工的工作,不仅协调难度大,而且耗时、费力。
2.管理咨询。专业能力是确保TIMS整合深度和有效性的重要基础,从实际情况看,许多电力企业按标准化建立的管理体系文件与借助专业咨询机构建立的“三标”体系文件相比,质量存在不小差距,最主要的原因是企业缺少专业人才,所以借助专业中介机构咨询是构建TIMS的捷径和有效手段。
3.系统优化。TIMS应用“系统论”、“控制论”及“信息论”的原理,对体系、过程、资源进行系统优化,选择最佳解决方案。
4.预防为主。TIMS强调预防为主,从重视管理结果向重视管理过程转变,从源头抓起,发挥反馈及前馈的双向作用。
5.满足多方要求。TIMS强调同时满足股东、顾客、社会、员工及组织的相关方的要求,并满足适用法律、法规和其他要求。