论QHSE体系在科研管理中的作用

　　摘要：为了QHSE管理体系更好的在科研管理中应用，从科研项目选题、论证、立项、项目实施、验收各阶段紧密结合QHSE管理体系，促进了科研生产。

　　关键词 QHSE管理体系 科研管理

　　Abstract：QHSE management system for better management of applications in scientific research, from scientific research topics, demonstration, project, project implementation, and acceptance stages of tight closely with QHSE management system, to promote the research and production.

　　Key words ：QHSE management systems; Research Management

　　QHSE 管理体系是指在质量(Quality)、健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environmental)方面指挥和控制组织的管理体系，是在ISO 9001 标准、ISO14001 标准、GB/T 28000 族标准和SY/T 6276 《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》的基础上，根据共性兼容、个性互补的原则整合而成的管理体系。

　　科学管理就是全过程管理。HSE 管理原则的9项内容涵盖中国石油在制定战略规划、确定项目投资、开展资本运营、编制财务预算、采用技术标准及重要人才决策中，优先考虑HSE 管理原则的目标要求；在生产管理、营销管理、科技管理、人力资源管理、财务管理及各项业务管理的具体工作中贯穿HSE 管理原则。对管理者提出安全环保管理全过程的规范化要求，明确了各级管理者在企业安全环保各个环节中实施科学管理的行为准则。这既符合科学管理的基本内涵，更是中国石油实现科学发展和实施现代企业科学管理的具体表现。其中科技管理尤为重要，其中科技管理和QHSE的相关性非常大，一个好的科研项目从选题、调研、立项、实施、验收各个科研阶段都涉及到QHSE的管理，QHSE管理体系在每个阶段都有重要的作用。

　　在立项阶段就需要充分考虑所要研究的课题涉及的相关内容，，在组织项目的立项论证、评审、申报、下达《科研任务书》，《科研任务书》要涵盖QHSE涉及的相关内容，是否是清洁、低碳的、质量如何保证，科研项目物资采购要严格按照QHSE的相关规定进行，保证所采购材料的质量。

　　项目实施阶段，编制项目的技术文件，包括科研立项申报简表、立项建议书、计划任务书、阶段评审报告、项目验收评审材料等各个阶段也要，在设施配置等各方面的质量控制。

　　根据可行性研究所掌握的项目研究信息及自身的综合能力及实际情况，提交《立项申报简表》。其中主要包括：项目名称、项目简介、主要研究内容、预期成果、市场应用前景分析、经费预算等组织进行评审。

　　填写《立项建议书》内容包括：任务来源，项目名称；项目概要、必要性及意义、国内外现状及市场需求分析；研究攻关目标、主要研究内容、关键技术及技术研究路线预期成果、主要经济技术考核指标；计划进度安排、基础和支撑条件、经费预算；应用前景评价、组织实施及研究人员；知识产权、用户合同及保密协议等。

　　科研项目的科研开发的输入主要内容包括：项目研究目标、技术经济考核指标；适用的法律法规及标准要求；以往科研开发基础；科研开发的输出主要包括：

　　研制总结报告、试验报告、检测报告、样机、样品、产品说明书、产品的技术规范和标准、图纸和配方专利等。

　　科研开发的评审：对科研开发工作进行具体质量控制，提供过程的记录。在初步研究方案确定后、设计图纸或配方基本完成之前、样机或样品的制作基本完成之前、在研究设计开发工作完毕之后，必须进行阶段评审、验证或确认，以发现和纠正设计缺陷和不足。

　　科研管理部组织科研项目的成果，如：设备、产品，交由权威部门测试或自行组织工艺试验进行验证，并形成检测报告。

　　科研项目经验证后，项目承担单位应提交《验收申请表》，科研生产部负责组织召开项目自验收会，并形成自验收意见。

　　科研工作中所用设备的管理、维护和保养执行QHSE的《设备操作维修规程》科研项目的监视和测量执行QHSE的《监视和测量装置的控制程序》并保持测量和监视的记录。

　　科研项目承担单位在科研项目完成后提交项目全部验收技术资料，由专业部门负责审核，由总工程师审查、签署后组织项目自验收，自验收通过后，方可提交客户验收材料。

　　科研管理中QHSE体系的相关问题。质量管理体系和HSE 体系的管理理念是相同的，遵循着PDCA 循环原则，这为体系的整合奠定了基础。体现在管理内容上有许多相互兼容的条款，比如：文件、记录、培训、内审、管理评审、不合格纠正和预防措施等，但核心条款的管理内容和控制方法差异较大，要想较好地整合在一起使其满足充分性、适宜性和有效性的要求，是一项复杂的系统工程。在我院体系运行的过程中，仍存在如下一些的不足。企业内部审核深度不够

　　我院在体系整合后的内部审核中仍以原ISO9000 的内审员为主要审核人员进行审核，因其对安全方面法律、法规和职业安全健康的专业技术要求了解不多，特别是对危害辨识、风险分析和评价方面的专业知识掌握甚少，不具备安全技术基础知识，没有安全工作的经历，导致在审核中很难发现深层次的问题，对关键要素的审核难以发现不符合。比如，风险控制措施计划是否充分、有效，作业活动中危害辨识是否全面等。在一定程度上，内部审核质量受到了影响。

　　综上所述， 科研单位QHSE 体系会起到促进管理水平，提升科研竞争力的实际效果，但实际运行中，还需要协调好执行部门的管理职责，加强操作人员的专业知识培训等。在实践QHSE 体系的过程中，还需要操作人员不断的思考与探索。