无证操纵挖掘机造成死伤

　　事故经过及概况

    某市某大厦工程由某建筑公司承建(总包)，其中附房挖土工程分包给某市某区挖土工程公司施工。

    1997年5月19日下午约16时30分，挖土工程公司安排胡XX进行挖掘机的操作，胡在没有取得场内机动车驾驶操作证、现场没有专人负责指挥，并在酒后情况下登机操作，在未确认作业区内无行人和障碍物的情况下，进行挖掘机倒行，把正在搬运钢管的某水电安装公司水电工、电焊工压倒，造成一死一伤的事故。

    死亡者蒋XX，男，44岁，水电工

    重伤者余XX，男，22岁，电焊工。

    事故原因分析

    1．胡XX在没有取得场内机动车驾驶员操作证、现场没有专人负责指挥，并在酒后情况下登机操作，在未确认作业区内无行人和障碍物的情况下，进行挖掘机的倒行，以致压倒2人，造成一死一伤的事故，这是事故的直接原因。

    2．该挖土工程公司作为一个土石方工程施工企业，没有挖掘机的安全技术操作规章制度，在挖土作业中未派专职指挥人员(或现场监护人员)进行现场指挥(监护)，又缺乏必要的警示标志，就安排无挖掘机操作证的人员从事土石机械-的操作，这是事故的主要原因。

    3．某建筑安装工程公司是某大厦的土建、水电、暖通的总包单位，虽与2个分包单位有施工协议，但分包未经有关管理单位鉴证，在工程立体交叉作业中，缺乏统一协调，在安全管理上不严格，特别是在特别狭小的作业场所进行挖土，检查、监督不到位，这是事故发生的重要原因。

    4．某水电安装公司水电班明知有挖掘机在狭小场地内挖土作业，不设监护，冒险在挖掘机作业区内(挖掘机后有明确禁令标志)搬运材料，缺乏自我保护意识，因而在挖掘机倒行时人员躲避不及，被挖掘机压倒，这也是引起事故的原因之一。

    事故教训与防范措施

    1．特种作业人员必须特证上岗。

    2．工程立体交叉、多支队伍施工，现场项目部应有一个统一指挥、统一协调的安全管理网络，总分包之间严格按照安全职责，加强现场安全管理。

    3．对作业危险区要设立明显的安全警示牌，设有专人监护。