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突出“五性”抓好安全——兖矿集团安全生产管理经验

2003-11-10   来源:本站原创    热度:   收藏   发表评论 0

    兖矿集团有限公司是国有特大型煤炭企业,固定资产203亿元,职工9万人。自1996年以来,集团销售收入、利润等主要经济指标连续5年保持全国行业之首,是全国100家煤炭行业唯一现代企业制度试点单位。集团改革力度大,生产任务重,但始终把安全生产作为重中之重,百万吨死亡率保持在0.25%左右,处于全国煤炭行业领先地位。

突出安全管理重要性——强化组织领导

    兖矿集团把安全工作作为首要工作来抓,提出“安全是领导干部的第一职责、安全是职工最大的福利、安全是企业最大的效益”。
    为避免”说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的通病,集团推行“三联一挂”制度,即安全工作好坏与管理人员、安监部门和业务科室联责,与区队、班组和工人工资奖金挂钩。每季度初,集团都层层签定安全风险责任书,将安全目标分解到各单位。到季度末,根据但始终把安全生产作为重中之重各自工作质量,该奖则奖,该罚则罚。
    为增强安全意识,成立由集团领导挂帅、安监局牵头的专项小组,不定期对二级单位的处室班组进行安全检查,发现问题,及时下发整改意见,限期整改。1997年集团以党政一号文件形式明确规定:凡是发生死亡3人以上责任事故的矿长(经理)要给予降级或降职处分,书记及其他领导也要给予相应处分。

突出现场安全瞥理的关键性——强化措施落实

    近年来,兖矿集团本着“预防为主,防治结合”的原则,将安全工作重点放在现场管理上,建立了以总工程师为主的“一通三防”安全管理责任制,将通风系统、防治瓦斯、综合防尘、防治自然火灾、通防设施、局部通风和安全监察7项工作纳入目标管理,使“一通三防”工作步入科学化、规范化管理轨道。
    本着“不留死角,严格控制,注重实效”的要求,集团重点加强顶板、提升运输、机电等安全管理。1996年集团首届职工代表大会通过了《现场工人自主保安六项权利》,即区队班前会不讲安全,工人有权拒绝下井;现场没有跟班领导和安监员,工人有权停止生产;干部违章指挥,工人有权拒绝生产;安全设施不完善,工人有权不进入现场;安全设施没有保障,工人有权撤离现场;跟班干部早上并,工人有权早上并。“六项权利”第一次以企业法形式,将工人在现场中的劳动保护权利固定了下来。

突出质量标准化工作的基础性——强化高位达标

    1995年兖矿集团有3个生产矿井,在全国煤炭行业率先获得质量体系认证。1998年集团整体通过ISO9002质量体系认证。在此基础上,集团确定了“以质量标准化保安全,以安全保效益”的思路,加大了矿井质量标准化力度。各二级矿井按照“反假揭丑、挤水升标、高位达标”的要求,分阶段有步骤有计划地进行质量标准化建设。

突出安全生产的科学性——强化管理创新

    兖矿集团依靠科技进步,积极推广应用新技术新工艺,为安全科学管理提供了强有力的保证。一是优化开拓布局,合理集中生产。加大采区及工作的几何尺寸,实现了合理集中生产;深化巷道布置改革,积极探索以煤代岩,减少岩巷的巷道布置方式,简化了生产系统,既达到了减人增效的目的,又为安全生产创造了条件。二是积极开展煤巷支护改革,通过完善锚网支护的施工技术及设备机具配备,不断提高安全系数。三是将计算机引入安全管理。该集团与大专院校、科研单位联合开发计算机软件,将其应用到安全管理中,实现了安全信息化管理。四是创造性地贯彻落实“煤矿安全检查细则”,坚持选点试行、不断完善、全面推开的运作步骤。

突出安全教育的针对性——强化业务培训

    按照原煤炭部提出的“强制培训,分级管理,统一标准,考核发证”的原则,结合矿区实际,集团编写了《安全监察员》教材。对要害岗位工人采取集团和矿处两级培训,重点提高实践技能。对班组长采取集团统一培训,重点提高现场组织能力和对突发事故处理能力。

(王兴利 来静思/文)