“归零”制度概述
安全管理工作的根本任务就是控制违章，消除隐患，杜绝事故。安全责任金“归零”制度围绕这个中心，充分运用经济杠杆的作用，实行系统目标管理，以生产责任制的形式，将安全责任与经济挂钩，强化安全管理。
安全责任金来源
安全责任金提取标准根据生产实际情况并综合各种因素确定，承包单位从承包工程的结算资金中提取，员工个人从安全基金或工资中提取，提取的安全责任金按月累加列入专账管理。
“归零”原则
“归零”制度是以安全责任书的形式与承包单位或员工个人签订,将施工生产过程中的安全监控指标按年度分解，确定承包单位或员工个人安全责任金的“归零”条款。例如：承包单位事故超标即被“归零”；员工个人违章一次“归零”一次，即将已累积的安全责任金作“归零”处理，安全责任金重新开始累加。“归零”的资金作为奖励专项基金。一个考核期结束时，未被“归零”的安全责任金全额返还，整个考核期内一次也未“归零”的，将给予奖励。
操作方法
安全管理部门按月登记承包单位或员工个人的违章和事故情况，并向人力资源部门和财务部门提供《承包单位安全责任金扣除金额明细表》和《“归零”处理个人名单》，建立安全责任金“归零”管理台帐。在《安全生产简报》中每月公布承包单位和员工个人的违章、事故情况及“归零”情况，让大家做到心中有数。
“归零”制度的特点
安全管理工作普遍存在“说起来重要、听起来必要、干起来次要、忙起来不要”的问题，安全责任金“归零”制度可以解决这一问题，这一制度具有如下特点：
2．“归零”制度定期公布承包单位或员工个人的违章和事故情况，通过考核评比、达标升级等措施，及时发现存在的问题，变安全工作的静态管理为动态管理。
3．“归零”制度与工程建设实际紧密相连，实行全员、全天候、全过程、全方位的管理，承包单位可自由支配“归零”基金用于安全奖励，调动了大家的积极性，最终实现安全责任总目标。
4．“归零”制度是承包单位经济管理工作的重要组成部分，也是影响员工个人收入的重要因素。要增加经济效益，就必须减少导致“归零”的违章和事故发生，从而保证安全生产。
“归零”制度的保证措施
1．建立健全安全监管体系并对工程实行全过程监控，消除管理盲点。
2．实行安全达标升级制度，引导承包单位逐级达标，不断提高他们的安全管理水平，为“归零”制度的有效实施奠定基础。
3．开展“安全文明工程流动杯”及“我为安全争红旗”等竞赛活动，为“归零”制度的实施注入活力。
盐亭安办抓检查排隐患保安全
杨波/文
四川省盐亭县安办从去年1月至今年2月，共清理取缔无牌无证车辆7,300余辆、农用车100余辆，培训各类驾驶员4,100余人，取缔人力及机动三轮车2,300余辆，强制报废隐患车61辆，客车持证率和违章处理率达100%；平稳移交57艘乡镇自用渡船，重新审批28处渡口，新建渡口守则碑6个，小码头4个；查处“三品”鞭炮6万响，烟花100多枚；捣毁烟花爆竹非法小作坊21处，取缔销售门市38处，规范136家专营门市；整治易燃易爆场所46处，处理业主42人；安装森林防火警示牌3,000多处；整改电力隐患16处；捣毁土锅炉1台，勒令停用锅炉、压力容器、电梯14台，整改特种设备隐患108处；没收三无食品45拼件，对31种1500kg过期变质食品全部销毁；清理处罚违规医疗点121户，查处高毒农药案5件，违禁鼠药案3件，没收300kg；投入50多万元维修漏气点500多处，防腐处理100多处，更新管线3,000多米、调压设备100多台；对107处加油站点停业整顿25户、关闭21户、查处8户；对40多处非煤矿山整改1处，关闭6处。全县共计投入整改资金135万元，整改隐患3,000多处，逮捕、判刑23人，查处违法犯罪89人，行拘107人，处罚教育违法人员7,000多人次。
该县由于县委、县政府重视安全生产工作，县安办全体工作人员倍加热爱本职工作，恪尽职守，取得了2002年无一例重特大事故发生的好成绩，事故件数和死亡人数分别较2001年下降0.8%、43%，最近受到市委、市政府表彰获安全生产工作一等奖。
天脊集团“情感教育”收获安全
王爱军/文
“兄弟，你结婚了吗？”“结了”；“有孩子吗？”“有”；“父母亲都健在吧？”“是的”。这是天脊集团安全处处长崔慧峰在生产现场与一登高作业不系安全带的违纪员工动情的一段对话。短短的几句问答，违章员工立刻意识到自己错了，不好意思地说：“崔处长，我以后再也不凭侥幸干活了，一定要严格遵守安全规章制度，以实际行动对企业负责，更对自己和家人负责。”
天脊集团（原山西化肥厂）是国内知名的大型化工企业，该公司结合自身实际和易燃、易爆，高温、高压，低温、负压等化工特性，在安全管理方面，抓住违纪员工的不安全行为动之以情、晓之以理地耐心教育，取代往年以罚代管的粗放式管理。通过“情感教育”这一精细管理手段的全方位引入，该公司员工现场不戴安全帽、入塔入罐不办作业票证、登高不系安全带、动火不办审批手续等典型的违纪行为已远离员工作业。去年公司大修期间，近万人的检修现场，交叉登高、进塔入罐等危险性大的作业现场有条不紊，没有发生一起伤害事故。
“情感教育”，不仅提高了员工的安全意识，更能真正让员工心服口服地纠正违纪行为。据统计，该集团连续8年无死亡事故、无重大火灾爆炸事故，为企业生产和最终效益的逐年增长起到了保驾护航作用。
松矿家属安全喊话喊出安全
杨锦竺/文
重庆松藻矿务局运销处地处矿区偏僻山沟，家属区离工作场地较远，因而经常出现早班迟到、缺勤的情况。另外，矿区职工文化生活单调，很多职工休息时间常常在牌桌和酒桌上度过。休息不好，疲劳过度成了该处日常工作中越来越突出的不安全因素。
为了改变这种现状，运销处于2002年9月初成立了一支安全巡逻喊话队，由心细、认真的退休老太婆和家属组成。巡逻喊话队每天晚上穿梭在家属区的街巷中，不停的喊着：“早班同志要注意，晚上不要太熬夜；早睡早起精神好，确保安全忧愁少；家庭幸福企业兴，开开心心过人生……”
有了这群安全巡逻喊话队员的喊话，运销处职工的安全意识提高了。职工小刘说，在没有喊话队时，上早班经常迟到。现在好了，每天晚上听到安全喊话后，都会早早睡觉，早上再不用担心起不了床。平时也很少打牌喝酒了。这样，安全生产就有了一定的保障。安全喊话为职工们的安全生产撑起了一片晴朗的天空。
安全巡逻喊话队的成立，也为企业的发展起到了很好的作用。安全科负责人说，现在职工上班精神饱满，事故得到了有效的控制，避免了一些因事故造成的经济损失，实实在在地为企业创造了一笔无形的财富。安全喊话为企业发展起到强有力的促进作用。
商电铝业爆炸焊班年年安全
龚冬至/文
俗话说，常在河边走，哪能不湿鞋。而长年实施爆炸焊作业的河南商丘商电铝业爆炸焊班，由于认真按照爆炸焊规程、安全制度实施严格管理，精心施工，从班组成立至今连续三年无事故。
爆炸焊是用炸药爆炸产生的热能实施焊接的特种作业，在铝冶炼钢爪焊接中广泛应用。为了确保安全生产，商电铝业对特种作业采取特别管理。一是加强操作人员技术培训，多次举办爆炸焊方面的安全和技能知识考试，提高操作人员的安全意识。二是公司安全监查、技术人员定期深入爆炸焊现场，检查、指导爆炸焊安全措施落实情况，并结合实际，不断补充完善爆炸焊特殊工种的操作规程和安全管理制度，将这些材料打印下发到每个操作人员，使各项规章制度得到落实。三是在爆炸地点的选择上，严格按照爆炸焊远离建筑物和村庄的施工要求，在黄河故道边选择了地势开阔便于观察的场地，并在爆炸点的周围设立警戒标志、保护网。四是每次施工时保卫处抽专人到现场监管炸药和雷管的保管，并把剩余的爆炸物品及时退回保卫处。五是在实施爆炸焊时，采取专人负责制，现场施工人员做到了各负其责，分工明确。
三年来，爆炸焊班完成了3万多件钢爪的焊接，不但合格率达到100%，而且杜绝了爆炸焊中的各类事故的发生。
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