句容：五到位，一个都不少

_{江苏省句容市作为县级市，去年的国内生产总值达69.46亿元，列经济强省江苏省县级市前8强。在该市下辖的16个乡镇和1个省级开发区中，均成立了安监站，52名专职安全员充实到各乡镇监管一线，同时全市近300个行政村均设有专（兼）职安全员。在句容已经为安全扫了盲。}

 

市安监局：“招兵买马，壮大队伍”

句容市面积1385平方公里，总人口59.83万，下辖16个乡镇和1个省级开发区，去年的国内生产总值69.46亿元，列全省县级市前8强。8月1日，正值苏南地区气温“疯”高的时候，记者来到句容市安监局。

安监局位于市中心的一座大楼内，来到安监局楼前，停在办公楼下的轿车中数安监局的车子显眼：一辆豪华捷达，一辆帕萨特，一辆北京吉普，后来知道三辆车分别是今年、去年、前年分三批买来的。

大楼的第5层是安监局。这层楼是去年底安监局花了几十万元买下的，办公面积有500多平方米，10多间办公室。走走看看，各办公室里桌子不少，人却不多。其他人都干什么去了？“都去基层检查了，我们局有个说法叫星期六保证不休息，星期日休息不保证。”旁边的周副局长告诉记者。

局里的办公条件不错：每个办公室都有空调，地面铺的大理石，牛皮沙发；全局还有7台电脑，都能上局域网；摄象机2部，照相机1部。

    句容市安监局设有监督一科、监督二科、综合科和危化办四个处室，一个局长和三个副局长分管一摊，各司其职。其中一位副局长是刚从粮食系统调进的，工作时间不长，感受却颇深：“没见过像安监局这样辛苦的单位！”

    有人说，句容市安监局自2001年8月成立到现在，两年的历史就是一部“招兵买马，壮大队伍”的扩张史。该局成立之初，县级建制的句容市把安监局定为副科级，编制为9人。经各方努力，现在的安监局已升格为直属市政府的科级单位，实际工作人员24人，行政编制8人，事业编制14人，临时人员2人。局里还设有安全生产监察执法大队，与其他科室合署办公。

    “车子暂时不买了，我们想在一年的时间里再买下一层楼，扩大办公空间。”局里的办公人员向记者介绍说。钱从哪里来？“三部分，一部分是财政全额拨款，一部分是企业人员培训的费用，一部分是其他兄弟单位支持我们的。”

    在句容市安监局有个不争的事实：编制、人员、办公地点、经费、车辆，都是安监局自己的，“五到位”在这里一个都没少。据句容市安监局统计，去年9月，全市所有乡镇（开发区）都成立了安监站，52名专职安全员充实到各乡镇监管一线，同时全市近300个行政村均设有专（兼）职安全员。

 

乡镇安监站：有人有车有房子

市里的安监局机构建设是这种情况，乡镇的情况又如何呢？记者同句容市安监局局长来到了句容市边城镇。

8月1日下午，地面温度高达50多摄氏度，记者顶着烈日来到了边城镇。边城镇安全生产监督管理站站长老贺，刚去企业检查，半路又折回来。“听说你们来，我就回来了。”老贺边说边擦头上的汗水。

不算老贺这个站长，边城镇安监站还有5位工作人员，全是专职搞安全的。设在镇政府办公楼里的安监站，有3间办公室，每间15平方米。

   “真是不巧，分管的镇长去句容开会了，要是知道你们来，他肯定要见见，镇里对安全工作非常非常重视。”贺站长惟恐说不清，连说了两个“非常”。

    的确这种重视没有停在口头上，据贺站长介绍，安监站的办公经费由镇里出，每年二、三十万元，都是实报实销。“安监站还有两部车，小面包，凑合着开。”老贺还挺不满足。

    贺站长抱来一大堆安全生产台帐，分类很细。记者通过台帐看到，安监站根据有关规定，结合本地实际，制定了《边城镇矿山开采安全隐患处罚细则》、《边城镇爆管站药库管理制度》等规定。

    安监站还有工作日记，老贺一再告诉笔者日记记得很细。记者问他：“今天我们来了解情况，几年后会不会查到这个信息。”老贺拿着手中的笔记本说：“会，肯定会。”

快到傍晚的时候，记者赶到位于句容最北部的下蜀镇安监站。安监站真不赖，有自己的一栋二层小楼，上下共4间办公室，站长办公室是地板砖，还有空调。全镇近70家的采石企业、宕口是安监站的主要工作对象。

    在安监站小楼前，记者看到站里的一辆长城皮卡，还有几辆安全员自家的摩托车，这是他们开展工作的坐骑。

“我们马上要买台电脑，这么多文件材料等着处理。” 安监站站长高君翔说。当然，一台电脑，对于每年拿到二十多万元镇里拨款的安监站自然不在话下。

“安监工作感受如何？”记者问当过乡镇大队书记的安监站站长高君翔。

    “干这工作，反正没我干大队书记舒服，太累。”高君翔笑着说。