截止11月20日，浙江巨化集团运输分公司实现安全运行22年，再创全国化工同行安全铁路运输最好成绩。8035个日日夜夜，“铁运人”走过了奋力跋涉，拼搏进取的坎坷之路，承载着“铁运人”同心同德的奋斗历程，用心血和汗水凝结成一座新的里程碑。
今天，让我们走进运输分公司去探求他们骄人的成绩背后，去实访那与时俱进，创新安全管理的取胜之道。
创新安全管理------营造安全绿洲的基石。
镜头一：1999年2月12日，分公司技术站职工叶某在厂2道调车作业时，因违反作业纪律，使原存车铁道车辆脱轨，给企业造成了一定的经济损失，该分公司根据年初出台的《责任事故赔偿制度》，对其处以735元的经济责任赔偿决定。
这是该分公司自1999年在公司内首个出台的《责任事故赔偿制度》后，首次执行如此重的事故赔偿“处罚”。在当时的职工中反响很大，有人还曾经为如此“举止”不平呢。这也是运输分公司从严格管理，创新管理中涌现出来的小小涟漪。
31公里的铁路专用线，贯通集团公司各厂，形成铁路交通网。全天候露天动态作业，线长面广条件恶劣，厂区平交叉道多，货场货位差，特别是近几年来随着巨化集团公司的发展，新建、扩建项目多，铁路沿线施工作业时有发生……这些都给铁路安全运输带来严重的威胁。该分公司认为若要使安全进入可控状态，仅仅注重管理经验的积累和借鉴是远远不够的，更重要的是如何实现安全管理的创新和自我超越，确保长周期安全稳定。多年来，“铁运人”就是这样一直在思考和探索这个课题，他们从完善和规范安全逐级负责制入手，建立“逐级负责、分层管理、岗位落实、结果考核”的安全管理机制，严格按照“管生产必须管安全”和“谁主管，谁负责”的原则，纵向贯通，约束到位，并不断赋予新内容。
安全要保证，科学的管理手段是前提，不断优化的制度是关键。多年来，运输分公司严格按照“围绕安全抓管理，抓好制度保安全”的工作思路，在完善原有的17个安全管理细则基础上，建立和健全符合企业专用线实际的《技规》、《行规》、《货规》和《事规》等四大管理制度，为安全生产立起了“标准尺”，戴上了“护身符”。继制定《责任事故赔偿制度》后，又设立安全奖，以部门每月承包基数和方式按季度考核兑现，考核近乎不近人情。如2001年3月8日，分公司技术站一职工因违反作业纪律，在未确认机车是否在线的情况下，擅自把道岔恢复定位，造成了挤岔事故，其损失虽然只有一只螺丝，但是该分公司根据事故严重性，对其给予辞退警告的处分决定。在2000年一职工发生一起一般性的车辆掉道事故，部门扣安全奖13000元，职工人均扣93元，这种“城门起火，殃及池鱼”的重罚，给原存侥幸心理的人当头一棒，形成了环环相扣的责任链。去年又积极探索创建安全“自控型”班组，实施“安全控制点”管理，全分公司大大小小确立近千个安全控制点，制定出107条控制措施，逐步建立了“自控、互控、他控”的全面卡控之路。
此外，运输分公司还对安全监控机制进行改革，把安全生产的普查与重点查相结合，定时查与突击查相结合，地面查与跟车查相结合，夜间点名查与白天走访查相结合，加强了对现场各个关键、薄弱环节的监控频率，构筑起安全生产监控体系。
随着安全生产进入良性轨道，运输分公司按照现代企业管理阶梯状发展的模式再次调整思路，推出“三四四”管理管理模式。“三安方针，四步循环，四个保证体系”，三安方针即安心、安定、安全；四步循环即安全管理程序中计划、执行、检查和总结每循环一次上一个阶段；四个保证体系即安全组织管理体系、安全监督检查体系、质量管理保证体系、思想政治保证体系。近三年来，一般处管事故下降了33%，轻伤事故下降了50%，查找出隐患168起，防止各类事故18起。他们还在职工中推行安全生产“零事故”管理理念， 最让大家欣慰的是2002年实现安全生产“事故为零”的目标。
科技强基的战略-------营造安全绿洲的保证
镜头二：1995年5月15日下午12点45分，上任该分公司经理的安全“首长”傅根才在当年的百日安全竞赛活动动员会上强调：“安全是企业的最大效益。再‘穷’也不能‘穷’安全设施的投入。”当年在他的带领下，投入12万元用于铁路道口等安全基础设施的更新改造。
多年来，实践再一次证明：安全生产离不开科技手段，运用科技手段保安全是确保安全生产的重要一环。向科技要安全，要效率，要质量，让科技为安全保驾护航。从上世纪九十年代初开始，运输分公司就逐年不断加大对安全的投入，以适应分公司改革发展的需要。每年在资金紧张的情况下，对安全的投入优先考虑，优先安排，足额保证。在主要道口安装了电动栏杆和列车接近警报器，无人扳道道岔自动转撤装置。1996年10月投入无线平面调车设备开始，调车员彻底告别使用多年的手、旗、灯信号，到目前该设备已更新3次；去年投入了1200多万元初步实现牵引动力内燃化改造，三台GKD2型内燃机车落户“巨化”，为集团公司货物运输的安全、畅通提供了新动力和保证；2001年在生产运输和管理系统建立计算机局域网平台，将计算机信息技术运用到生产运输管理中，实现信息互联、资源共享，从根本上改变了“信息闭塞、作业方式传统、运输指挥手段落后”的局面。与此同时，铁路站场不断扩大，新货场为货物安全运输提供了新的空间。铁路存车线继续延长，进一步缓解了货物集中到达引起的安全问题。2000年开始提出创建“标准化线路”，他们按照国铁铁路标准执行，使铁路专用线站场地段呈现出整洁、美观的新面貌并逐步向厂区延伸，达到了铁路同类站场最好水平。一位老铁路“回家”时看到在铁路旁边种上了绿油油的草坪后，感慨地说：“运输分公司变亮了，变好了。”他们先后又投资30余万元对站场及厂区照明进行改造，安装了灯塔。先后添置6台捣固机用于养路，大大减轻了职工的劳动强度，也提高了线路质量。随着铁路的不断提速，该分公司在加快企业自备车辆改造和更新上，每年平均投入近百万元，适应了国铁的要求。在2002年运输量突破300万吨的情况下，无论从铁路设施、现场环境，还是人员等方方面面都经受住了安全的严峻“考验”。
典型引路的作用-----营造安全绿洲的动力
镜头三：1989年3月18日，在首批表彰的1988年先进安全标兵会议上，夏金祥、郑宗明两同志披红挂彩，坐在主席台上格外耀眼醒目，时任处长方初藩宣读了嘉奖令，并予以浮动半级工资一年。一时成为当时职工心目中的“安全明星”。
有目标才会有动力，有榜样才会有努力的方向。任何时候，一个集体都要有自己的典型。基于这一认识，运输分公司在树好典型、用好典型，育好典型上下功夫，使典型示范为确保运输生产安全发挥了积极作用。
坚持“以人为本”凝聚人心。从1988年起，对从事调车岗位连续8年以上的调车人员和从事乘务岗位连续17年以上，安全工作责任心强，未发生任何事故、事苗，的乘务人员，申报评审为“安全标兵”，晋升半级工资，拍全家福，带大红花，坐主席台进行表彰。此外，每年开展评选先进个人、连续15年开展“家庭安全包保”活动，积极探索家庭“柔性管理（夫妻联控）”保安全的积极因素等，营造了良好的安全氛围。当然对“安全标兵”不搞终身制，实施“安全一票否决权”。如果安全出了问题，即使做得再好也不能评先评优，还要影响到晋级等。“谁出事，谁负责；谁失职，谁待岗！”1998年3月17日，曾经多年被为集团公司先进个人和安全标兵的一名火车司机，因外出架修途中发生了一起事故而被撤消安全标兵称号，并作待岗3个月的处理。
该分公司每年在表彰先进时，都要广泛发动职工自上而上搞评比。多年来，许许多多的先进典型接受了历史的检验。他们已在分公司职工中树起了良好的榜样。如果说运输分公司安全教育目标在贯彻安全方针、政策上，在强化职工安全意识、责任意识和法制意识上取得了成效，那么，它与各项管理工作与时俱进，较好地发挥先进典型作用密不可分。如今，该分公司“学先进，赶先进”已蔚然成风。
丰富有效的活动-------营造安全绿洲的载体
镜头四：“调车安全很重要，分工明确不乱套；确认进路和信号，控制速度不急躁。”“绊人的桩不在高， 违章的事不在小。”“班前睡好觉，安全更可靠。”…… 这些诙谐、幽默、富有哲理的安全警句，是今年上半年工会组织职工每人编写一句安全警句中挑选出来的，目前已收到安全警句420多句，并编印成册，成为职工们喜爱的“掌中宝”。
有活动，才能找到保证安全生产，促进企业发展和具有时代特色的载体。多年来，运输分公司根据不同时期的工作特点，围绕企业的安全生产，开展有益于职工身心健康的竞赛活动：广泛开展“党团员身边无事故、无违章”活动，万辆装卸车无差错、安全轮流值日制、青年文明示范线，举办安全知识竞赛、演讲、小品表演、漫画、黑板报比赛等职工喜闻乐见活动，所有这些都为安全生产构起坚强的防线。同时，他们还把实行职工“提素”工程，作为一项重要安全活动内容，按照 “木桶原理”，推行“精一门，会三门”的“大工种”理念，广泛开展学技练兵活动，除做到“季节变化及时培训，新设备、新技术上马超前培训，关键岗位重点培训，薄弱环节强化培训外，还加大对“一专多能，一岗多能”的培训力度，采用送出去、请进来及内部培训等多种方法，重点培养高中级技工技师。同时建立工人技师，技术能手考核聘任制度，并以相应的激励机制，调动工人学技术积极性，补长自己的“最短木板”。三年来，先后共举办各类培训班12期，组织开展各种安全生产竞赛9次，组织技术比武活动2次，涌现出技术能手22名，安全标兵35人次。
8035天风雨兼程，8035天精心营造，安全的绿洲使该分公司的安全生产不断刷新新的记录，企业也呈现出新的生机和活力。运输分公司连续多年被集团公司评为“一级安全生产优胜单位”、“无事故工厂”、“AAA级企业”等荣誉称号。
回首22年来的奋斗历程，“铁运人”以机制为弦，以管理为琴，始终坚持“安全只有起点没有终点”的管理理念，不断奏响进军安全新征途的新乐章，以披荆斩棘，斗志昂扬的气概，努力构筑化工企业铁路专用线安全运输新平台。（《巨化报》2003-11-26发表）
（浙江省衢州市巨化集团公司运输分公司办公室 陶弘 post:324004 tel:0570-3096767 qzjhth@sina.com ）