杨庄煤矿全面监管出新招

    山东兖州市杨庄煤矿结合自身实际，推出一套安全监督管理的新作法，具体内容有：各工作各程序的纵向全面监督、各工作地点的横向全面监督、工作期间各时间段的全面监督及监督管理的闭合性。

各工作各程序的纵向全面监督
   各种工作各道程序的监督主要是指：任何一个工程必须从设计选型--→措施的编写、审批--→现场施工进行

全面监督。
    工程设计的监督是安全工作的重点，却又往往被忽略。设计过程中为了施工方便，常常或多或少的脱离规程、规范的要求进行设计，而监督部门常常对此环节监督不够，造成设计中的违章现象。这种违章行为造成的危害范围大、隐患持续时间长，一旦成为现实，改造所需时间长、费用高，严重影响正常生产。
    措施审批过程中常常不组织会审而是各个单位单独签批，造成相互之间不衔接、执行起来相互矛盾，严格审批制度的监督管理是措施落实前的安全监督行为。
    现场施工全面监督主要是严格按照措施要求进行监督，这是我们目前安全监督管理中受到比较普遍重视的环节。
    为了抓好工程设计和措施审批的工作，杨庄煤矿成立了由副总工程师组织的工程设计和措施会审小组，对其中存在的问题各专业负责人严格把关，并制定了参审人员的管理制度。

各工作地点的横向全面监督
    在现场施工安全监督方面，主要是指井下各个工作地点的全面监督。井下工作地点中，采掘工作面是各煤矿安全管理的着重点，而巷修、安装及辅助运输路线上的安全管理常常被人们所忽视，成为安全管理的盲区。这些地点就普遍存在着违章现象，存在着诱发事故的隐患。为了加强这些地点的安全管理，杨庄煤矿规定，现场安监科副科长每班对以上有人作业的地点，检查次数不少于两次，对发现的隐患必须立即整改，对发现的违章行为必须立即制止，并按规定处罚。在每次交接班时，除了作业人员对安全设施进行检查外，现场安监科副科长必须复查，发现的隐患立即整改。另外，各级管理人员下井检查时，对沿途的作业人员的行为要进行监督，并对安全设施进行检查，以确保安全监督的全面性。

各工作时间段的全面监督
    在煤矿生产中，事故多发生在管理干部下井时间的空白段，中、夜班的生产往往给下一个班次的工作留下隐患。合理而均衡地安排24小时内管理干部下井的时间，使井下每一时刻，都有一定数量的管理干部在现场检查指导工作，这就可以打消作业人员存在的侥幸心理，有效的消除隐患，遏止事故的发生。为此，杨庄煤矿作出了如下规定：每位管理干部每月的中、夜班的下井次数占下井总数的1/3；对管理干部每次在井下必须滞留的时间进行了规定。

监督管理的闭合性
    监督管理的闭合性，是指以现场作业人员为基础，对每一级监督人员的工作都有人员进行监督，以保证监督工作的真实、合理、准确。以下是杨庄煤矿的闭合监督管理的模式：
    纠察小分队的主要监督内容：检查现场安监员对现场施工情况的安全评估情况、监督工程质量情况、是否及时制止了现场违章行为。
    管理干部的主要监督内容：检查现场工作人员和安监员是否有违章行为或监督不到位的情况，是否存在违章行为。
    安全信息管理中心的监督内容：根据工作人员的举报信和被误抓“三违”人员的申诉信，组织管理小组对管理干部、小分队员进行监督管理；监督每位管理干部的指标完成情况、信息填报情况，并按照有关规定进行奖罚。它是现场工作人员对管理干部、小分队员实施监督的连接纽带。