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靠制度加强管理 抓安全提高效益

2004-05-11   来源:《建筑安全》    热度:   收藏   发表评论 0

  近年来,济宁市建工建筑有限公司呈现出滚动式快速发展的良好态势、企业已连续三年保持“省级安全生产先进单位”称号,连续六年保持“全省思想政治工作优秀企业”称号。这些成绩的取得,得益于公司高扬安全生产主旋律,对安全生产工作真抓实干。回顾安全生产工作走过的历程有以下几点体会:

  一、加强组织领导、健全管理机构

  安全生产不但关系到职工的人身安全,而且是关系企业经济效益和发展的关键。因此,在工作中,要始终把安全生产提到各项工作的首位,当作企业生产经营中的头等大事来抓。公司机构改革首先调整、充实了安全生产委员会,明确了企业总经理、经营单位一把手、项目经理、生产班组长四级安全生产第一责任人。在以总经理任主任的公司安全生产委员会领导下,充分发挥思想政治、生产指挥、安全技术、安全监督、群众监督五在保证体系的作用,形成了党、政、工、团齐抓共管的局面,做到了各负其责、各司其职。同时,公司、经营单位成立安全管理机构,项目部设专职安全员,负责日常的安全管理工作。通过建立专管成线、群管成网的安全生产管理体系,形成了公司经理亲自抓、分管经理靠上抓、专职人员直接抓、操作工人齐心抓的安全生产氛围。

  二、落实安全生产责任制、全面推行目标管理

  俗话说“无规矩难成方圆”。领导重视、机构健全固然重要,但还要有切实有力的保障措施。因此,要搞好安全管理工作,还应建立一套行之有效的管理制度,贯穿于企业生产经营的始终,做到遵章守法,才能把安全生产工作抓牢抓实。

  我们依据国家、行业安全管理的有关要求,经过数年的摸索、论证、建立了一套完善的各级各部门安全生产责任制和行之有效的安全生产规章制度,做到了职责明确、有章可循、奖罚有据。并统一订做成塑料标牌,悬挂在施工现场办公室和班组工具房内醒目位置,使广大干部职工易于看到、便于学习,按照规定要求,规范约束自己的行为。同时,公司把安全目标纳入到企业经营管理总目标,逐级签订《安全生产管理目标责任书》,把安全责任和任务“量化”为明确、具体的“硬指标”,并在考核、评比中具有“否决权”的重要地位,做到了自上而下层层分解,自下而上逐级保证。

  三、搞好教育培训、增强安全意识

  不安全因素和隐患随着施工进展而产生,伴着人们安全意识淡化而发作。进行广泛深入的安全教育,是提高职工安全意识和自我防护能力,进而实现安全生产无事故的有效措施。公司始终坚持“以人为本”的思想,在采取“分阶段、有重点、按要求”的方式进行安全培训教育的基础上,把“培训、考核、建档、持证”融为一体,实行一条龙管理,未经培训不得上岗。在教育形式上进行大胆尝试,克服以往课堂讲授为主的单调教育方式,注重各种丰富多彩的教育形式。各单位在工地、车间普遍张贴安全生产宣传标语口号的同时,充分利用班前会、宣传栏、黑板报和公司自办的“宁建园地”广泛宣传安全生产知识,并结合“安康杯”活动的开展,组织了“安全生产月”和“百日安全无故”竞赛活动。做到了面上教育大张旗鼓、点上培训扎扎实实,造成一种浓厚的“我为人人安全,安全人人为我”的氛围。切实解决了安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全行为欠规范、安全措施乏力等问题。

  四、加大检查力度,及时消除隐患

  安全生产动态管理,要突出一个“防”字。加大检查力度,消除事故隐患,是做好预防工作的重要手段。近年来,公司在安全检查上坚持抓好“三定期、一日常、两重点”工作的开展。即公司每季度、各单位每月、项目部每周定期组织检查;安全员加强每天日常的安全检查;公司上下齐心做好冬、雨季和节假日两个事故高发期的安全检查。同时,对安全管理部门和安全员赋予了“三责”、“四权”。“三责”即模范带头,执行安全规章制度的责任;深入一线,帮助基层解决问题的责任;“严”字当头,不徇私情奖罚分明的责任。“四权”即:违章制止权;安全奖罚权;重大隐患停工权;安全考核否决权。近年来,由于我们检查到位,查处有力,及时地把事故隐患消灭在萌芽状态,有力地保障了安全生产。

  五、加强安全生产全过程管理

  1、重视安全投入,确保防护需求。加大安全防护投入力度,提高安全防护水平,是保证安全生产顺利进行的重要措施。公司在安全投入上,正确处理了安全与效益的关系,在资金困难的情况下,优先保证安全需求。二00一年以来,公司安全技术措施经费共投入500余万元,比安技措施费提取标准不应低于固定资产更新和技术改造资金10%的要求,高出61个百分点。必要的安全投入有效地改善了作业环境。目前,施工现场做到了脚手架搭设规范化,临电架设标准化,防护设施工具化,安全管理科学化。

  2、树样板、促全面。为把“一标”、“五规范”和省市安全文明卫生工地管理办法中的标准、要求,真正落实到每一个工程,每年我们都对在建工程进行排队,规划出样板工程。加强横向学习和交流,达到了以点带面共同提高的目有。

  3、建立了施工组织设计,安全方案会审、审批制度,把好技术措施先行关。施工组织设计是指导工程项目全过程安全施工的综合性文件,我们结合实际,从可行性着手,建立了一套严格的安全技术资料编制、审批、交底、实施、监督程序。

  4、加大奖罚力度,调动安全生产积极性。公司设立了安全生产专项奖励基金三万元,由安全管理部门控制、实施。同时要求各单位设立专项奖励基金,制定奖罚细则。利用经济杠杆,较好地推动了安全管理工作良性发展。

  5、严把安全护品质量关。假冒伪劣防护用品直接威胁施工人员生命安全。为此,我们在护品使用上,要求严把三个关口。一要严把采购进货关,凡是没有参加部、省评审备案的安全防护用品,严禁采购;二要严把进厂关,对选用的安全防护用品做好检测试验,杜绝伪劣防护用品蒙混进厂;三要严把安全验收关,护品安装完毕后严格验收制度,确保安全有效。

  6、注重新产品、新技术的开发推广和使用,依靠科技进步改善安全生产水平。近年来,公司自行研制开发了系列标准配电箱、物料提升机等产品,被列为推广使用产品。即方便了我们和兄弟单位施工现场使用需求,又创造了可观的效益。

  六、开展“安全达标”,创建“文明工地”

  推进施工现场文明施工,是按现代化、标准化要求组织施工的一个重要标志。我们充分认识到文明施工“窗口”形象的重要性,把开展“安全达标”和文明卫生工地创建活动有机地结合起来,全面实行了施工现场标准化管理。成立了以总工程师任组长,工会主席任副组长,技术、安全、企管、财务、材料、设备、总务等部门主要领导为成员的施工现场领导小组,定期组织检查考评。通过我们外塑形象、内强素质,做到施工不扰民、环境无污染、“五小”设施整洁、物料摆放有序、施工场地清洁,彻底改变了建筑行业“脏、乱、差、野的陋习。受到了社会各界一致好评,取得了良好的社会效益。