一个合资企业的安全作法

    约翰·迪尔佳联收获机械有限公司是中美合资生产联合收割机的合资企业。其资产构成：美方60％，中方40％。合资企业是如何搞好安全生产的？下面就是他们的一些作法。
    根据美国迪尔公司的要求,所有与其合资的企业，必须统一使用该公司的安全指标和考核标准,即用工伤频率等级、工伤严重等级来衡量。具体含意如下：

    图一是美国迪尔公司东莫林厂的工伤频率等级统计图表和工伤严重等级统计图表。

    找出约翰·迪尔佳联收获机械有限公司与迪尔东莫林厂的差距，经过比较，该公司2001年的工伤频率等级相当于迪尔东莫林厂1975年的水平。为了尽快缩小差距，该公司的安全战略计划是：各项安全指标每年必须降低50％，争取在2005年达到迪尔东莫林厂现有水平，具体计划见图二。

行动计划
    一、以具体、可行、分阶段的行动来提高每个员工的自觉安全意识，避免管理层疲于奔命，掌握实现安全目标的主动权
    1．首先，学习、贯彻STOP程序(美国先进的安全管理程序。S代表安全，T代表培训，O代表观察，T代表程序)，使全员形成以下共识：    
    所有的工伤和职业疾病能被预防。
    安全是每一个人的责任。
    管理者对预防工伤和职业疾病有直接的责任。
    安全是一种职业条件。
    培训是工作场所保证安全必不可少的元素。
    指导安全审查。
    加强安全工作习惯，并迅速地改正所有不安全的行为和不安全情况。
    调查工伤、职业疾病，和调查伤害的潜在事件是必不可少的。
    安全离岗是你的所有安全努力的一个重要元素。
    防止受伤害和职业疾病是件好事。
    在一个成功的安全和健康计划中，人是最具决定性的因素。
    2．确定工伤的定义，传达的每个部门。
    3．制作一张安全责任区分布图，明确办公区、生产区各自的安全责任，制定、落实区域安全目标责任制。
    4．在各车间门口设置电脑喷绘安全提示牌。
    5．针对特殊和危险工种，制作能贴在本人工作时能目视到的安全守则提示，如：吊车工在驾驶室贴“十不吊”；机动车在驾驶室贴“安全行车守则”；电焊工在工作台适当位置贴“十不焊”；冲压、冲剪工安全操作规程贴在机台上。
    6．对各车间提出要求，以班组为单位每天开始工作前，进行1分钟安全互检，检查内容包括：是否佩戴防护眼镜、穿防护鞋、工作服是否安全整洁等。
    7．按照人力资源部生产系统DPS培训计划，第一课先进行安全和5S培训。
    8．按工种发放员工安全手册。
    9．在各车间门口，设置光电控制语音安全提示装置。
    10．在生产现场，设置“操作现场违章表现”提示牌，告诉员工哪些活动是违章的，是不允许做的“禁区”。
    11．与人力资源部合作，对新入厂人员进行至少1天的军训和安全教育，训练其纪律性、团队合作精神，在安全、质量上做到像军人一样服从。
    二、发动全员查找隐患，贯彻以预防为主的方针
    1．由安全环保部结合生产实际，拍摄生产现场的不安全隐患和违章行为的短片，在培训时轮流让各部门员工观看，指出违章的后果和提出如何查找不安全隐患的方法。
    2．不指名地回顾合资以来发生的所有工伤事故，指出发生的原因，进行分类分析，起到警示作用。
    3．利用SCA系统(安全纠偏行动管理系统)、员工合理化建议表格，结合生产高级经理对车间主任提出的月报表中“发现事故隐患”内容及数量、消除事故隐患数量，在工会的支持下，制定2004年安全生产竞赛方案，制定竞赛及安全合理化建议奖励办法，组织认定委员会对建议进行认定和奖励发动全员发现并消除1500个事故隐患。
    4．安全环保部所有工程师，到生产现场向操作者了解实际操作中有什么隐患，观察操作者的活动和动作，发现问题，纠正不安全行为。
    5．组织车间主任、工艺人员、设备管理和维修人员、冲压设备操作者针对所有冲压设备，消除所有压力加工设备的不安全隐患。
    6．每一个细小的问题都可能引发工伤事故，不能放过任何细小的隐患。从以前发生的事故原因中吸取教训，结合实际查找是否有类似问题；查保护工具、劳保用品、起重设备、通道、地面、楼梯、人机工程、员工搬件重量和姿势、查看操作者上胎、卡件、下件、卸胎动作、机动车驾驶员训练、吊车工起吊过程、办公场所、安全防火等各方面查找1500个事故隐患。
    三、采取行动，消除隐患，确保实现2004年安全目标
    1. 针对查出的设备设施隐患，根据轻重缓急，列出分阶段投资计划，做到每年解决几个关键问题。首先解决冲压设备的安全防护问题。
    2. 根据DPS实施计划(美国迪尔生产系统。D代表迪尔公司，P代表生产，S代表系统。)，先在装配线第一站和一个模块搞试点，按照5S第一阶段要求实施标准5S管理，然后陆续推广。搞好5S，有利于安全。
    3. 与各车间主任签订安全责任状，车间主任与班组长签订安全责任状。
    4. 宣贯2004年公司安全战略，坚决贯彻“决不容忍”原则：
    贯彻零隐患、零违章的原则。严格执行本公司安全规章制度。特别强调：在工作时间内，任何人进入生产车间必须佩戴防护眼镜；在工作时间内，任何人进入生产车间通道线以内，必须穿防护鞋。安全环保部检查时或总经理、副总经理发现任何人违章，视情节轻重下岗3－6个月（如工作时间到生产车间不戴眼镜下岗3个月，违章造成事故下岗6个月）。各车间主任应制定严格有效的内部考核办法，鼓励各车间整改事故隐患、纠正违章行为，达到隐患为零、违章为零的目标。
    各车间发生一次违章事故,发给车间主任第1张黄牌(黄牌有效期为每个日历年),扣发车间主任当月10%工资。同时,在安全周检会上书面警告；发生第二次违章事故,发给车间主任第2张黄牌,扣发车间主任6个月50%工资.发生第三次违章事故免去车间主任职务。如果发生重大事故造成严重后果,由公司安全委员会另行处理。
    5. 认真执行安全周检会制度，每周四下午召开所有领导参加的安全周检会，通报存在的问题。
    6. 继续执行《外出人员安全提示警告书》。
    7. 在发生工伤的机台或现场，设立违章受伤警示牌：内容为违章过程描述，受伤现场照片，受伤部位照片。一年内车间再没有工伤事故，才能取消该警示牌。
    以上措施使该公司员工的安全意识大幅度提高。全公司1493名员工，无论谁到生产现场，都能自觉佩戴保护眼镜，进入生产作业区都自觉穿防护鞋，所有操作者都自觉遵守各项安全操作规程，公司的工伤事故不断下降，受到了迪尔公司高层领导的好评。根据迪尔公司的安全战略，安全、环保目标是考核公司业绩的首要指标。为了确保安全目标的实现，必须随时消除所有事故隐患，当生产过程有事故隐患时，宁可停产也要先消除隐患。为了及时消除隐患，该公司每年投入安技费15万元，投入劳动保护费63.5万元，保健费6.7万元，高温费3.7万元。这些投入，使员工的人身安全有了保障，消除各种隐患有了资金支持，使安全第一，预防为主的方针得到落实。

    安全工作已经成为该公司的企业文化，决不容忍员工的不安全活动和行为，决不容忍各级领导对安全工作的忽视已经深入人心，该公司要在3－4年内，各项安全指标达到世界级企业－迪尔公司东莫林厂的水平，成为黑龙江省工业企业的典范。