中国铁路工程总公司是集勘测设计、施工安装、工业制造、科研咨询、工程监理和外经外贸于一体的多功能特大型工程建设集团，所属成员企业分布于全国各地，年产值705亿元。
中国铁路工程总公司所属各集团公司、工厂主要是从事铁路基本建设施工安装和工业制造的专业队伍。虽说经过几代人努力，该公司在安全生产监督管理方面积累了丰富的经验，但是由于施工环境复杂，施工手段传统，管理理念陈旧，现场管理不到位等因素，全系统因工伤亡事故屡有发生，确保施工生产安全、铁路行车安全的任务十分艰巨。
面对新形势，他们清楚地认识到，必须探索安全生产管理的新途径。总公司以“安全标准工地(车间)”(简称安标工地)建设为载体，认真落实安全生产逐级负责制、工程质量终身负责制，狠抓制度建设和业务建设，积极发挥监督、检查、服务、指导的职能，实现安全生产长期稳定、工程质量有序可控的总体目标。
创建“安全标准工地”
中国铁路工程总公司“安全标准工地”建设工作始于1996年。总公司在组织管理、现场施工秩序、施工队伍管理、生活区建设、业内资料管理等5个方面提出了要求，并部署了“1996年下半年开展试点，1997年总结推广，1998年覆盖面达到50％，1999年覆盖面达到80％，2000年所有新开工点全面推开”的总体推进计划。旨在以“安全标准工地”建设为载体，夯实安全生产基础工作，全面提升施工现场、工厂车间的各项管理水平。
总公司内昆指挥部每年组织编写《内昆铁路施工安全质量文件汇编》，并印发到全线作业现场；秦沈客运专线指挥部自开工以来，先后邀请专家举办了多次安全质量、施工技术培训班；为了确保既有线路施工安全，参与株六复线施工的各局指挥部积极与铁路局联系，请工务、电务、运输等有关部门同志到工地讲授铁路运输的有关知识，选送有关人员到铁路局学习运输安全知识。
在“安全标准工地”建设过程中，总公司逐步将工前岗位培训、IS09000体系的认证和运行、“QC”小组活动等现场管理工作放到“载体”上，使之与“安全标准工地”建设工作紧密结合，不仅提高了全体员工的素质，也增强了企业内部人才、技术的储备。近几年，各单位不仅在施工现场开展多种形式的岗位培训，还将一批业务骨干、管理人才选送到大专院校进行培训，培养了一批专门人才。
为将工作不断深入，各单位在编制《施工组织设计》、制定《作业指导书》，以及在现场技术交底的过程中，都将安全措施、安全交底作为一个重要内容。在施工过程中，随时掌握施工安全动态，并投入必要的资金，设置必要的安全防护，使施工的全过程处于受控状态，安全生产得到了保障。
中铁大桥局狠抓安全教育、安全防护和各级领导的安全意识，芜湖长江大桥指挥部还针对钢梁架设过程中的安全防护问题，组织安检人员、技术人员开展攻关活动，研制出挂篮式移动安全防护网，杜绝了水上、高空作业的伤亡事故，扭转了安全生产的被动局面。
不同“项目”定不同“规矩”
各单位为了适应不同的施工项目、不同的施工环境，不断完善“安全标准工地”建设的内涵，不断完善各项安全措施和规章制度。每年，各局(集团公司)都补充制定和完善安全生产管理方面的规章、制度、办法。
中铁三局制定了《三局安全标准工地评分标准》；中铁四局制定了《中铁四局安全标准工地考评办法》；中铁电化局率先将安全管理工作编成体系文件，汇入IS09000体系文件，作为企业标准强制执行；中铁大桥局四处第二经理部在芜湖长江大桥公路接线互通立交桥工地推行危险性分级管理；中铁一局在东秦岭工地把“安全认证制”临时设施检查验收制”作为安全生产制度纳入安全保障体系。
中铁五局多年来坚持制定年度创优滚动计划，把创优工程当作企业各项管理的重点；中铁建厂局在贵阳站施工中，以“安全标准工地”建设载体，狠抓制度建设，严把质量关，本消除了质量通病，受到了贵州省方建设主管部门的高度评价。
近几年，中国铁路工程总公司在广泛开展“安全标准工地”建设的过程中，注重新技术、新工艺的推广和应用。在隧道施工中，新奥法和TBM等新技术、新工艺在施工现场的广泛使用；城市地铁施工中复合型盾构技术的引进和消化；桥梁施工中，大面积、整体模板广泛采用，整体箱梁吊装技术日趋完备；工地现场制梁、制枕达到了工厂化的水平，并避免了长途转运等一系列问题；路基施工中，广泛推行“四区段、八流程”施工方法，加强了工序管理，分层厚度、压实密度得到有效控制；电气化施工方面，坚持推行接触网“四个一次到位”的施工工艺。
大检查带来大变化
近年来，按照上级部署，中国铁路工程总公司针对施工生产的实际，由主管领导主抓，分成若干个组，多次开展了安全大检查、大反思活动，认真查找事故隐患，堵塞漏洞，对总公司全国施工的在建施工项目，进行了安全抽查。检查组认真听取各单位安全质量工作的情况汇报；检查在建工程施工现场安全的关键点；查看安全管理的基础台账和业内资料；帮助基层单位查找安全质量管理方面的薄弱环节，制定整改方案，限期落实整改，取得了良好的效果，有力地推动了工程总公司的安全基础建设。
“安全标准工地”建设的全面开展，极大地促进了中国铁路工程总公司的安全生产管理工作，使全系统责任伤亡事故呈现逐年下降的趋势，“九五”期间，职工因工死亡率比“八五”下降42.2%。截至2003年年底，获得中国铁路工程总公司“安全标准工地”的施工项目已达180余个。1999年至2003年中国铁路工程总公司安全生产形势连续五年创造了总公司成立以来的历史最好水平。
（摘自：《中国安全生产报》2004.6.8）