安全生产工作事关社会的安全稳定,事关广大人民群众的切身利益,对建立良好的社会环境和生活、工作秩序,保证国民经济持续稳定地增长,有着不可估量的作用。做好安全生产工作就是落实“三个代表”的具体体现。因此,西三旗街道工委、办事处始终把安全生产工作当作头等大事来抓。为进一步完善地区安全生产体系,将一切关系到社会安全稳定的因素均纳入到安全生产管理体系中,我们建立完善了地区安全生产电子化管理系统。
建立西三旗地区安全生产电子化管理系统的初步设想:
一是避免安全生产资源的闲置和浪费,通过筛选、分类、整理和归纳,整合大量信息,使掌握的安全生产信息资源更加准确、真实。
二是通过机关局域网互联共享,统筹管理和综合利用好这些安全生产资源,使之成为安全生产工作的参考依据,更有效地支持安全生产委员会的决策。
三是实现安全生产信息资源的互联共享,充分发挥信息资源的有效利用率,真正实现安全生产工作从静态管理向动态管理模式的转变。
四是通过网络快速实现安全生产管理的数据采集和分析工作, 从而实现安全生产重点监控单位信息的集中管理和及时响应,增强安全生产工作的监督管理能力。
西三旗地区安全生产电子化管理系统,将地区的230家社会单位、重点区域、重点部位等内容分类纳入到电子档案中进行管理。针对这230家单位,根据行业类别、危险隐患程度分为87个生产单位、11个重大危险源单位、10个行政事业单位、26个物业管理公司、25个商市场、29个教育单位、42处文化娱乐场所和31处施工工地。对每个单位建立基础资料,并附单位所在平面图,注明安全重点部位。
安全生产电子化管理系统主要分三部分,一是文本资料系统,二是综合评定系统,三是数据库系统。
文本资料系统收集留存地区230家主要单位的基本资料,每个单位单独设立一个文件夹,内页资料包括各单位资质、证照的复印件、安全生产的基本情况、责任书、安全检查通知单以及各单位反馈的整改报告。基本情况主要包括治安、防火、交通、安全生产的负责人及联系方式,单位所在平面图,单位所属安全重点部位。文本资料系统留存了大量基础资料,每次安全检查时携带该单位的基础资料文件夹,对照前期下发签收的安全检查通知单,检查安全隐患整改落实情况,对逾期未整改或整改不到位的,立即联系该单位分管此项工作的负责人,要求做出书面解释。
综合评定系统以大型可擦写展板为载体,详细记录各单位历次安全检查的时间和评定结果。评定结果分为优秀、达标、不达标三类,由办公室人员在检查当天如实填写、汇总通过综合评定系统,可以随时掌握近期所有单位评定结果汇总情况,进行地区综治形势分析,研究制定对策。通过综合评定系统可以清楚地看到对某一单位目前检查过几次、检查结果如何,据此,将隐患较多,屡次未整改的单位列为地区综治管理重点监控对象,加强日常检查督促。
数据库系统是将地区230家主要单位的基本情况、责任书、重点部位、安全检查通知单、整改报告以及单位地理位置和重点部位的实景照片等资料录入微机,实现即时查询的电子化管理系统。数据库系统是文本资料系统和综合评定系统的电子版,最大的优势是能够实现即时查询。数据库系统每月可定期生成安全检查情况明细表和安全检查汇总表。明细表详细列支当月所有被检查单位名称、单位性质、检查时间、联系方式、存在的主要安全隐患、检查评定结果、处理情况。汇总表列支当月检查各类型单位的总数和百分比以及评定结果优秀、达标、不达标的总数和百分比。通过局域网共享,可以及时掌握安全生产工作的进展程度和地区单位安全生产工作落实情况。
通过建立并运行地区安全生产电子化管理系统,一、对地区各类有关安全稳定的信息做到了及时、准确地掌控。由于将日常检查等各类信息及时输入微机,安全监管部门对地区情况的掌握变以往的过去完成时为现在的正在进行时,使掌握的信息更加准确、真实,真正实现了安全生产从静态管理向动态管理模式的转变;二、突出了工作重点,提高了工作效率。通过电子化管理系统的运用,随时发现地区存在的各种问题,使地区安全生产委员会的工作更加有的放矢,并针对问题严重的单位和地区加强日常检查和监督,把各种隐患消灭在萌芽之中,变以往工作中的阶段性整顿、突击检查、重点整顿等方式为加强日常管理;三、实现了从事后整顿向事前防范的工作重心的转移。由于掌握了大量真实的一手材料,地区安全生产委员会能够及时研究地区中存在的各种问题,提前做好预防工作,及时调整工作部署、工作重点,将人力、物力、财力进行更合理地分配,使地区使安全生产工作变被动为主动。
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