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浅谈企业安全生产工作的特性及对策

2004-11-13   来源:《广州珠江啤酒集团有限公司安全生产文集》    热度:   收藏   发表评论 0

  近几年,广州珠江啤酒集团有限公司(以下简称“珠啤集团”认真贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产工作方针,积极维护职工的利益,采取各种措施保障职工的身体健康不受伤害,在全体职工的共同努力下,安全生产工作取得明显成效,2003年更取得工伤事故为零的好成绩,被评为广东省和广州市安全生产先进单位。但在成绩面前,我们更应该清醒地认识到新形势下搞好安全生产的长期性、复杂性、艰巨性和极端重要性。《安全生产法》的颁布实施,意味着安全生产步入法治轨道,也对企业的安全生产提出更高的要求,下面结合企业安全生产工作的特点,探讨搞好企业安全工作的对策和有效措施。

1  企业安全生产工作的重要特点
1.1 安全生产工作的长期性
   只要有人类的活动,就会有安全问题;只要有生产经营活动,就有生产安全问题,安全问题贯穿于生产经营的全过程,可以说,安全生产是企业永恒的主题,它只有起点,没有终点。随着社会和经济的发展,技术的不断进步,安全生产新问题也不断出现,一个隐患的整改,新的隐患又可能出现,况且由于主客观条件的限制,职工素质可能参差不齐,企业安全生产基础难免存在薄弱环节。因此,企业各级领导应对安全生产的长期性要有足够认识,把做好安全生产工作作为一项长期的任务。

1.2 安全生产工作的复杂性。
  安全管理是一门科学,而且是多门学科交叉的边缘学科,涉及的面很广,以我们珠啤为例,虽然不象石油、化工行业要样存在较多的高危因素,但能引起伤害事故的物的方面因素也很多,既有机械、电气等物理方面的因素,也有氨、氯气及其他化学危险品等化学物质,其中就包括列入广州市重大危险源的酿造厂氨系统,。安全生产工作又是一个系统工程,需要很多专业知识,管理时要从人、机、法、环等方面进行考虑,特别要研究职工的生理、心理情况,有针对性地进行教育和管理。安全管理工作十分复杂。

1.3 安全生产工作的艰巨性。
  因为安全工作的复杂性,而责任又不能推卸,所以任务更加艰巨,企业的各级领导,特别是安全责任人,更要理解和掌握“安全责任重于泰山”的真正内涵,不能有麻痹大意的思想。

  安全具有突变性,即安全与事故之间往往仅一步之遥,也即是事故的发生有其偶然性。另外,新工艺的使用、新产品的开发以及高新技术和设备的应用,为企业的发展壮大提供了条件,同时也给安全生产提出了新的课题,对员工的技术素质提出了更高的要求,安全工作不仅要求操作者、指挥员都要有遵章习惯,还要求每位员工具备一定的文化素质、技术水平、安全知识及自我保护能力,这些均增加了安全生产工作的难度。

2     对策
2.1   充分认识安全生产工作的重要性
  各级领导要从贯彻“三个代表”重要思想的高度,充分认识安全生产工作的重要意义,树立“责任重于泰山”的思想观念,进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。要充分认识“安全第一”的哲理,简单地说,就是考虑问题时首先要考虑安全,当生产和生产安全矛盾突出时,必须坚持将安全生产放在第一位,生产活动必须服从于生产安全。如果没有安全作保证,职工的身体健康和生命安全得不到保障,企业生产经营活动就不可能正常进行,更不可能有好的经济效益,“安全工作无小事”,如不从小处着眼,就可能导致大的事故。党的“十六大”提出要 “全面建设小康社会”,如无安全作保证,如何能实现“小康”?因此,企业各级领导要以全面实践“三个代表”的高度搞好安全工作。

2.2 求真务实,把安全生产工作落到实处。
  在党和政府的高度重视下,经过多年的督查和整治,多数企业安全管理已有较好基础,安全管理网络健全,也积累了较多的经验,建立较为完善的安全规章制度。但安全生产重在落实,每个职工都必须明确自己的安全职责,特别是各部门领导、各级安全责任人,必须时刻提醒自己,明确自己的责任,认真履行安全职责,认真贯彻“谁主管,谁负责”的原则,加强对安全生产工作的领导,发扬求真务实的精神,“重心下移”,深入安全生产工作第一线,把安全生产工作抓实、抓细,真正做到“关口前移”,为官一任,保一方平安,做好安全工作,才能不辜负职工期望,才能为公司生产经营创造一个安全稳定的环境,千万不能有厌战情绪。

2.3 提高职工安全意识和技能
  要切实提高岗位人员的安全意识,企业内部形成共识,如果没有操作规程,该岗位上的职工有权拒绝上岗操作,但有了规程和标准,岗位人员就必须无条件遵守,各级安全责任人和安全管理人员要通过各种形式,利用各种形式进行宣传教育,除开展“安全生产月”活动,还可结合企业实际情况开展诸如“百日安全竞赛”等活动,通过活动进行安全生产宣传教育,积极营造安全生产氛围。另外还可通过事故案例教育等方式,提高职工安全生产意识,增强“三不伤害”的意识和能力,全面提高全员安全意识。

  为及时发现并整改事故隐患,除了按上级规定配备足够的安全主任外,企业要培养建设一支高素质的安全督导队伍,及时督导职工不出现“三违”行为,减少事故发生的机会。

  随着科学技术的发展,设备越来越先进,单凭经验进行安全管理已不能适应形势的要求,还需要有更多的理论知识,进行科学管理,否则是管不好的。因此,要加强教育培训,使安全督导员不但懂法、懂管理,更要懂安全技术。

2.4  要认真贯彻“预防为主”的原则
  做好安全生产工作必须从预防着手,有效的安全检查是发现事故隐患,控制事故发生的有效途径。除加强对职工进行安全生产教育,增强其安全生产意识外,必须有针对性地组织安全检查,并针对检查中发现的问题和隐患,及时进行整改,确保把安全隐患消灭在萌芽状态。

    安全检查要注重实效,不能流于形式,要随着生产工艺和设备的改进,及时修订和完善安全检查表,安全检查从形式、内容到制度均要有所创新,使安全生产真正实现从事后处理向事前预防的转变。

2.5 要重视职业病的防治
  出现一例职业病相当于出了重伤事故,对集体和受伤害的职工而言都是无可挽回的损失,因此要从源头抓起,重点关注职业病的防治工作,人事部门要从招工时就开始把关,生产作业现场要进行规范的监控,如各噪音岗位的职工要按规范佩戴耳塞。

2.6 要加强“高危人群”的安全管理
  外来工(包括外包队员工)素质参差不齐,流动性相对较大,历来是事故的“高危人群”,因此,外包队伍和外来工的安全管理也是企业安全工作的重点,必须加强教育培训,尽可能提供必要的教育和培训的方便,并加强日常考核,坚决杜绝以包代管。

2.7 要积极建设企业安全文化,建立安全生产监管长效机制
  安全文化建设是预防企业事故的基础性工程,是企业安全建设的灵魂,对保障安全生产具有战略性意义,培养和增强安全文化意识,对提高企业从业人员的安全防范意识,减少安全生产事故,尤其是重大、特大事故具有重要意义。因此,企业应以建设安全文化为基础,建立安全生产监督管理长效机制,实现企业安全生产的长治久安。

  综上所述,因为安全生产工作的长期性,所以必须警钟长鸣、常抓不懈,绝不能有厌战情绪;因为其复杂性,所以不能掉以轻心,必须认真对待,积极探讨、掌握其规律,积极研究、落实对策;因为其艰巨性,必须克服畏难心理,树立信心,下苦功夫和实功夫。总之,只要我们充分认识到安全生产的重要性,针对其固有特性,掌握事故发生的基理和规律,采取相应的预防措施,安全事故是可以得到控制的,安全生产工作目标也是可以实现的。