技改大修安全技术措施

****集团公司**-**年度技改大修安全技术措施

　　为顺利完成集团有限公司**至**年度技改大修工作的各项任务，贯彻“安全第一，预防为主”的安全工作方针，保证施工人员的人身安全，确保技改大修施工工作能安全有序开展，根据技改大修项目及施工进度计划，结合集团公司安全管理实际情况，制订如下安全措施计划。

1.  成立技改大修工作安全保卫工作小组
1.1  小组成员
组  长：***

副组长：***、***
组员：***、**、……

1.2  小组职责：
1.2.1  参与编制和审核《****集团有限公司年度技改计划》
1.2.2  组织制定《****集团有限公司**-**年度检修计划》的安全措施计划；
1.2.3  负责检查施工安全措施的执行和落实情况；
1.2.4  组织开展安全、文明施工的全程管理；
1.2.5  组织制订和落实项目实施期间厂区的交通安全、施工现场的消防、治安保卫工作的措施；
1.3  除小组日常事务外，为加强现场监督管理，小组各组员做如下分工：
（1）  ***：主要负责厂区治安保卫工作，及施工现场消防管理；
（2）  
（3）  ***：主要负责组织对各重点施工现场进行日常及专项检查，协调施工安全问题；
（4）  ***：主要负责组织对各重点施工现场进行日常及专项检查，签发安全隐患（包括违章违纪行为或安全措施未落实到位）整改通知书；
（5）  ***：负责对各施工现场进行巡回检查，检查安全技术措施是否落实到位，提交考核建议；
（6）  ***：主要负责委外施工项目安全协议的审核，工程施工证的审核和发放，督促委外施工单位制定落实安全技术措施；
1.4  小组活动安排
1.4.1  在整个技改大修期间，作为常设组织，每周召开至少一次小组成员会议，通报技改大修项目安全监督情况，对技改大修过程出现的安全问题进行研究探讨，提出解决办法。
1.4.2  参加重要工程施工前的联席会（协调会），检查施工过程安全管理措施落实情况。
1.4.3  不定期组织召开现场会，对施工现场出现的典型安全问题进行分析处理。
1.4.4  对检查发现的违章违纪行为及时组织讨论，落实考核措施。
2. 管理措施
2.1  项目管理
2.1.1  技改大修项目的设计方案应符合国家有关职业安全与健康法规的要求，安全技术措施和劳动卫生方面的措施，做到“三同时”。
2.1.2  每个工程项目均必须指定安全负责人及安全管理员，各大项目的分项目或小项目也必须指定相应的安全责任人。
2.1.3  项目的立项和审核过程必须要安全管理人员参与。
2.2  委外施工合同管理
2.2.1  合同签订前，由设备工程部负责审查施工方的安全资质，确认其具备相应施工资质后方可与其签订工程合同。
2.2.2  签订工程合同的同时，必须签订相应的安全协议，明确双方在施工安全方面的权利和义务，作为工程合同的附件，具有同等法律效力。
2.3  施工方案管理
2.3.1  对本公司自行承担技改大修项目，责任部门要制定详细可行的安全技术措施，落实项目责任人和现场安全责任人和检查人。
2.3.2  各单位自行承担的施工项目，报相应的《安全技术措施表》经安全科审核后，按生产部确定的施工进度表组织施工。
2.3.3  一般小型的委外施工项目，施工单位或设备工程部必须报施工进度计划给生产部，经同意后才能开始施工。
2.3.4  对较大或危险系数较高的委外项目，施工单位必须提前5天提供工程项目的具体施工方案，包括施工进度、施工地点、施工单位及负责人，并提交相应的安全技术措施，报经安全保卫小组审核，并经小组正副组长审批后才能开始动工。
2.3.5  施工项目及方案发生重大改变时，申请变更的单位必须变更后的安全技术措施方案，依上述程序报安全保卫小组批准后才能实施。
2.4  施工现场管理
2.4.1  各工程项目均要建立安全管理网络，指定施工现场安全监管人。
2.4.2  在施工现场显眼位置挂“施工作业证”，上面标明工程名称、施工单位、项目负责人及联系方法、施工起止时间。
2.4.3  重点施工现场要设置相对封闭作业区，设置禁止无关人员进入的警示牌。
2.4.4  安全负责人、现场安全员必须戴上红袖章或臂章，在施工现场做好指挥协调工作。
2.4.5  多个单位在同时在同一地点交叉作业时，由设备工程部项目负责人负责协调其安全管理措施，工程项目所在单位参与现场监督检查。
2.4.6  施工人员必须严格遵守维修规程，穿戴必要的防护用品、用具。
2.4.7  施工现场必须落实防火防爆措施，严禁在施工现场吸烟，发现有违规者，每宗扣施工单位100元，扣安全管理员20元。
2.4.8  特殊工种（包括电工、起重、焊接等）作业人员必须持相应有效资格证书方可上岗作业。
2.4.9  需使用临时电源、在禁火区域使用明火（如焊接）作业时，必须办理相应的手续，如非本公司人员施工，则由设备工程部责任人负责向安全、保卫部门申报，经批准并落实安全措施后，由具有作业资格的人员进行施工
2.4.10  各施工队（小组）应做好每天施工前的安全布置工作，施工过程要检查监督，下班时要断开电源、熄灭火种、清理现场。
2.4.11  设备、材料吊装、运输等施工作业需要占用厂区道路时，必须事先报武装保卫部，并服从其指挥调度。
2.4.12  重大项目应每周召开至少一次安全协调会，协调会应有安全保卫小组成员参加。
2.5  教育培训要求
2.5.1  重大项目施工前，施工单位必须对施工人员进行培训，落实告知制度，经考核符合施工要求，培训和考核应有据可查，受培训人员应签名确认。
2.5.2 设备工程部负责组织对施工方人员进场施工前的安全教育，教育内容包括但不限于以下几方面：
（1） 本公司治安保卫制度，包括出入门要求，厂区车辆限速规定等交通安全要求；
（2） 《外来施工人员安全守则》的相关内容；
（3） 动火及临时用电管理规定，防火防爆要求；
2.5.3  施工单位应组织对本单位人员进行教育，教育内容包括但不限于以下几方面：
（1） 各工种安全操作规程及施工安全技术规范；
（2） 发生事故时的紧急救护和自救能力；
（3） 伤亡事故的报告程序；
（4） 其它专业性（如特种设备、设施）的安全技术知识。
2.5.4  按“属地管理”和“守土”的原则，工程项目所在单位有义务告知施工方人员本责任区的主要危险因素及防范，以及其它注意事项。
2.5.5  教育要求人人过关，受教育人员必须掌握相关教育内容及要求并签名确认后才能上岗参加施工工作
2.6  安全检查与整改
2.6.1 各施工单位及工程所在单位在组织对施工现场的安全检查并做好记录，检查内容包括：
（1） 施工人员是否按规定正确使用个体防护用品；
（2） 现场安全防护措施是否落实到位，是否合理有效；
（3） 是否按制订的安全技术措施进行施工作业。
2.6.2 工作小组结合本次技改大修实际，编制相应的安全检查表及隐患整改表，并坚持每天对施工现场进行检查，检查除上述内容外，还包括：
（1） 施工单位有否派专人在现场实施安全监督管理，措施是否落实到位；
（2） 施工单位及工程所在单位有否对施工现场进行安全检查并做好记录
2.6.3 检查发现的问题应及时组织整改，特别是危及人身安全的隐患更应立即整改。
2.6.4 因客观条件所限未能立即整改的隐患，施工单位和工程在单位必须采取必要的管理措施，防止危险因素引发事故。
2.6.5 设备工程部也应加强对外来施工单位的安全监督管理，工程所在单位必须加强检查，否则，因检查不到位而发生安全事故者，则追究其相应责任。
2.7  施工过程安全事故管理
2.7.1 本公司人员发生伤亡事故按本公司事故调查分析报告程序，按“四不放过”原则处理。
2.7.2 委外施工单位在施工过程中发生安全事故，除组织应急处理外，必须及时报告甲方，发生重伤以上的伤亡事故还必须按规定报告广州安全监督管理机构，不得瞒报及虚报。
2.7.3 施工期间发生轻伤以上事故，除按“四不放过”原则处理外，一律在全公司范围内通报。
2.8  调试及试产的安全管理
2.8.1 设备调试前必须召开有关单位进行安全方面的协调工作，编制调试期间的操作规程，如属委外施工项目，工程所在单位要协助委外施工单位制订相应的安全措施。
2.8.2 负责调试或试产的单位应组织对参加调试或试产人员进行相关的安全教育。
2.8.3 设备维修后重新开机之前，岗位工人都必须对各自操作的设备进行认真的检查，确认安全防护、保护装置正常后才准开机。
2.8.4 涉及多个委外施工单位的项目，由设备工程部负责或指定一个主要单位负责调试或试产期间安全措施的协调
2.9  工程验收的安全要求
2.9.1 严格按照验收标准进行，主要内容应包括：
（1）各种安全防护设置（如护栏、防护罩、漏电保护装置等）是否恢复功能，是否牢固、可靠；
（2）各种消防器材、防毒器具、照明、通风设备是否配置齐备；
（3）生产作业环境尘、毒、噪声及环境卫生应符合国家有关标准；
（4）有否落实相应的专业安全技术规范，如电气安装规范、基建工程安全施工规范等；
（5）特种设备，包括压力容器、锅炉安全附件（如压力表、安全阀、温度计、液位计、防爆膜、报警器等）是否符合相应的安全技术要求。
2.9.2 工程所在单位要参与大修、技改项目的安全验收。
2.9.3 重大工程项目必须有安全保卫小组成员参与验收。
3.  考核办法
3.1.1  技改大修期间未落实相应的安全管理措施，或因违反有关规章制度而发生安全事故者，将按《****公司安全生产考核与奖惩制度》的规定的条款上限进行严格考核，从严处理。
3.1.2 如监督检查不力，在技改大修期间委外施工单位发生安全事故，责任部门和工程所在单位也要承担相应责任。
3.1.3 技改大修任务顺利完成后，将从管理措施到位，现场检查到位安全责任人、安技员、督导员中评选出优秀者，并利用公司提供的奖励基金进行适当的奖励。
4. 技改大修各项目安全责任落实到各单位和个人
技改大修各大项目安全责任人安排另见设备工程部施工项目的有关计划安排。
附:技改大修现场安全检查表                                            时间：