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番禺油田HSE管理的几点作法

2005-02-04   来源:《现代职业安全》    热度:   收藏   发表评论 0

  番禺油田是由中国海洋石油总公司和美国丹文能源中国有限公司合资的海上油田。该油田包括两座生产钻井平台和一条浮式储油卸油装置,目前日产9万多桶原油。油田自2003年10月1日投产到 2003年年底,可记录事故率为1.58%,且有一起特别严重的员工受伤事故。
    番禺油田管理层针对这种高记录事故率的现状,采取了有效措施并取得可喜的成效,2004年前三个季度没有发生一起人员损失工时的事故,可记录事故率降为0.32%。番禺油田如何在短期内取得如此好的安全绩效呢?下面是番禺油田几点作法:

制定切实可行的高标准的HSE目标及工作计划
  减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失,这是番禺油田安全生产管理的终极目标。因此,在2003年年底,总裁亲自要求健康安全环保部制定可行的高标准的HSE目标及工作计划。经过多次讨论,形成了HSE目标:人员损失工时的事故为0;可记录事故率与2003年相比降低一半,即0.79;无职业病;无一桶以上溢油事故;有计划地严格执行管理体系;全体员工都熟悉该HSE目标及工作计划,并包括日常工作和工作表现考核。切实可行的高标准严要求是番禺油田HSE工作的强大动力,促使番禺油田取得了巨大进步。

严格执行HSE管理体系
  在管理层的集体参与下,番禺油田制定了全面的HSE管理体系,并对所有员工及长期在番禺油田工作的承包商进行了为期一周的HSE管理体系的培训。健康安全环保部还制定了详细的执行计划,每周在工作现场对其中的一个程序进行再讨论和检查,发现执行该程序的不足,提出整改措施,使HSE程序真正地落实到实际工作中。HSE管理体系保证了全体员工在工作中有章可循,并提前识别出作业现场的隐患和要采取的预防措施,大大地降低了事故率。

进行全方位的HSE培训
  番禺油田管理层亲自参与制定HSE培训计划,针对不同工种及经验制定了培训计划。引进世界最先进的杜邦培训课程,管理层参加了为期两天的杜邦HSE培训,各部门监督参加了为期四天的杜邦HSE培训,其余员工均参加了为期一天的杜邦HSE培训。通过该培训,全公司所有员工都具备了与岗位相适应的安全意识和技术,形成了一个共同理念,保证了安全工作在各个层面的顺利进行。另外,管理层还参加了为期两天的应急管理培训,司机参加了为期1天的预防驾驶培训,所有岸上员工均参加了为期1天的急救培训,所有海上员工均参加了为期3天的高级油气消防培训。所有这些培训极大地提高了管理层和全体员工做好安全生产管理的责任感和自觉性,并普及和提高了员工的安全技术知识,增强安全操作技能,从而保护自己和他人的安全与健康。

管理层身体力行兑现对HSE所作出的郑重承诺
  番禺油田管理层不只是讲安全,而且还自己亲自去做,其他员工真正地感觉到管理层以具体行动来实施自己的安全承诺。每个月,番禺油田都会有一位管理层代表去海上工作现场亲自做HSE检查,包括人员是否使用并正确使用个人劳动保护用品,是否申请作业许可证,是否对维修的设备进行隔离,是否进行风险分析,是否召开班前会,是否对隐患进行整改,是否按要求对设备进行维修保养,等等。总裁和联管会首席多次去海上现场检查指导工作。管理层的现场检查,影响着其他员工将安全工作落实到自己的日常工作中,逐渐建立了积极的安全文化。另外,在每个月的公司例会上,总裁首先讲安全,体现了“安全第一”的原则。

建立安全委员会
  番禺油田建立了不同层次的安全委员会,即管理层安全指导委员会,部门安全指导委员会,办公室安全指导委员会,海上每一个设施都建立健全了安全指导委员会。管理层安全指导委员会由公司管理层及部门经理参加,每月举行一次HSE指导委员会,解决涉及或存在的环保健康安全问题,分析发生的事故,制定及更新下个月的环保健康安全工作计划,保证了环保健康安全工作在管理层的支持和要求下顺利进行。其他安全委员会在自己的职责及管辖范围内解决自己的安全问题,若不能解决,则报请管理层安全指导委员会寻求支持和帮助。安全委员会及时地解决,沟通安全问题。为公司将事故消灭在其萌芽状态提供了组织保证。

建立安全奖励机制
  番禺油田制定了以奖励为主的奖惩计划,将公司分为陆地办公室,仓库及海上不同的三个设施为单位的小组,每一个小组在90天内实现了安全目标,就可得到一份安全奖,且该安全奖进行累积,即180天的安全奖比90天的更贵重。这种激励式的安全奖计划促使小组内的员工相互帮助,提高安全意识和技能,从而实现安全目标。目前各小组即将荣获270天安全奖。总裁亲自去海上设施为取得安全奖的小组颁奖并向全公司发安全奖祝贺信。

将隐患报告制度作为HSE管理工作中很重要的一环,常抓不懈
  番禺油田严格按照金字塔原理进行事故控制,注重隐患报告和跟踪,及时整改不安全行为和不安全状态,每个设施每月向管理层汇报隐患报告及整改情况。2004年前8个月共收到隐患报告726份,已整改653起, 其余都在整改过程中。隐患报告是事故控制的有效措施,真正地体现了“安全第一,预防为主”的原则。

建立健全安全生产投入的长效保障机制
  番禺油田建立了安全生产投入的长效保障机制。更换了所有的旧车,降低由于车况可能引起的事故;购买了高标准,高质量的个人劳动保护用品;更换或新安装海上设施上的安全设备;加大培训的力度;聘请国外安全专家在海上设施上做安全顾问,创造具有国际水准的安全文化氛围。总之,番禺油田在加大安全投入,提高安全管理,降低事故率等诸方面均作出了巨大的努力,已经收获了较预期的更为显著的效果。

进一步提高安全管理水平
  在以上八项经验的基础上,番禺油田将采取以下措施,进一步提高安全管理水平:
  一、一步提高安全目标,即无任何员工伤害的事故;
  二、立健全员工培训及教育体系,对员工进行全方位的培训和提高;
  三、创建一个人人注重安全,事事遵循安全的安全文化新局面;
  四、从作业环境监测到职业健康监护入手,进一步抓紧对职业危害的预防、跟踪、评价与管理工作。