若展雄风 安全先行

    1998年以前，广东省佛山市南海区共有大大小小的采石场25个，分布在小塘、狮山、西樵等6个镇，其中单是小塘镇就有小采石场18个之多。当时由于石场开采规模小，机械化程度低，作业人员多，滥挖乱采等短期行为十分普遍，事故隐患比较严重，伤亡事故时有发生，各采石场效益普遍不佳。
    1998年，南海区政府从调整优化产业结构出发，统筹资源开发与环境、安全的关系，加大矿山资源的整合力度，规范石矿资源的开采秩序，扭转采石场安全管理的被动局面，依法将不符合发展规划要求和安全生产条件的小采石场进行强制性关闭；对部分相邻的小采石场按照“集约化”要求，进行资源整合，全区由原来的20多个小采石场削减至现存的两个。雄风石矿厂就是在这次整治工作中，由5个不同所有制的小采石场整合而成。
    2003年9月，我公司借国家在我区开展非公有制企业安全生产监督管理试点的有利时机，围绕“以人为本、安全第一”的经营目标，通过进一步加大安全技术装备投入，完善安全管理规章制度，开创了雄风石矿厂安全生产的新局面。

一、运用专业技术力量，提高整体开采水平

    在试点过程中，我们十分注重运用专业技术力量，从本质上和技术上提高企业的安全生产水平。
    1．聘请矿山专业技术机构，制定科学规范的开采方案
    我们聘请了广东创立矿业技术咨询公司，对雄风石矿厂开采进行了科学勘测和规划，制订了《雄风石矿矿产资源开发利用方案》。方案明确了石场的开发路径和水平台阶式开采方法，为雄风石矿厂今后的整体开发指明了方向，提高了矿山资源的开发利用率和安全生产基本条件。
    2．聘请安全技术中介机构，进行安全评价工作
    我们聘请了广州企安安全技术咨询公司，对雄风石矿厂的营运安全和职业卫生现状进行评价，对采石场的危险因素进行定性分析，提出了科学合理的安全对策与建议。我们根据评价报告提出的对策与建议，对矿区的危险因素进行了全面的整改，最后被确定为A类矿山。
    3．聘请专业爆破公司负责石场的爆破工序
    为将爆破工序的危险性降至最低，我们聘请了广州市宏大爆破公司负责指导石场的爆破工序。爆破公司派出技术人员为每次爆破作业制定了详细的《深孔爆破方案》，通过采用群炮定向爆破和电雷管起爆技术，整个爆破工序的技术性和安全性得到了根本性的提高。多年来，爆破工作从没发生过任何安全事故。

二、采用台阶式作业，实施规范化开采

    为了彻底改变石场原有不分台阶的陡边坡开采作业方式，我们严格按照《雄风石矿矿产资源开发利用方案》对老矿山进行了整治。一是在采石场南面开辟出两个剥离新台阶，作为备采和准采台阶；二是严格按照《方案》确定的参数，控制台阶的高度不超过12米，工作台阶坡面角不超过70度，安全平台宽度不小于3米，防止了因采场参数超限而引发的台阶边坡坍塌事故。实施台阶式开采，不仅大大减少了边坡及坡面坍塌、松石等危险因素，提高了作业安全保障，而且为机械化开采创造了条件。

三、加大安全技术投入，使用机械化作业

    为了实现企业安全和效益同步发展，我们加大了对全机械开采的投入，共投入1000多万元，购置了潜孔钻3台，挖掘机8台，装载机6台，洒水车2辆，碎石和传输设备各2套。这批设备的投入使用，淘汰了过去的落后工艺和设备，实现了从岩矿破碎、筛分到产品分级堆放，全过程机械化流水作业。同时，降低了劳动强度，提高了劳动生产率，从根本上改善了作业条件和安全基础。

四、强化规章制度建设，推行规范化管理

    在试点过程中，我们针对过去重现场、轻管理的现象，进一步强化了企业各项安全制度建设。
　　1．建立规章制度
    建立以各级人员《安全生产责任制》和各种《岗位安全操作规程》为主的各项安全生产管理制度，把采矿作业的每一道工序都纳入到制度化、规范化管理轨道。同时，为提高采石场的安全素质和应急处理能力，公司制定了《雄风石矿厂事故应急救援预案》，防患于未然。
　　2．抓好安全生产管理制度的落实
    一是建立安全生产管理机构，制定层级岗位责任制；二是由专职安全员对矿区开展日常的安全生产检查；三是每周组织一次安全大检查和安全生产活动，及时排查事故隐患。
　　3．建立健全安全生产培训和教育制度
    对新员工实行岗前培训，对在职员工实行定期安全生产教育。同时，充分利用墙报、黑板报和老员工制作安全生产警句、警示，营造良好的安全生产氛围。
    在试点工作过程中，我们深深领会到，政府统筹资源、环境、安全与社会经济协调发展，建立企业市场准入与退出机制，目的在于整合石场的生产规模，提升开采技术装备，规范石场的生产方式，从本质上提高安全生产管理水平。目前。雄风石矿厂已发展到拥有固定资产1000多万元，从业人员由整合前的1000多人，减至现在的160多人；生产能力则从整合前的年产不到10万立方米，提高到现在的近50万立方米；开发了质量要求和附加值较高的高速公路沥青路面专用石料。企业整合后未发生重伤以上生产安全事故，有力地保障了企业经济效益的连年提高。