建立有效监督机制　为企业安全生产创造良好的HSE氛围

　　中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司（简称中国石油大连石化公司）是国家大型炼油化工生产企业，现有炼油生产装置48套，化工生产装置7套，年原油加工能力1050万吨，能生产汽油、煤油、柴油、润滑油、石蜡、苯类、聚丙烯、细旦纤维等石化产品200余种。

　　炼油化工企业高温高压、易燃易爆，安全生产任务十分艰巨。多年来，大连石化公司各级领导高度重视安全工作，始终坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，以“五个严”要求规范安全监督管理，严抓、细管、实干，实施程序化、科学化管理。1999年在中国石油炼化企业中率先建立、实施了“健康、安全与环境管理体系（HSE）”，使健康卫生、安全生产与环境保护等管理工作步入了制度化、程序化、规范化的轨道。为使安全管理工作真正到位，公司一方面加强安全管理队伍建设，另一方面，建立了兼职安全监督队伍。公司主管生产、安全的副总经理任兼职总监，聘任了23名兼职的健康、安全与环境监督员。重点监督检查各级人员HSE生产工作方针、责任制、规章制度、标准、操作规程的落实；监督检查员工签订的安全生产合同履行落实情况；监督检查新员工和转岗员工HSE“三级”教育情况，本岗位HSE知识掌握和紧急情况下应急能力及员工持证上岗情况；监督检查现场HSE监控装置、消防设施、气体防护设施、急救设施等各类HSE设施完好情况，新、改、扩建工程、技术改造项目等的各专业预评价，HSE“三同时”的落实情况等。为保证管理和监督到位，主要做好以下几项工作：

　　一是开展丰富多彩的HSE宣传教育活动，切实提高员工的HSE意识和素质。每年元月即组织开展主题“HSE宣传月”活动，公司领导坚持每季度、处室领导每月、车间领导每周参加一次基层班组活动，以班组为单位扎实有效地开展好班组HSE活动，通过这种活动既把HSE管理意识、思想贯彻到基层，又调动了员工参与HSE管理的积极性。

　　二是坚持规范化的HSE目标管理，落实岗位HSE责任制。公司坚持实施HSE目标管理，将HSE目标分解到部门和岗位。共制定了1222个岗位HSE职责，做到横向到边，纵向到底，实现了一岗一责。在与员工签订HSE合同的同时，加强对HSE职责的贯彻落实和考核，以确保HSE目标的实现。

　　三是以现场为重点，强化对“三个现场”的监督管理。为确保HSE目标在实际工作中，即现场的落实，公司加大了对“操作、施工、交通”三个现场的监督管理力度。在操作现场，主要是严抓巡回检查制的落实、劳动纪律的遵守、工艺纪律的执行；在施工现场，做到超前管理。一方面在施工前，抓好承包商资质的审核，坚持签订安全合同，确保承包商入厂人员的HSE应知应会培训考核到位。另一方面，在管理上做到“一加强，四到位”。既加强直接作业环节的管理，做好HSE作业计划书的编写、审核、审批工作，规范施工作业管理。确保施工作业前风险识别到位、防范措施落实到位、应急措施准备到位、现场检查监护到位；对交通现场的管理，做到“一车一票，一动一开”，每月车检，并严格坚持节假日“三交一封”制度，保证行车安全。在做好以上工作的同时，公司坚持开展HSE大检查，做到班组日检，车间周检，专业处室月检，公司季检，及时发现和消除隐患。

　　通过强化监督管理，公司员工的HSE意识和技术素质得到了明显提高，HSE工作取得了显著成效。公司先后获得股份公司、集团公司、辽宁省安全生产先进单位的光荣称号。